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文档简介
1、五化镇“三重一大”事项监督制度实施办法为加强和规范对全镇重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项(以下简称“三重一大”事项)的监督,增强监督的针对性和有效性,根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例(试行)等有关规定,结合我镇实际情况,特制定本办法。一、监督的内容和范围(一)重大事项决策的内容和范围:1.党和国家的路线、方针、政策和县委、县政重要会议、文件精神的贯彻落实;2.发展战略、中长期规划、年度重要工作都要部署、重大活动的安排,以及事关人民群众切身利益、涉及、废止,推行重大改革等重要事项;换届选举、经济发展、项目建设和管理、社会事业、社会保障等方面重要事项;3.组织建
2、设、领导班子自身建设等重要事项;4.影响社会稳定的重大问题及重大突发性事件、群体性事件的应对和处置等重要事项;5.研究决定涉及群众、单位干部职工切身利益的重大问题;6.其它需要领导班子集体研究决定的重大事项。(二)重要干部任免的内容和范围:1.机关中负责财务、人事、物质的中层干部及下属单位领导班子成员的考核、选拔、任免、推荐、调动和奖惩;2.按照权限,对违纪党员干部的处理;3.其他重要干部任免事项。(三)重要项目安排的内容和范围:1.不动产购置,大宗房屋修缮项目安排,大宗物资、设备采购,工程项目招标等;2.未列入预算的重大建设工程项目;3.各类固定资产处置;4.对内对外合资、合作、担保等项目;
3、5.农村集体资产的重大改组和集体企业改制方案,改制过程中的集体资产评估、折价、权属变更,征地、搬迁中集体资产的处置。(四)大额资金使用的内容和范围:1.财政(财务)预算决算的编制原则、制定调整和大额资金使用原则;2.年度资金预算安排;3.各类专项资金的安排、使用与管理;4.未列入预算单项支出数额满30000元以上(含30000元)的资金安排;单位固定单项非生产性支出在5000元以上的资金使用等。二、监督的具体要求1.坚持民主集中制。凡属职责范围内“三重一大”事项,应坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。2.完善议事规则制度。要严格按照制定的工作流程和决策程序组织实施,做到规范化、制度化、程序化,保证决策过程的科学民主,决策结果的公正合理。3.凡属“三重一大”事项,除遇重大突事件和紧急情况外,必须以会议形式征求讨论决定,不得以文件传阅、口头通知或个别征求意见等方式代替集体决策。三、监督的方式方法1.对“三重一大”事项实施前的监督。实行“三重一大”事项事前报告制度,研究“三重一大”事项,须提前一天向党政领导班子成员通报酝酿。 2.对“三重一大”事项实施中的监督。组织专门力量,开展定期不定期的巡回检查,对“三重一大”事项
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