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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理文档某省2003年全省建筑行业平安消费工作计划 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”为指导,认真贯彻党的十六大精神,以全面施行平安消费法为主线,坚持“平安第一,预防为主”的方针,加强根底工作,强化监视治理,着眼于建立平安消费的长效机制和提高平安消费监管水平,努力操纵和减少建筑施工严峻伤亡事故的发生,实现施工消费平安,努力保障建筑平安消费情势的根本稳定。 二、工作目的 全面完成建立部和省安委会下达的2003年度建筑行业平安消费工作目的。杜绝三级以上重、特大事故的发生,减少和降低一般伤亡事故的发生,年度因

2、工死亡率操纵在万分之零点五五。2002年度事故多发地区死亡事故降低20-30%。 三、工作重点 (一)、进一步提高认识,加强领导 接着深化学习贯彻党和国家领导人关于平安消费工作的一系列重要指示精神,从改革、开展和稳定的高度,从“三讲”的角度,以对人民生命健康和国家财产平安负责的精神,加强做好平安工作的使命感和责任感。要进一步提高平安消费认识和平安法制观念,结实树立“平安第一,预防为主”的思想,实在将平安消费工作摆上重要议事日程,加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中,要加强和稳定平安消费治理队伍,平安消费工作只能加强,不能减弱。 (二)建立和推行施工现场平安消费保证体系 今年建立部将制订

3、公布施工现场平安消费治理的国家标准。施工现场平安保证体系是引导和催促企业平安消费实现标准化、科学化、标准化治理的有效途径,是实现企业平安消费的治本措施。2003年,各地要把建立和推行施工现场平安消费保证体系当作平安消费工作的根底和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经历,结合我省实际,建立安徽省施工现场平安消费保证体系。该体系主要以职责清晰、体系完备、重点突出、封闭治理为原则,强调全过程操纵,有序有效进展平安消费治理,并出台施工现场平安消费内业治理材料,以便全省统一执行。 (三)、 强化平安消费责任落实,严格考核。 1、接着开展平安消费目的责任治理,健全和完善平安消费岗位责任制,同时要把工作重点放在目

4、的责任的考核上。 2、各市、县建立行政主管部门要进一步标准有关涉及平安的工程审批、审批后的现场督查、平安消费检查和行政处分等行政行为,落实平安消费责任。同时要加快建立和完善各级建筑平安监视机构,装备满足需要的人员编制并在政府财政中处理经费来源,还没有设立建筑平安监视机构的地区,要抓紧建立。 3、各市、县建立行政主管部门要催促企业平安消费责任制的落实,做好平安消费的根底工作。要重点催促企业落实企业主要负责人和工程工程经理的平安责任制度,关于发生严峻平安责任事故的,要撤消其个人执业资历和岗位证书,5年内不得重新申请,情节特别恶劣的,终身不得申请;落实应当具备的平安消费条件所必需的资金投入;落实平安

5、消费治理机构的设立并装备与企业运营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职平安治理人员。 4、各市、县建立行政主管部门要采纳事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为平安消费主要评价指标。同时要建立上级对下级的监视考核机制。省厅将组织对各市的平安监视治理机构、平安监视人员进展考核。 (四)进一步加强平安消费监视治理 1、认真组织开展建筑平安消费大检查,各市至少要组织两次大检查,检查要有针对性。要通过检查来提高企业的平安消费治理水平和施工现场的平安防护水平,促进企业创立平安文明工地和平安文明小区。 2、加大企业伤亡事故的经济责任,加大平安消费的经济处分力度,促进平安消费工作。同时,要大

6、力推行职工意外损害保险。 3、在部分平安治理工作根底较好的企业中推行职业平安卫生治理体系认证工作,积极预防和操纵伤亡事故的发生,标准企业的职业平安卫生治理,努力促进施工企业建立现代企业制度。 4、按照平安消费法的要求,组织开展建筑业企业法人任职资历考核,以使建筑业企业主要负责人具备相应的平安消费知识和治理决策才能。 5、进一步加大“建筑工程施工许可证”发放前的平安审查力度。各建立行政治理部门要认真组织开展建筑工程的平安报监审查。未经平安报监审查或审查不合格的,不得发放建筑工程施工许可证。 6、接着大力开展平安消费专项治理。2003年,要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理,要按照本地

7、实际制定详细方案和措施,突出重点,分类监管。要催促企业制定专项治理措施,措施要落实工程工程。 (五)认真做好平安消费培训教育工作 2003年,各市、县建立行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员平安知识的培训和对企业负责人、工程经理和平安治理人员的培训工作。 1、各市要建立平安消费培训教育基地,充分发挥一、二级建筑企业平安培训教育基地的作用,扩大培训教育面推进培训教育活动制度化、标准化、基地化。2003年施工现场一线的操作人员培训内容重点是平安操作根本技能和平安防护、抢救根本知识,且培训不得少于15课时,未经培训的不得上岗作业。 2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、工程经理和平安治理人

8、员的平安消费知识和治理才能的培训(施工企业主要负责人、工程经理和平安治理人员的平安考核工作省厅将另行文规定)。 3、各市要制定平安治理人员和执法人员的平安培训教育计划,并报省厅平安办备案。从今年起,省厅将组织对县以上建立行政主管部门分管平安工作的负责人、建筑平安监视机构的监视执法人员进展分期分批轮训。 4、认真、扎实做好“平安消费月”活动期间的平安宣传教育工作,努力营建全社会关注平安,关爱生命的良好气氛。 (六)进一步标准事故治理 1、各地要高度注重事故治理工作,每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案,依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建立行业平安事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度,坚持“四不放过”原则,严肃追查事故责任单位和责任人的责任,该降级的降级,该取消任职资历的取消任职资历

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