新劳动合同模板法操作指南讲义0

1、1 / 27第十一讲 劳动合同的特不规定（上）在劳动合同法中，有“特不规定”这一章，包括三个方 面的内容：集体合同；劳务派遣；非全日制用工。集体合同1集体合同的定义所谓集体合同，又称团体协约、集体协议等，是指用人单位 与本单位职工，依照法律法规的规定，就劳动酬劳、工作条件、 工作时刻、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事 项，在平等协商的基础上，通过集体协商， 签订的一种书面协议。目前，在我们国家，集体合同还正在进展之中，有专门多不 完善的地点， 这事实上也是劳动者权益得不到专门好爱护的一个 重要缘故，也2 / 27确实是讲，我们国家过分注重了个人劳动合同，而忽视了集体合同看一个企业

2、的劳动者的权利是否得到了专门好的维护， 重要 的一点是要看企业的全体劳动者是不是跟企业建立了一种良好 的集体劳动合同关系。 我个人认为， 假如劳动者与企业建立了良 好的集体劳动合同关系，那么对劳动者维护权益来讲， 远远比建 立个人劳动关系重要得多。在集体合同里，我们会看到，合同双 方不再是一个单个的职员和一个庞大的企业， 而是用人单位和工 会（或职工代表）之间形成的一种劳动合同关系。2集体合同的签署如何签署集体合同呢？一般而言， 集体合同的签订都必须通过以下程序： 一是制定集体合同草案； 二是审议；三是签字；四是登记备案； 五是公布。（1）制定集体合同草案。集体合同应由工会代表职工与企 业签订

3、，3 / 27没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。般情况下， 各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小 组，主持起草集体合同。（2） 审议。 将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表 大会审议。职工大会或职工代表大会审议时， 由企业经营者和工 会主席分不就协议草案的产生过程、 依据及涉及的要紧内容作讲 明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论， 作出审议决定。（3）签字。集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议 通过后，由双方首席代表签字或盖章。（4）登记备案。集体合同签订后，应将集体合同的文本及 其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备 案。劳动行

4、政部门有审查集体合同内容是否合法的责任， 假如发 觉集体合同中的项目与条款有违法、 失实等情况， 可不予登记或 暂缓登记， 让企业对集体合同进行修正。 假如劳动行政部门在收 到集体合同文本之日起15日内，没有提出意见，集体合同就会发生法律效力， 企业行政部门、 工会组织和职工个人均应履行集 体合同。4 / 27（5）公布。集体合同一经生效，企业应及时向全体职工公 布，便于职工履行。集体合同更多地反映了企业内部职工的群体利益， 集体合同 里约定的内容，要紧是职工权益，而不是职工义务，更多的是企 业的义务，而不是企业的权利。因此讲，集体合同对爱护企业职 工的整体利益是大有好处的。3集体合同的意义和

5、作用（1）关于劳动者来讲，集体合同制度是维护自身劳动权益 的一种合法而有效的手段。 集体合同里规定了企业全体职工应该 享受的一些差不多的权益或者福利， 企业既然通过协商同意了职 工的这些权益和福利，就必须去执行，假如企业无法执行合同， 就构成了违约行为， 企业所有的劳动者都会抗议。 关于单独的一个劳动者的抗议， 企业或许不放在心上， 然而企业所有的劳动者 都进行抗议，那么企业就要慎重考虑了。5 / 27（2）关于政府来讲，集体合同制度以法律的形式认可了劳 资双方自主解决劳资纠纷的惯例， 减轻了政府的压力， 有助于保 持劳资双方关系的稳定和社会的和谐。（3）关于资方或用人单位而言，集体合同制度有

6、利于减少 劳动力治理的成本。 专门多企业不情愿成立职工工会， 认为工会 代表职工的利益，会和企业对抗。但实际上，工会的存在并可不 能对企业的利益构成威胁。【案例】 有一个企业的职员因为权益的问题与企业发生了激烈的矛盾，最后几百名职员以罢工来抗争。为了平息这场罢工，当地政 府部门也派出相关人员出面协调企业与职员的关系。 政府官员对 企业的要紧负责人讲： “召集企业的领导，和职员代表一起开个会，把问题都放在桌面上，由我们关心你们协调企业的领导自然没有问题，他们专门快就在会议室集合了。因此政府官员对企业职员讲： “现在你们要选出五位职工代表， 与企业领导坐在一起开个会， 那个会由我们来主持， 大伙儿

7、共同 商讨如何解决6 / 27问题。 ” 但是由于企业没有工会， 谁是职工代表呢， 如何来推选职工代表呢？企业领导也专门着急，没有职工代表， 就无法坐下来商谈， 也就意味着职员的罢工依旧接着， 企业面临 的损失将会特不严峻。因此企业领导对职员讲： “你们推选职工 代表，咱们好商量一下如何解决问题。 ” 职工讲：“我们每个人 都只代表自己，要商量问题，就要找我们一个一个地谈。 ” 面对这种情况，企业该如何办？假如和职工一个一个地谈 判，那么谈判的成本实在是太高了。在那个时候，企业应该明白 工会的作用了。有些企业领导人认为工会和集体合同以爱护职工的利益为目的，企业的权益必定受到限制， 因此对工会和

8、集体合同怀有抵 触心理。然而假如企业不能保障职员的差不多权利和权益， 即使 企业没有工会如此的组织，职员也会自动自发地抗议。因此讲， 工会组织和集体合同尽管是爱护职工权益， 然而与企业利益并不 矛盾，而且企业在面临诸如职工罢工、抗议等专门情况时，也会 大大降低谈判的成本。4集体合同的内容7 / 27集体合同的内容涉及了专门多方面， 比如劳动酬劳、 工作时 刻、休息休假、劳动定额、劳动安全卫生、补充保险和福利、女 职工和未成年工的专门爱护、职业技能培训、劳动合同治理、规 章制度、职工就业保障、集体合同期限、变更解除终止集体合同 的条件、 履行集体合同发生时的协商处理方法、 违反集体合同责 任、履行集体合同监督检查制度， 以及双方当事人应当协商的其 他内容。也许有人要问， 上述种种内容是不是都要在集体合同里有所 体现？答案是否定的。 作为企业的负责人， 能够依照企业的实际 情况来选择内容。 有些是本企业需要的， 就能够放在集体合同里， 与职工进行协商；有些是本企业不需要的，在集体合同里，就能 够作为选用条款来使用。也许有人会问， 是不是企业和职员都必须签订集体合同？答 案也是否定的。 按照法律规定， 职员和企业能够协商是否签署集 体合同，也确实是讲，企业和职