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1、国有企业改制是什么意思国有企业改制,是指国有独资企业、国有独资公司及国有 控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本 控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、 股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的 体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展。我国的经济的发展可以说离不开国有企业的支持,但是一般情况下,国有企业的经营和发展都是有着严格的规定的,尽管如此,在现如今各种经济体制的不断挑战下,国有企业的改制也必须提上日程,才能开辟出一条适合自己的发展道路。下面小编就为大家介绍一下,国有企业改制是什么意思 ?一、国有企业改制是什么意思 ?国有企业是计划经济条件下的产
2、物,具体表现在:(1)干部和人员的终身雇佣制;(2)国家或地方财政出资设立;(3)没有股东约束,只有上级行政主管部门,导致追求经济利 益和社会效益的动机不足。所谓国企改制,是指将国有企业改制为企业法人,即有独立的董事、监事,自主经营、自负盈亏。二、国有企业改制程序(一)前期准备阶段1、成立改制工作领导小组。组长由企业主要领导担任,同 时建立相应的办事机构,负责日常工作。2、制定工作规划,做到有计划有步骤地实施。3、做好调查摸底和宣传、动员工作。(二)申请阶段1、企业向上级主管部门(或政府授权投资主体)上报改制中 请。2、上级主管部门(或政府授权投资主体)批准改制申请后,由 企业向同级财政部门申
3、请资产评估立项。3、聘请具有评估资格的中介机构进行资产评估。4、向同级财政部门申请进行国有资产评估确认。(三)制定方案阶段1、制定改制方案、公司章程。2、征求职工及有关部门意见。3、确定改制方案和公司章程。(四)申请报批阶段1、审批权限市级中小型企业改制方案由市政府授权投资主 体或主管部门审批,报送市经委备案 ;市级大型企业改制方案由 市经委审批;市级特大型企业和市政府授权经营企业改制方案由 市经委组织论证,弁报送市政府审批。各区县(自治县、市)企业改制方案由区县(自治县、市)政府(或 其授权部门)审批。市级以上企业改制,涉及财政、劳动保障、工商、税务、国 土房屋、银行等政策,先由企业和审批部
4、门与有关部门协商,未 决问题由市经委负责协调;区县(自治县、市)企业由当地政府指定 部门协调。2、市级大型企业、特大型企业和市政府授权经营企业改制 方案报批程序(1)向主管部门(或政府授权投资主体)中报改制方案、公司章(2)主管部门(或政府授权投资主体)批复或按审批权限出具 初审意见后报送市经委;市经委按审批权限或出具审核意见后报 市政府审批。3、中报材料申请(2)主管部门(或市政府授权投资主体)初审意见或市经委审 核意见(3)改制方案(4)公司章程(5)国有资产评估确认书(6)发起人正式协议(7)企业职代会决议(五)其他1、如果职工自愿购买国有股权,应在相应阶段增加:(1)职代会决议通过书(2)股权出售办法(3)职工自愿购买国有股权的申请书(4)主管部门(或市政府授权投资主体)与企业职工购买国有 资产协议书(5)国有资产处置及股权管理批文(6)银行债权承转协议在上面当中,小编为大家整理了国有企业改制是什么意思的 详细资料,我们可以看出,国有企业改制的具体表现为没有股东 约束,有地方财政
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