加速经济结构整改努力改变经济发展模式

1、精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 1 加速经济结构整改努力改变经济发展模式尊敬的读友您好：本文由网络收集而来J分享到本网站是为了能够帮助到大 家大家如果阅读之后是自己需要的文档可以点击下载本文档，下载文档是 收费的，所以请先阅读再下载，谢谢各位读友，本人在此祝各位读友工作顺 利r事事如意Q加速经济结构整改努力改变经济发 展模式在成功遏制住经济下滑、实现国民 经济企稳向好之际，年底召开的中央经 济工作会议，为今年我国的经济发展定 了调：重点要在经济发展方式转变上下 功夫。可以预期的是，不仅今年，整个 十

2、二五”乃至更长一段时间，调整优化经济 结构和转变发展方式都是经济工作的主 旋律。对于我区这样一个经济高速增长 的欠发达地区，怎样认识调整经济结构 和转变发展方式问题？调结构调什么， 怎么调？转方式往哪转，怎么转？就此谈几点认识。一、充分认识经济结构调整与转变精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载2 发展方式的重要性和紧迫性加快经济结构调整， 努力转变经济 发展方式，是自治区经济社会又好又快 发展的需要。 快”是近几年我区经济发 展的最大亮点，是新世纪以来我区发展 的最大成就。近年来特别是以来，我区 经济呈现岀

3、持续快速的强劲增长势头。 尽管受国际金融危机的冲击，年第四季 度开始，我区一度经济下行压力较大， 但没有改变经济运行的基本面，一些经 济指标在全国的位次继续前移。经国家统计局审定，年，自治区完成生产总值 总量跃居全国第 1515 位。全区人均生产总 值达到4022540225 元，居全国第 7 7 位。全区 101101 个旗县中，地方财政总收入超过 5050 亿元的已有 3 3个，超 1010 亿元的达 3636 个。 其中，鄂尔多斯市东胜区和准格尔旗成 为全区地方财政总收入首超百亿元的两 个旗县区。 目前，十 五”规划确立的经济总量进入全国中等行列、人均主要 经亿元，经济增速连续年保持全国

4、之首,精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 3 济指标力争进入前列”的发展目标已基本实现。对于自治区经济的快速增长，必须 全面地看、辩证地看。从原因上分析， 是主观和客观、自身优势和外部机遇多 种因素综合作用的结果。其中重要的因 素是我区自然资源相对富集的优势遇到 了重化工业化的机遇。我区相当长一段 时间有资源无优势，是资源大区经济小 区，很大程度上是因为缺乏发展的机遇。 以来我国进入新一轮高速增长期，这一 时期呈现出明显的重化工业化特征。重化工业时代的到来，导致对能源和原材 料的需求急剧增长，我区的资源优

5、势凸 显，由此进入了一个经济快速增长的轨 道。我们一定要清醒地认识到，自治区 经济的快速增长是在特殊的机遇下实现 的，是在基数较低的基础上实现的，较 高的人均产值排位是与人口较少的基本 区情相联的。这次国际经济危机对我们 有 危”有 机”最大的机遇之一，就是理 性发展的机遇。危机袭来经济偏冷，正是需要我们冷静审视自我、理性思考我精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载4 们的发展阶段、发展定位、发展方式的 时候了。衡量自治区经济的快速增长，唯一 的尺子就是科学发展观。科学发展观提 出以后，党在发展方针及路径的表

6、述上 有两个新的变化。一个是从 又快又好” 变为 又好又快”，强调好字优先；一个 是从 增长”方式的转变改为 发展”方式 的转变。把我区经济的快速增长放到快”与 好”、 增长与发展的关系中去分 析、去判断，我区的变化还更多地体现 在 增长”层面上的变化，速度上的领先, 增长较快而发展不足，发展的质量效益 并不高。一是快而不大。年广东生产总值超过万亿元，江苏、山东也都达到万 亿元左右，我区还没达到 1 1 万亿元。我 区尽管工业增长迅速，但全部工业增加 值也就是全国的 3%3%左右。二是快而不 家，排名都在 13130 0名以外。我们的综合 竞争力、可持续发展的能力都不强 是快而不富。 尽管 g

7、dpgdp 增长很快，但城 乡居民收入相对增长缓慢，至今未达到全国平均水平。总体上判断，我区欠发 达的精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 5 基本区情没有根本改变，发展不足 仍是我区经济社会发展面临的主要矛 盾。在这样的区情判断下谋划自治区下 一步的发展，一方面，”不发展最不科 学”，保持经济平稳较快发展仍将是我 们的长期任务。作为欠发达地区，没有 适当的增速，就意味着发展滞后，意味 着与发达地区的差距拉得更大，必须坚 持发展第一要务不动摇。另一方面，发 展必须有新思路，必须是科学的发展， 以好”为前提的

8、发展。目前制约自治区 经济又好又快发展最突出的矛盾和问题就是经济结构不合理，发展方式转变滞 后。如在需求或动力结构上，经济增长 主要靠投资拉动，消费率偏低，经济外 向度不高，经济稳定持续增长的动力不 足。产业结构上，经济增长主要靠工业 带动，工业主要靠煤电等资源型产业拉 动，现代制造业和服务业发展滞后。要素投入结构上，经济增长主要靠资源驱 动，资源综合开发利用水平不高，自主 创新能力不强，发展的资源成本、环境 代价和物质消强。年全国企业 500500 强中，我区只有精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 6

9、耗较大，节能减排形势十 分严峻，生态脆弱的局面还没有根本改 变。空间结构上，城乡之间、区域之间 发展不平衡。这种主要依靠投资拉动、 工业带动、资源驱动的发展方式不改变, 深层次的结构性问题不解决，发展的协 调性、可持续性不提咼，发展的成果就不会巩固，快速增长的势头就难以维持。 实现自治区经济又好又快发展，必须更 加注重提高发展的质量和效益，更加注 重结构调整和发展方式转变。加快经济结构调整， 努力转变经济 发展方式，是应对国内外形势重大变化 的需要。历史经验表明，每次经济危机 过后，发生重大科技革命的可能性都大 大增加。每一次科技革命又都往往对应 一个新的经济周期的上升阶段，往往孕 育和产生新

10、产业，带动经济走向新繁荣 与新技术革命的趋势相联系，低碳经济 成为另一个热点和趋势。 低碳经济，简 单说就是低排放、低能耗、低污染为特 征的经济。低碳经济、低碳产业、低碳 技术是人类社会工业革命长期矛盾积累 的结果，是人类对传统工业化不断深刻 反思的结果。我精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载7国的二氧化硫、二氧化 碳排放量分列世界第一、第二，这些污 染的 90%90%来自煤炭。以煤为主的能源结 构，一煤独大”的产业结构，决定了我 区是典型的高碳经济。低碳时代一旦到 来，一定会由此产生一系列新的产业、新的技

11、术、新的规范、新的标准、新的 约束，如果我们的产业体系、发展方式 不做相应的转变，怎样实现持续发展？ 目前，新一轮的全球产业调整、转移和 升级, ,以及发展方式的深刻调整,正在全 球迅速展开。在这样的背景下，谁见识 早，行动快，谁就能赢得时间，取得可 持续发展的主动权。从我区所处的发展 阶段和外部环境看，短期内增长速度不 会对我们构成太大的压力。这是一个难 得的转型机遇和条件。关键是我们一定要有一种高度的历史责任感和现实紧迫 感，理性而不浮躁，自信而不自满，把 更多的精力放到谋长远、增后劲上来， 放到增强经济发展的稳定性、协调性、 可持续性上来，放到调整经济结构、转 变经济发展方式上来，努力实

12、现更长时 间、更高水平的发展。http:/http:/精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 8 二、经济结构调整是转变经济发展 方式的基本要求从自治区实际岀发，调整经济结构, 要全方位地调整产业结构、空间结构、 动力结构和要素结构。产业结构调整产业结构调整是经济结构调整的核 心。产业结构调整，既包括大的一二三 次产业结构调整，也包括各个产业内部 结构的调整。从我区的产业结构现状分 析，大的产业结构调整主要是解决服务 业比重偏低的问题，促进经济增长从主 要依靠第二产业带动向一二三次产业协 同带动转变。我区产业

13、结构调整的重点 是各个产业内部结构的调整，全面提升精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 9 优化工业，大力发展现代农牧业和现代 服务业，形成更符合我区比较优势、更 符合市场需求、更具竞争力的科学合理 的产业体系。一要促进工业经济结构优化升级。近年来我区经济持续快速增长，主要得 益于工业化的大力推进， 工业经济的快 速增长。 至年，工业占国民经济比重由% % 提高到% %，实现了从传统农牧业经济到 现代工业经济的历史性转变。但与工业 大省和强省相比，在工业化水平和层次 上仍有较大的差距， 产业体系单一、产 业

14、发展不均衡和产业延伸不足的问题尤为突出。实践证明，工业化是实现经济 起飞不可逾越的历史阶段，没有工业化， 就没有现代化。继续推进工业化，推动 工业的转型升级，仍然是我们面临的主 要任务。我区的工业结构调整， 要处理好改 造提升传统资源性产业和大力培育战略 性新兴产业的关系，一手抓资源性产业、 传统产业的改造提升，一手抓战略性新兴产业、高新技术产业的培育。首先，要进一步改造提升传统资源 性产业。一段时期内，资源型产业仍将 是我区的精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载10优势产业和支柱产业，是自治 区竞争力的主

15、要源泉。在产业定位这个 问题上，一定要有一个发展经济学的概 念。不同的地区，资源禀赋不同，所处 的发展阶段不同，最具竞争力的产业结 构必然是不同的。立足优势，突出特色, 应该是一个地区确立主导产业和产业结 构的最基本原则。因此，就我区来说，调整产业结构，实现产业转型升级，不 是不要传统的资源型产业，而是怎样进 一步继续做大做强、 改造提升资源型产 业、 传统产业，使其链条更长、层次更 高、效益更好、可持续性更强。一是推 动产业延伸。我区的资源利用很多还停 留在 原字号”产品的生产和输出上，虽 然近年来在就地转化和延伸加工方面做 了不少工作，但也主要是初加工。如我 区煤炭储量和产量跃居全国第一位

16、，但 主要还是原煤外运的状况仍未根本改 变。我们实施 煤从空中走”战略，把煤 转化成电，但因外送通道不畅，不能满 负荷发电，盈利很低甚至出现亏损； 煤 化工领域的甲醇、 pvpvc c等也属初级产品。 因此，必须进一步加大产品结构调整力 度， 提高资源的精深加工水平。精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载11我区煤 化工行业的发展潜力较大，已有一批煤 化工项目陆续投产，下一步要科学规范 煤化工行业的发展布局，加快煤化工下 游产品的延伸开发，进一步提高甲醇、 pvcpvc 等初级产品的就地延伸加工率，争取 早日把煤化工打造成为我区的一大支柱 产业。与此同时，稳步提高天然气化工、氯碱化工占全部工业增加值比重，优化 结构，提高效益，使化学工业真正成为 自治区的主导产业。冶金建材等原材料 产业要进一步优化产品结构，加快发展 高附加价值产品，钢铁工业要提高专用 钢、 优质钢、特种钢的比重，有色金属 严格贯彻原料不出区，就地转化率100%100% 的要求， 推进开采一冶炼一加工一体化，进一步提高铜铅锌的深加工率。二是推 动产业升级。新上项目要提高起点，严 把项目准入关，规模、技术、环保要一 步达到国内国际先进水平；继续加大现 有企业的技术改