巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）

1、巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段） 监理招标文件巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）监理招标文件招标编号：巩畅达公开2018-1号二标段：本工程的监理招 标 人：巩义市畅达路桥工程有限公司招标代理人：河南省伟信招标管理咨询有限公司日 期：二一八年一月目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知10投标人须知前附表101.1 1总则131.2 2招标文件161.3 3投标文件171.4 4投标201.5 5开标201.6 6评标227合同授予231.7 8重新招标和不再招标241.8 9纪律和监督2410、需要补充的其他内容25第三章 合同条款及格式（仅供参考）26第四章 评标办法301.

2、评标方法332. 评审标准332.1 初步评审标准332.2 分值构成与评分标准333. 评标程序343.1 初步评审343.2 详细评审353.3 投标文件的澄清和补正353.4 评标结果36第五章 技术标准和要求361. 适用的规范、标准和规程362. 施工监理及验收规范363. 主要质量检验评定标准36第六章 投标文件格式37目 录37一、投标函及投标函附录39（一）投标函39（二）投标函附录40二、法定代表人身份证明41二、授权委托书42三、投标保证金43四、监理方案44附表一：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表46五、驻场监理机构47（一）项目管理机构组成表47附1：项目总监简历表4

3、8附2：项目管理人员简历表49附3：项目总监承诺书50附4：项目管理机构组成人员承诺书51附5：项目监理机构配备情况52六、资格审查资料53（一）投标人基本情况表53（二）近年财务状况表54（三）投标人近年类似项目情况表55（四）正在监理的和新承接的项目情况表56七、服务承诺及措施57八、其他材料58河南省伟信招标管理咨询有限公司 3第一章 招标公告巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）招标公告招标编号：巩畅达公开2018-1号1. 招标条件 本招标项目赵岭至茶店道路建设项目（口头段）已由相关部门批准建设，招标人为巩义市畅达路桥工程有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公

4、开招标。 2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）。2.2 招标编号：巩畅达公开2018-1号2.3 建设地点：巩义市境内2.4标段划分：本次招标共两个标段 一标段：施工标段二标段：监理标段3. 投标人资格要求3.1一标段资质要求：投标人应具有独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证。投标人拟派项目经理须具有中级工程师及以上职称，具有公路工程专业贰级及以上或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，担任公路工程项目经理5

5、年以上，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（投标人自行承诺），投标人拟派项目经理应为本单位员工并提供社保证明。3.2 二标段资质要求：投标人应具有独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。投标人拟派项目总监具有交通运输部颁发的注册公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），且已在投标人处进行岗位登记，具有关专业中级及以上技术职称，5年以上现场工程监理经历，担任过至少1项公路工程的监理负责人，投标人拟派项目总监应为本单位员工并提供社保证明。3.3 本项目不接受联合体投标。3.4投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”

6、和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文） 3.5项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法定代表人、项目经理/项目总监、被委托人），开具日期为招标公告要求的报名期间内。4. 投标报名凡有意参加投标者，请于2018年1月10日至2018年1月17日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至12:00时，下午14：30至17：30(北京时间，下同)，河南省伟信招标管理咨询有限公司（郑州市农业南路与正光路

7、交叉口东300米行署国际E座8楼0811室）报名，报名时持附法定代表人身份证明的授权委托书及被授权人身份证、营业执照、资质证书原件或可通过扫描资质证书二维码查询的资质证书复印件（加盖公章）、安全生产许可证、职称证、注册建造师证(一标段)、项目经理B类安全生产考核合格证（一标段）、国家注册监理工程师资格证书（二标段）、项目经理/总监近2年（2015-2016年）社保证明和劳动合同、项目经理无在建承诺（投标人自行承诺）、业绩证明（二标段）、信用信息查询结果、项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）、近3

8、个月完税凭证、近三3个月社会保险缴纳清单或专用收据等证明文件等相关证件资料。 报名时查验以上资料原件，留存加盖单位公章的复印件一套并装订成册，法人授权委托书留原件。5. 招标文件的获取 5.1购买招标文件时间：另行通知。5.2招标文件售价300元，图纸售价300元，售后不退。6. 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间：另行通知。6.2投标文件递交地点：另行通知。7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、巩义市政府采购网网站发布。8. 联系方式招 标 人：巩义市畅达路桥工程有限公司联 系 人：贺先生 电 话地址：巩义市交通路

9、26号代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：贺先生地 址：郑州市正光路22号行署国际广场E座8楼0811房间邮政编号：450000联系电话传 真义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）招标变更公告招标编号：巩畅达公开2018-1号1. 招标条件 本招标项目赵岭至茶店道路建设项目（口头段）已由相关部门批准建设，招标人为巩义市畅达路桥工程有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）。2.2 招标编号：巩畅达公开2018-1

10、号2.3 建设地点：巩义市境内2.4标段划分：本次招标共两个标段 一标段：施工标段二标段：监理标段3. 投标人资格要求3.1一标段资质要求：投标人应具有独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证。投标人拟派项目经理须具有公路工程专业贰级及以上或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（投标人自行承诺），投标人拟派项目经理应为本单位员工并提供社保证明。 3.2 二标段资质要求：投标人应具有独立法人资格，具有交通运输主管部门颁

11、发的公路工程专业丙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。投标人拟派项目总监具有交通运输部颁发的注册公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），具有关专业中级及以上技术职称，担任过至少1项公路工程的监理负责人，投标人拟派项目总监应为本单位员工并提供社保证明。3.3 本项目不接受联合体投标。3.4投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文） 3.5项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查

12、询结果告知函（查询对象包含企业、企业法定代表人、项目经理/项目总监、被委托人），开具日期为招标公告要求的报名期间内。4. 投标报名凡有意参加投标者，请于2018年1月11日至2018年1月18日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至12:00时，下午14：30至17：30(北京时间，下同)，河南省伟信招标管理咨询有限公司（郑州市农业南路与正光路交叉口东300米行署国际E座8楼0811室）报名，报名时持附法定代表人身份证明的授权委托书及被授权人身份证、营业执照、资质证书原件或可通过扫描资质证书二维码查询的资质证书复印件（加盖公章）、安全生产许可证、注册建造师证(一标段)、项目经理B

13、类安全生产考核合格证（一标段）、国家注册监理工程师资格证书（二标段）、职称证（二标段）、项目经理/总监近一年社保证明、项目经理无在建承诺（投标人自行承诺）、业绩证明（二标段）、信用信息查询结果、项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）、近3个月完税凭证、近三3个月社会保险缴纳清单或专用收据等证明文件等相关证件资料。 报名时查验以上资料原件，留存加盖单位公章的复印件一套并装订成册，法人授权委托书留原件。5. 招标文件的获取 5.1购买招标文件时间：另行通知。5.2招标文件售价300元，售后不退。6.

14、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间：另行通知。6.2投标文件递交地点：另行通知。7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、巩义市政府采购网网站发布。8. 联系方式招 标 人：巩义市畅达路桥工程有限公司联 系 人：贺先生 电 话地址：巩义市交通路26号代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：贺先生地 址：郑州市正光路22号行署国际广场E座8楼0811房间邮政编号：450000联系电话传 真二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内

15、容1.1.2招标人招 标 人：巩义市畅达路桥工程有限公司联 系 人：贺先生 电 话址：巩义市交通路26号 1.1.3招标代理机构名 称：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：贺先生 联系电话传 真：0371-658379881.1.4项目名称巩义市赵岭至茶店道路建设项目（口头段）1.1.5建设地点巩义市1.2.1资金来源自筹1.2.2出资历比例/ 1.2.3资金落实情况已落实1.3.1标段划分一标段：施工二标段：监理1.3.2计划工期150日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）二标段资质要求：投标人应具

16、有独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。投标人拟派项目总监具有交通运输部颁发的注册公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），具有关专业中级及以上技术职称，担任过至少1项公路工程的监理负责人，投标人拟派项目总监应为本单位员工并提供社保证明。（2）本项目不接受联合体投标。（3）投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文） （4）项目所在地或机

17、构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法定代表人、项目经理/项目总监、被委托人），开具日期为招标公告要求的报名期间内1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件、补遗文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间十五日前2.2.2投标截止时间2018年2月8日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的

18、时间招标人发出澄清24小时内 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标人发出修改24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账、电汇投标保证金的金额：小写10000元；大写：壹万圆整开户银行：民生银行郑州农业路支行开户单位：河南省伟信招标管理咨询有限公司账号：602760923递交时间：2018年2月7日16：00之前，存入、汇入指定银行注：投标保证金须从投标人基本账户转出，在投标文件中附基本账户证明和转账单据。汇款时请注明“工程名称”，否则无法及时查询的责任由投标人自负。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标

19、的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金退还到投标人的基本账户。退还投标保证金时投标人须提供以下资料：（1）写明投标单位基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）（2）投标保证金收据原件或汇款凭证3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2014年至今）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2014年至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3签字或盖章要求见投标文件的格式要求3.7.4投标文件份数正本 壹 份，副本 肆 份4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人名称： (项目名称) 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地

20、点巩义市世佳商务酒店6楼会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同投标文件递交地点5.2开标程序( 1 ）密封情况检查：投标人代表检查( 2 ）开标顺序：递交标书逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人，其中招标人代表1人；专家 4 人：评标专家确定方式：评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：3名7.1.1履约担保履约担保的金额：中标价10%8招标代理服务费按原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（

21、发改办价格【2003】857号）文件的规定由中标人支付代理费。10需要补充的其他内容无 1.1 1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资

22、金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活

23、动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人

24、不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包（不适用）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和

25、接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件。 1.2 2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：一、招标公告二、投标人须知三、合同主要条款四、招标技术要求五、投标人基本资料格式附件：附件一：投标文件部分格式 附件二：评标办法 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地

26、表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投

27、标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 1.3 3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）投标保证金；(4）已标价工程量清单；(5）施工组织设计(6）资格审查资料；(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价。3.2.2 投标报价：投标企业根据施工图纸自主报价。 预算报价编制依据：1） 招标文件、答疑纪要及有关书面通知；2） 施工图纸；河南省现行的计价依据和政策；并结合市场行情自主

28、报价，本报价为固定合同价。3） 投标报价包含施工配合费。3.2.3本工程设有招标控制价。招标控制价是招标人依据国家规定的工程量计算规则和计价方法计算出来的最高工程造价，是招标人对建设工程项目预算的期望值的最高限价。同时编制招标控制价是招标人为了有效的保证招标竞争的公平性，防止投标人之间互相串通提高报价或低于成本的投标价竞标，损害招标人的利益。投标人的投标报价高于招标控制价的对其投标文件不再进行评审。招标人的招标控制价在开标前七天公布。3.2.4材料价格：未计价材按投标人根据市场情况自主确定。3.2.5承包价的确定和调整工程承包价包括完成本招标发包范围内的全部施工内容所需的工程成本、利润、规费、

29、专项费用、税金、政策性调整、风险费用计取等全部费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保

30、证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审

31、计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第

32、3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。（不适用）3.6 备选投标方案（不适用）3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂

33、改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 1.4 4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的

34、其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文

35、件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 1.5 5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标

36、人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。5.3投标文件的初步审查：开标时，在评标前，评标委员会将对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。5.3.1 初步审

37、查：（1）逾期送达；（2）未按招标文件要求密封的；（3）法定代表人或其委托代理人不按时参加开标会议的；（4）未按要求加盖印章和无法定代表人或委托代理人签字的；（5）未按规定的格式、要求填写，内容不全，关键字迹模糊或无法辨认的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）投标人资格不符合国家有关规定和招标文件要求的；（8）没有提供有效的企业营业执照（副本）、资质证书（副本）（9）存在重大偏差或实质上不响应招标文件的；（10）不按照要求对投标报价进行确认、对投标文件进行澄清的；（11）投标文件附有招标人不能接受的不合理条件的；（12）投标文件采用活页装订的；（13）一个委托人委托两个及以上代表的

38、；（14）违反国家强制性标准的；（15）以他人名义投标，串通投标，弄虚作假的；（16）超出招标文件规定及违反国家有关规定的； (17)投标报价超过招标控制价的。5.3.3 投标文件出现任一条5.3.1规定的内容的，应认为其存在重大偏差，并对该投标文件作废标处理。 1.6 6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

39、(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4错误的修正：（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计或表达上的错误，修正错误的原则如下：（2）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（3）当单价与数量的乘积与

40、和价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的和价为准，并修改单价，投标人应对该修改予以书面确认，否则将视为放弃投标。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提

41、交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发

42、出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 1.7 8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，有效投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 1.8 9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求

43、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标

44、候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 合同条款及格式（仅供参考）第一部分 建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：

45、 监理投标书和中标通知书； 本合同标准条件； 本合同专用条件； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人：(签章) 监理人：(签章)住所： 住所：法定代表人：(签章) 法定代表人：(签章)开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮编： 邮编：电话： 电话：本合同签订于 年 月 日第二部分 标准条件本招标文件的合同条件采用建设部和国家工商行

46、政管理局颁发的建设工程委托监理合同(GF-2000-0202)第二部分“标准条件”。第三部分 专用条件合同专用条件是根据本地区、本行业和本招标工程具体情况而对合同标准条件某些条款进行的完善、补充和修改，其内容主要包括以下几个方面：合同专用条件的条款编号与合同标准条件的条款编号是一致的，如果两者的规定发生抵触，应以合同专用条件的规定为准。第二条 本合同适用的法律及监理依据：国家建设部门、工商部门、技术部门的法规、规章、文件以及国家和省有关工程建设和和建设监理的方针、政策、法规和有关规定。第四条 监理范围和工作内容：1、监理范围：投标须知前列表第1项所列施工阶段的监理。2、监理工作内容： 建设工程

47、监理规范(GB50319-2000)中规定的工作内容； 经约定的其他工作内容。第九条 外部条件包括：与施工监理直接有关的建筑质监、电力、市政设施、安全、邮电、城管等。第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：委托人提供工程设计图纸、审批文件和项目资料，提供时间为委托人确定该项目施工阶段前十天内。第十一条 委托人应在2天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。重大事项在5天内做出书面答复。第十二条 委托人的常驻代表为： 职务： 。若有变更，委托人应提前以书面形式通知监理人。第十五条 工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通信设施以及其他监理设施均由监理人自行配备，所需费用列入监理

48、费用报价中。第十六条 在监理期间，委托人均没有免费向监理机构提供工作人员和服务人员。第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任、赔偿损失：1、质量责任赔偿金=直接经济损失×报酬比率(扣除税金)2、在工程造价签证或审核中，监理人有重大失误或弄虚作假的，应当按委托人的直接经济损失的100%支付赔偿金。第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：（1）正负零完成节点，按已完成工程量的70%支付监理费用；（2）三层主体完成节点，按已完成工程量的70%支付监理费用；（3）七层主体完成节点，按已完成工程量的70%支付监理费用；（4）主体封顶完成节点

49、，按已完成工程量的70%支付监理费用；（5）工程项目验收合格后，按已完成工程量的85%支付监理费用；（6）工程项目结算审核后，按结算价款的95%支付监理费用；（7）质保期满后支付剩余监理费用。第四十一条 双方同意用转账支付报酬，每次转账时，监理人均应提供相应数额的正式税务发票。第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向工程所在地人民法院起诉)。附加协议条款：1、监理人对本工程的施工全过程进行监理。2、本工程施工监理项目机构人员配备要求如下：施工阶段监理人员配备（人）

50、备注1、总监理工程师包括在本表中的监理人员人数内；2、总监理工程师须具备国家注册监理工程师资质；专业监理工程师须具备国家或河南省注册监理工程师资质；监理员应具备河南省建设部门颁发的监理员证；3、人员均为投标人本单位在职职工(以岗位证书注明的单位为准)。3、监理项目机构人员全部到位承诺书、主要检测设备仪器到位承诺书均为本合同组成部分。监理人员可以根据工程的进度安排分期到位，但不能影响工程监理正常的需要。4、总监理工程师及其它监理人员必须常驻项目现场，业主将执行考勤制度，有特殊情况的，需书面报送并获得业主同意；总监理工程师常驻项目现场每月不少于22天，每缺勤1天，支付违约金人民币2000元，监理项

51、目机构其它监理人员常驻项目现场每月不少于25天，每缺勤1天，支付违约金人民币1000元。5、有以下行为之一均视为监理人违约，监理人应当按下表规定支付违约金。序号违约情形违约责任1总监理工程师未到位或无故撤换的按合同价的30%支付违约金2其它监理人员未到位或无故撤换的每人次按合同价的20%支付违约金3总监理工程师如有特殊原因需要更换，将事先征得发包人同意且新派同等或更高资历的总监理工程师必须满足招标文件要求的每人次按人民币6000元支付违约金4监理其它人员如有特殊原因需要更换，将事先征得发包人同意且新派同等或更高资历的监理人员的每人次按人民币3000元支付违约金5未经委托人书面批准，总监在其他项

52、目中任职按合同价的10%支付违约金6总监理工程师缺勤每缺勤1天，按人民币2000元支付违约金7其它监理人员缺勤每人每缺勤1天，按人民币1000元支付违约金8因监理人过错，而致使工程发生质量、安全事故，或受到责令停工整顿每次按合同价的5-10%支付违约金9监理人未按合同进行工程计量与支付，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的每次按合同价的5-10%支付违约金；给委托人造成损失的应当按照合同的规定赔偿。10在工程质量或合同价款审查中，监理人有重大失误、弄虚作假或伪造签字的每人次按合同价的10%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿。11在工程竣工

53、验收时，无法将整套监理资料移交给委托人的按合同价的10%支付违约金注：1、总监理工程师和其它监理人员未按合同规定履行职责，或抽查未在岗，或未参加工地例会，均视同未到位，每人次罚款人民币500元。2、以上违约金可直接从合同价款中扣除。3、拟派本工程的总监理工程师及其它监理人员不得擅自更换，特殊情况经委托人同意后方可更换。若擅自更换总监理工程师，发包人有权中止合同。第四章 评标办法评标办法条款号评审因素评审标准1投标文件的初步评审符合第二章“投标人须知”第5.3.1项规定2分值组成（总分100分）投标报价：50分监理大纲：35分其他因素：15 分3评标基准价计算方法在招标人控制费率100%95%范围（含95%和100%，下同）内的所有投标费率参与评标基准值的计算，不在此范围内的投标费率不参与评标基准值的计算，但仍可参与下一步评分。若投标人的投标费率均不在招标控制费率100%95%的范围内，则以招标人控制费率的95%为评标基准值。4投标报价的评标基准值计算公式评标基准值= 参与计