廉江市城区及中心镇

1、廉江市城区及中心镇商业网点规划（2011-2020） 规划文本廉江市城区及中心镇商业网点规划（2011-2020）第一部分 规划文本 目 录第一章 总则第二章 指导思想、规划原则第三章 发展战略和目标第四章 城区商业网点规划第五章 安铺镇商业网点规划第六章 青平镇商业网点规划第七章 石岭镇商业网点规划第八章 规划实施第九章 附则附件 廉江市经济贸易局、五邑大学联合课题组 201102第一章 总则第一条 为深入贯彻落实广东省东西北振兴计划（2006-2010）、广东省委省政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见（摘要）以及廉江市发展改革规划纲要（2009-2020）精神，建立起与廉江城市建设和经济

2、发展相适应的现代商业网点体系，促进廉江市商贸流通业快速、健康、持续发展，把廉江市建设成为北部湾经济圈的重要节点及粤西和谐生态宜居城市，根据商务部办公厅“关于做好县级城市商业网点规划工作的通知”（商建字2007109号）要求，依据廉江市城市总体规划（2008-2025），特编制本规划。第一节 规划依据第二条 编制本规划的基本依据1. 商务部“关于做好县级城市商业网点规划工作的通知”（商建字2007109号）；2. 商务部城市商业网点规划编制规范（商建发2004180号）；3.廉江市城市总体规划（2008-2025）；4.廉江市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；5.廉江市改革发展规划纲要(2

3、009-2020)；6.廉江市安铺镇总体规划（2004-2020）；7.廉江市青平镇总体规划（2004-2020）；8.廉江市石岭镇总体规划（2004-2020）。第二节 规划对象与范围第三条 本规划所指商业网点主要包括城市商业中心网点、社区商业中心网点、商业街、专业批发市场和物流园区共五部分。第四条 本次规划范围是廉江市城区（简称廉城）和安铺、青平、石岭三个中心镇。廉江市城区包括罗州街道、城北街道、城南街道及石城、河唇、吉水镇部分地区，其中罗州街道、城北街道、城南街道及石城镇总面积188平方公里，总人口24.16万人，规划到2020年建成区面积约50平方公里，人口30-40万人。第三节 规划

4、期限第五条 本规划期限为：2011年2020年其中近期为2011年2015年，中远期为2016年2020年。第二章 指导思想、规划原则第一节 规划的指导思想第六条 本规划的指导思想是以科学发展观为指导，深入贯彻落实广东省委省政府、湛江市委市政府有关精神，立足廉江市改革发展规划纲要(2009-2020)要求，高起点规划，高水平建设。重点围绕廉江市建设北部湾经济圈的重要节点及粤西和谐生态宜居城市的战略定位，以及“北连、南拓、西进、东优”的城市发展策略，加快建设廉城北部生态旅游区、廉城中部商业生活区、廉城南部文化生态区的城市规划设想，全面提升我市的商业功能、形象和品位。1贯彻落实科学发展观，高起点规

5、划，充分展现城区生态环境优美的山水自然景观和区位优势突出的城市魅力，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针。2优化市场布局，调整市场结构，促进农业发展，大力发展现代服务业，并通过服务业的发展推动先进制造业发展。3把握消费发展趋势，提升商业竞争力和城市品位，体现惠民利民要求，提高人民生活水平。第二节 规划的原则第七条 本规划的原则是1以人为本、惠民利民的原则。通过制订商业网点规划，促进商业网点合理布局与发展，为居民创造良好的生活环境，不断提高居民的生活质量。2.与城市规划相结合的原则。立足于廉江市“两城四中心”的市域空间结构设想和城区“北连、南拓、西进、东优”的城市发展战略，与城

6、市总体规划、发展改革规划及其它各层面规划相结合，进行统筹考虑。3.结构调整、布局优化的原则。商业网点的布局应随着城市经济的不断发展，以完善功能、方便消费、提高市民生活质量为目标；根据目前商业网点和交通设施等环境的现状，结合消费群体分布特点、购买力水平和消费的发展趋势，从大局着眼，从实际出发，统筹规划，合理布局，逐步实施商业结构的调整和网点布局的优化。4.可持续发展和高起点规划的原则。商业网点规划在把握城市经济和消费发展趋势的同时，放眼长远，以满足消费和引导消费为目标，在网点数量、规模、档次等方面适度超前高起点规划，留足发展空间，不断完善功能，提升商业网点质量。第三章 发展战略和目标第一节 发展

7、战略第八条 大力发展与城区总体发展适应的“一主四副，优化老区、拓展新区”的现代化商业网点体系，全面提升城市的商业功能、形象和品位；统筹城区与省级中心镇商业发展，构筑布局和结构合理、功能完善、层次分明、体系完整的满足城市发展需要和消费升级需要的市场格局。“一主四副”指按城区“向北与河唇连接发展、向西拓展重点发展工业、向南重点发展商贸居住、向东适度跨过铁路发展商贸”的空间发展策略，重点发展中部市级商业中心和4个社区商业中心。第二节 规划发展目标第九条 本规划发展总体目标是通过推进现有商业网点的资源整合和新型商业设施的有序建设，优化网点结构与布局，提升网点现代化水平。到2020年，建成商业总量适度、

8、功能分区优化、流通网络高效、物流高效集约，生产服务、人居服务相结合的商业网点体系，使廉江市成为粤西区域性商贸物流中心。第十条 协调安铺、青平、石岭三个省级中心镇的商业网点规划，建设中心城区、中心镇、其它镇相协调的有层次特色的商业网点体系；全市社会消费品零售总额年均递增16左右，至2015年全市社会消费品零售总额达到180亿元；2020年达380亿元。第十一条 规划中心城区具体目标为1结合廉江市城区现状及未来发展趋势，逐步完善中区城市商业网点的建设，重点发展南区商业网点，积极发展城西与开发区商业网点，规划发展城北河唇组团商业网点；形成中部市级商业中心，以及南部中央商务生活区、城北河唇组团、城西组

9、团、开发区组团4个的社区商业中心。2城区大型购物中心（广场）达到 9处，其中规划新建5处。3 城区具有一定规模的特色商业街达到7条。其中规划新建1条，改扩建7条。4城区大型商品批发交易市场达6个，其中规划新建3处、改扩建3处。城区农贸市场15个，其中新建9个，改扩建6个。5. 建设集中性社区商业服务设施，每千人拥有社区商业服务设施5001000平方米。部分社区实现步行5分钟，可基本满足社区居民购物、餐饮、修理、家政服务等基本生活需求。第四章 城区商业网点规划第一节 城市商业中心规划布局第十二条 市级商业中心是指商业高度集聚、经营服务功能完善，服务范围较广的商业中心。其功能特征为：行业齐全，功能

10、完备，形成购物、餐饮、旅游、休闲、娱乐、金融、商务的有机集聚；其商业特征为：网点相当密集，市场最具活力，商业最为繁华，辐射力极强；其客流特征为：日客流量5万人次以上，外来消费人口较多；其业态特征为：业态齐全，资源配置合理，市场细分度深，选择余地大。市级商业中心一般设置大型购物中心2处以上及大型百货超市23处，以及大型专业店、专业店、专卖店等；基本商业面积不少于10万平方米。市级商业中心要控制小、散、乱的商业网点组合，避免业态单一；要符合国家有关标准要求，控制大型商业设施之间的合理间距；要符合功能定位要求；要做好与道路交通规划的衔接，并完善商业网点停车配套。（详见附表1）第十三条 廉江市级商业中

11、心指中区商业中心。中区概指廉江河以北、中山路以西、罗州大道以南、新风-建设西路以东区域，是罗州街道、城北街道大部分居民居住区，人口密集度高，常住人口10多万人，是廉江市城区的传统中心。第十四条 中区商业中心的定位是满足老市区居民购物、休闲、娱乐等综合需求的具有较强辐射力的现代商贸中心，是全市商业最繁华地段和居民购物的主要场所。第十五条 中区商业中心的规划建设的重点主要是改造优化提升现有商业街和专业市场。优化区内交通条件和停车条件，优化商业配套环境，提升中区的品位档次。第二节 城市社区商业中心规划布局第十六条 社区（街道）商业中心是指商业具有一定程度集聚，主要配置居民日常生活必需品的商业行业和生

12、活服务业。距市级商业中心1公里以外的居住区，服务人口2-3万人，应有一个相应规模的社区商业中心。第十七条 规划社区商业中心，应以综合市场为重点，适度设置购物中心，以发展超市、连锁便利店为主进行合理布局，特色发展专业街和专业市场。便利店一般辐射半径为500米，步行57分钟可到达，日营业时间16小时甚至24小时。第十八条 本规划在中心城区范围内共规划设置4个社区商业中心（详见附表1）。 1南部中央商务生活区社区商业中心主要服务廉江河以南的城南、石城及中央商务居住区内各社区。城南街道、石城镇人口约5万；目前廉江市正着力建设廉江南部中央商务生活区，该区是未来廉江市重要的文化、商务、居住中心，规划居住人

13、口超3万人。该社区商业中心主要规划建设3个大型购物中心、1条汽车贸易专业街、1个大型物流中心、3个综合市场和2个专业市场。2城西组团社区商业中心主要服务新风路以西、廉江河以北的城北街道各社区。该区目前居住人口较少，但在建有一些大型商住区，是未来几年城区人口增长较快的区域。应规划建设一些服务于城市居民生活需要的商业网点，如装饰建材专业街、农贸市场等。3开发区组团社区商业中心九洲江经济开发试验区是一个规划面积30多平方公里的工业园区，将集聚有数万产业工人，开发区社区商业中心主要服务于开发区常住人口。规划建设批发市场1个、大型超市1个、综合市场1个、物流中心1个。4、河唇组团社区商业中心河唇镇总人口

14、近8万人，位于廉江市的东北部，距廉江市区9公里，是廉江乃至粤西重要的铁路交通枢纽。随着城市化进程深入，河唇未来将可能与廉江中心城区融为一体，在规划远期应予重视。可规划建设廉江铁路物流园区，另预留建设1个农贸市场、1个购物中心用地，至规划远期再决定。第三节 城市商业街规划布局第十九条 城市（特色）商业街是城市商业的缩影和精华，是现代商业的重要组成部分。其建设既是对城市原有资源的一种整合，也是商业向更高级阶段发展的一种准备。商业街要求一般街长200米以上，商业店面40家以上；功能设施较为齐全，行业聚集度较高，特色鲜明。商业街建设要挖掘文化资源，突出文化优势；力求商品结构、消费环境、服务方式的统一；

15、改善商业街的商业环境与整体景观，分散交通流，完善步行系统。根据廉江市城市发展现状及未来消费需求、消费升级需要，规划在中心城区建设（含改造）具有一定规模和影响力的商业街7条（详见附表2）。第二十条 规划建设的7条特色商业街：1东街数码电器专业街（现有）五金电器是目前廉城居民主要消费品。位于老城区中心的东街原有一条五金电器专业街，全长100余米，小型街面店居多，店面档次较低，交通比较拥堵。重点是引导销售手机、电脑、数码网络产品等未来消费升级产品的商家进驻，同时完善交通环境，引导店面升级和适度扩大规模档次。2五一路服装鞋帽专业街（现有）服装鞋帽是目前廉城居民主要消费品。五一路位于老城区中心，服装鞋帽

16、专业店比较集中。重点是改善交通条件和停车环境，吸引品牌专卖店进驻。3、中山三路家具专业街（现有）家居逐步成为人们消费热点，在中山三路有不少家具专卖店集聚，可继续优化扶持，建设家具专业街。4、中山四路商业步行街中山四路商业氛围浓厚，消费量较大，市场比较成熟，目前已初步形成一条摩托车专业街。未来拟将摩托车交易移至廉江大道机动车专业街内，中山四路逐步改造成廉江商业步行街。5、中环四路装饰建材专业街（现有）近几年廉江市房地产业发展逐步加快，居住类消费快速发展.中环四路与城西、城南这两大未来居住拓展区交通联系方便，原来也有不少装饰建材商家集聚，可规划主营建材、装饰、水暖卫浴、灯饰的专业街，引导商家集聚经

17、营，满足房地产业发展和人们居住消费需要。6、廉江大道机动车专业街（规划新建）汽车逐步成为人们消费升级的重要商品，县级城市的汽车销售市场也日渐成熟，建设汽车贸易专业街的条件逐步具备。廉江大道廉江河以南路段交通便利、人口密度较低、土地资源较丰富，可进一步强化汽车专卖店和汽车修理、汽车洗护的集中建设，兼具二手车交易功能；同时结合廉江市农业比较发达的特点，兼营农业机械交易。将其建设成汽车、二手车、农机等机动车商品交易的专业街。7沙岭路农副产品专业街（现有）廉江不仅是农业大市，而且人口众多，农副产品的生产和消费规模较大，粮食、油料、饲料、土特产等商品交易量大，可在原沙岭路粮食饲料一条街基础上继续优化建设

18、成农副产品专业街。第四节 商品批发交易市场规划布局第二十一条 商品批发交易市场指一种或若干种商品经营者和商品购买者入内，以批发为主、零售为辅，集中、公开、独立地进行交易的固定场所。商品批发交易市场可分为工业品市场和农副产品市场，其中工业品市场又分工业生产资料市场和工业消费品市场，农副产品市场又分农贸市场和农副产品批发市场。本规划主要指工业品市场、农资市场和农副产品批发市场三类。第二十二条 规划工业品交易市场主要为工业优势特色产业提供流通服务，工业品市场和农副产品批发市场主要设置在非核心城区或交通主干道附近，目标顾客以中小批发商和零售商为主。规划农贸市场（综合市场）设置在居民区附近，目标顾客为当

19、地居民。逐步采用“农+超”或“农改超”方法，改造提升现有农贸市场，新建农贸市场可布置在超市内，按国家居住区规划有关规范配建。第二十三条 规划建设的5个商品批发交易市场（详见附表3）1廉江纺织服装交易市场廉江市人口160多万，中心城区人口20多万，对服饰需求较旺。原在人民大道与中山三路交汇处建有“廉江工业品交易市场”，市场主要交易纺织服装商品，可将其改称“廉江纺织服装交易市场”，继续突出纺织服装商品批发、零售贸易特色，立足廉城、辐射全市，满足人民需要。2、廉江粮食暨副食日用品商贸城目前在廉良路建设有“廉江副食日用品商贸城”，主营农副产品批发零售。在副食日用品交易基础上，应努力拓展该商贸城的粮食、

20、农资产品、廉江特色产品交易功能，努力引导商家集聚，将其建设成综合性的“农副农资日用品暨特色产品交易市场”。远期可往迁出后的“廉江果菜外运市场”（中山一路）拓展。3、廉江果菜外运市场廉江的农产品具有特色和竞争优势，廉江红橙、红杨桃、青（辣）椒、香蕉、荔枝、龙眼等负有盛名。目前设在中山一路的果菜外运市场在省内外具有一定的知名度，但场地较小且位于居民居住密集区，拓展空间有限，在扶持发展的前提下，中远期可在流江村东北面、安铺路南面、前进村南面区域新建廉江市果菜外运市场。名字仍沿用“果菜外运市场”，实际上其功能应拓展为水果、蔬菜产品的批发市场，满足市外、市内消费需要。4廉江建材交易市场 房地产业和居住类

21、消费的快速发展是当前经济发展和消费升级的显著特点。可在罗湖新城东南侧区域规划建设一个主营陶瓷、石材、金属及非金属建材的建材专业市场。5、廉江禽畜交易市场以三鸟为主的禽畜产品是人们消费较大的食品，具有较大的本地市场需求，而且廉江禽畜产品由于其竞争优势具有很强的市外市场竞争力。考虑到禽畜交易市场对环境具有一定的影响，在市场网点规划中一般考虑在交通便利的城市郊区设置。规划在廉安西路附近建设廉江禽畜交易市场。6、廉江家电家具交易市场家电和家具不仅是人们需求量较大的日常消费品，也是廉江的特色优势产业之一，规划在九州江大道廉江示范性高中附近建设廉江家电家具交易市场，满足消费需求和服务廉江家电、家具产业发展

22、。第二十四条 农贸市场按照5001000米左右的服务半径设置1处，服务人口一般为1.5-2万人。鼓励中心城区农贸市场向新型街市和生鲜食品超市的转型，加强市场基础设施建设，改善市场交易环境。规划期末，在城区形成零售为主的15个农贸市场（综合市场），其中新建8个，改造提升6个，预留建设用地1个。（详见附表4）1原有6个：廉江中心市场(人民大道东)、城南市场（中山一路）、城北市场（中山五路南端）、永兴市场（城北永兴小区内）、同济市场（同济南路）、怡心市场（城西怡心路第六小学附近）。 2规划新建8个：芽英市场（石城芽英小区内）、城南新市场（石城大道南、廉江大道南东侧，即0913地块）、城南三市场（城南

23、中央商务生活区内，以超市形式建设）、水美市场（廉安中路水美小区内），城西二市场（廉城河与九洲江大道交汇处附近）、城西三市场（九州江大道北靠近鹤岭中学附近），大樟市场（大樟小区内）、城北二市场（中山六路与东环五路交汇处附近）。3、预留建设用地1个：城东市场（鹤湖路南段，预留用地，远期视发展决定）。第五节 城市物流园区规划布局第二十五条 规划设置3大物流园区（详见附表5）：1廉江现代物流中心位于城城线北面、十八塘村东面，规划占地约1000亩。服务于生活与生产的综合物流中心。2城西（九洲江）物流园区主要服务与工业园区产业发展。以九洲江工业园等为主要服务对象，建立生产资料型物流基地，形成区域具有一定影

24、响力的工业品物流中心。3河唇铁路物流园区位于河唇火车站附近，配合铁路交通枢纽建设，成为服务整个粤西地区的远程物流集散园区。第六节 零售业态规划第二十六条 零售业态从总体上可以分为有店铺零售业态和无店铺零售业态两类。按照零售业态分类原则分为食杂店、便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材商店、购物中心、厂家直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、电话购物等。第二十七条 结合廉江实际，本规划主要涉及购物中心、百货超市、专业店、专卖店、便利店等，其规划要点如下表。表1：廉江城区主要零售业态规划业态营业面积规划布局购物中心20000平方米以上原有4个：建达财

25、富广场，爱佳购物广场，广隆时代广场，永福购物中心。新增5个：1个位于城南中央商务生活区内，1个位于永福聚福苑小区内，1个位于城南原港廉染织有限公司地块， 1个位于罗洲大道与九洲江大道交汇处附近，1个位于东环五路与中山六路交汇处附近。百货超市500-5000平方米一般按每1万人或500米为半径配置一个超市。鼓励大型超市发展连锁经营；积极引进国内外著名零售公司，近期在美景国际广场等大型居住小区内新增大中型超市；新建在核心城区的菜市场逐步向生鲜型超市发展。专业店500-5000平方米规划期内积极鼓励在廉江大道、九洲江大道、廉安路等城区出入口附近建设较大规模的家居装饰、建材、摩托车、汽车等专业市场。鼓

26、励在东街及附近发展家电、手机等专业店。专卖店50-300平米鼓励在廉江大道、中山路、中环路等发展品牌专卖店。便利店50-100平米按每2000人或200-300米为半径配置一个便利店，特别是在大型商住区、工业园区内。第二十八条 购物中心是指在一个大型建筑体（群）内，由企业按规划开发、拥有、管理、运营的各类零售业态、服务设施的集合体。营业面积为2万平方米以上；一般选址在市级商业中心或交通枢纽交汇点；经营服务辐射半径5公里以上，目标顾客为本地居民和流动人口；内部结构由百货店或大型综合超市为核心，配置各类专卖店、专业店等零售业态和餐饮、娱乐、休闲等设施，功能齐全，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体；附设

27、较大面积的停车场。规划新增5个大型购物中心：1个位于城南中央商务生活区内，主要服务中央商务生活区居民，辐射廉城南部与东南部地区；1个位于永福聚福苑小区内，1个位于城南原港廉染织有限公司地块，这两个主要服务廉江河以南石城镇、城南街道老城区居民；1个位于罗洲大道与九洲江大道交汇处附近，主要服务城西区居民，辐射开发区组团；1个位于东环五路与中山六路交汇处附近，主要服务城东北区居民，辐射河唇组团。（详见附表7）第二十九条 百货店是在一个建筑物内，经营若干大类商品，实行统一管理，分区销售，满足顾客对时尚商品多样化选择需求的零售业态。超市是指采取开架售货，自选销售，集中收款，以销售食品、生鲜食品和日常生活

28、用品为主，满足顾客日常生活必需品需求的零售业态。这两种业态在较大型商场中有相互融合交叉之势，本规划合称百货超市。一般营业面积500平方米5000平方米；选址在区域商业中心和居住区；经营辐射半径1000米左右，目标顾客以居民为主，一般步行1015分钟可到达；日营业时间12小时以上。积极鼓励在现有超市辐射不到的地区、城市新扩区域、工业园区、商住区开设一批连锁超市。第三十条 专业店是以经营某一大类商品为主，并且具备有丰富专业知识的销售人员和适当的售后服务，满足消费者对某大类商品选择需求的零售业态。商品结构体现专业性、深度性，品种丰富，选择余地大，主营商品占经营商品的90%。经营的商品、品牌具有自己的

29、特色，多数采取定价销售和开架面售方式。如家居装饰、建材、图书音像、家电等专业商场。规划期内积极鼓励在中环四路、九洲江大道、廉江大道南附近建设较大规模的家居装饰、建材、机动车等专业市场。鼓励在东街、中山路、廉江大道等及附近发展家电、手机、数码产品等专业店。第三十一条 专卖店是指专门经营或授权经营制造商品牌和中间商品牌，适应消费者对品牌选择，并且具有丰富专业知识的销售人员和提供售后服务的零售业态。商品结构以著名品牌、大众品牌为主，商店的陈列、照明、包装、广告讲究，注重品牌名声。选址在市、区级商业中心、专业街及购物中心、百货店内；目标顾客以中高档消费者和追求时尚的消费者为主。规划期内应推动和鼓励特色

30、经营，发展系列专卖与物种商品专卖，并逐步形成专卖连锁经营体系。鼓励开设以经营国际、国内知名品牌为主的专卖店；推动和鼓励专卖店和专卖连锁体系向社区商业中心发展。鼓励在中山路、廉江大道、中环路、中央商务区等发展品牌专卖店。第三十二条 便利店指以满足顾客便利性需求为主要目的零售业态。经营商品以速成食品、饮料、小百货为主，营业面积一般在100平方米以内，经营服务半径在300米以内，居民徒步购物5分钟可到达，商店营业时间一般在16小时以上，甚至24小时，以开架自选货为主，结算在收银处统一进行。以惠民便民为宗旨，积极制定各种鼓励政策引导便利店的发展。第七节 会展业发展规划第三十三条 高度重视会展业作用，加

31、强会展基础设施建设，统筹展馆资源，创新专业会展的组织形式。以虚拟会展为主，积极发展异地会展，提高会展效率与效果，大力发展与有形会展相结合的网上会展，积极参加湛江市及国内外各种专业会展活动。充分发挥市体育中心的展览功能，定期举办廉江红橙文化节。将“红橙”泛化成廉江市名片，打造成廉江最主要的、湛江著名的综合性展会和投资贸易洽谈会，在红橙文化节期间，可灵活突出农产品、家电、旅游等不同的专业主题。第五章 安铺中心镇商业网点规划第三十四条 安铺镇是全国重点镇、广东省中心镇、广东省四大古镇之一。廉江市发展改革规划纲要（2009-2020）规划设想将安铺与横山整合，以廉江市北部湾海洋经济开发试验区建设为契机

32、，建设成为廉江市域副中心城市，规划人口15-20万人。目前安铺镇常住人口12.5万人，其中城区人口7万多人，对商业网点数量和质量要求较高。第三十五条 规划建设1个物流园区选址位于安铺城区东北部安铺大道东段，建设成以安铺为中心，服务与产业发展和农产品市场集散需要，并满足安铺成为副中心城市生产生活需要的物流配送中心。第三十六条 规划建设2个大型购物中心考虑到安铺的人口现状及未来发展规划，一方面将原有的购物中心优化升级，形成真正意义的购物中心；另一方面规划在安铺城区东部安铺大道南侧再建设1个集商务酒店、购物、餐饮、休闲娱乐于一体的大型购物中心。第三十七条 规划建设1个大型超市粤客隆超市，位于中心市场

33、西南侧，面积5000平方米。第三十八条 优化建设5个农贸市场安铺镇原有3个农贸市场，即安铺镇中心市场、西大市场和河堤市场，基本处于旧城区，主要将它们优化提升。未来规划在城区东部和南部各建设1个农贸市场，主要服务新镇区东扩南拓区域人口。第三十九条 规划建设1个物资回收市场和农资配送中心位于安盛路北面仓储用地（即城区往界炮镇方向），面积各5000-8000平方米，合计10000-18000平方米。第六章 青平中心镇商业网点规划第四十条 青平镇位于廉江市西部，是两广三县（市）的交通枢纽和廉江通往广西北海乃至大西南的重要通道和西部门户。全镇总面积290平方公里，下辖22个村委会、1个居委会，总人口9.

34、6万人，其中镇城区规划面积7.8平方公里，规划镇城区人口6万人；已建成4.7平方公里，常住人口3万人。青平集市繁荣，是粤桂两省三县（市）的商品集散地，辐射能力强。青平还是水果生产大镇，水果种植面积约6万亩，以廉江红橙、龙眼、荔枝为主，有“红橙之乡”美称。第四十一条 规划建设1个购物中心万连购物中心，位于镇城区中部，占地6000多平方米。第四十二条 规划建设1个大型超市阳光超市，位于镇城区西部，占地3000多平方米。第四十三条 规划建设2个专业市场1、青平果蔬批发市场位于镇城区南部白坟仔村旁，占地95亩。内设水果批发市场、北运菜市场，主营红橙、荔枝、龙眼等水果及蔬菜、茶叶等本地特色农产品批发零售

35、，兼营猪苗等禽畜产品批发。2、青平工业品批发市场位于镇城区中山路北新城小区内，占地面积约5万平方米，主营满足居民生活和青平产业发展需要的工业品批发零售。第四十四条 规划建设2个农贸市场。改造提升位于镇城区中南部的青平镇中心市场，该市场目前功能为一楼肉菜市场，二楼为服装交易市场；远期红橙交易功能可迁移至青平果蔬专业交易市场。在镇区北部规划新建1个农贸市场。第四十五条 规划建设1个物流园区。选址位于青平果蔬批发市场附近，面积1-1.5万平方米。第四十六条 规划建设1个物资回收市场和农资配送中心位于城区西南面工业用地内，面积各4000-6000平方米，合计8000-12000平方米。第七章 石岭中心

36、镇商业网点规划第四十七条 石岭镇位于廉江市中心腹部，距廉城16公里，总面积255平方公里，总人口11.74万人。至2020年规划镇城区人口8万人，建成区10平方公里。第四十八条 规划建设4个专业交易市场在镇城区东部石岭-廉江公路北侧规划建设石岭工业品交易市场、建筑材料交易市场和木材家具交易市场等3个专业交易市场；在石岭建设路建设石岭农副产品交易市场。第四十九条 规划建设1个购物中心在中心市场西侧约300米处规划建设石岭购物中心，将原来规划的2000平方米建筑面积扩大到1万平方米左右。第五十条 规划建设1个物资回收市场和农资配送中心位于城区西面仓储用地内，面积各4000-6000平方米，合计80

37、00-12000平方米。第五十一条 规划建设3个农贸市场提升镇中心农贸市场；改造扩建提高原有的石南市场；远期规划建设位于镇圩东部的石东市场。第五十二条 规划建设1个物流园区在镇城区东部石岭-廉江公路口规划建设1个物流园区，配套服务建材等4个专业交易市场。第八章 规划实施第五十三条 廉江市商业网点规划作为廉江城市总体规划的重要组成部分，应列入城市发展总体规划，统一规划和实施管理。第五十四条 政府建立联合协调机制，协调发改、经信、规划、国土、建设、旅游及中心镇，分阶段落实本规划中新增的商业网点建设，对不符合本规划管理要求的新增商业网点进行控制和引导，对现有商业网点要按照商业网点规划要求逐步调整、优

38、化、提高。第五十五条 加强商业网点规划布局的引导。待本规划经市政府批准实施后，结合廉江市城市总体规划和廉江市土地利用总体规划等相关规划要求和精神，出台本规划的实施意见（细则），进一步明确近、远期规划建设项目。进一步重点做好大型商业设施和商业网点体系的规划落实工作，商品流通主管部门每年发布商业网点建设导向性意见，滚动提出商业网点建设的阶段性目标，定期发布建设指南，向社会公布阶段性的鼓励、允许发展和限制、禁止的设施项目的类别，引导社会投资，对全市商业网点建设进行宏观政策引导。第五十六条 对大型商业网点的设立进行调控，市内改造和新建大中型商业设施（超市3000平方米以上、交易市场5000平方米以上、

39、购物中心2万平方米以上）须履行听证或会审程序。第五十七条 在房地产开发中，城市规划管理部门要对开发商提出商业网点及设施规划设计要求并强制执行。第五十八条 强化行业管理。通过建立行业协会，完善行业规章，加强对商业网点设置的指导、监督和协调，实现行业自律管理。行业协会要积极发挥对商业网点投资的有效引导作用，要制定相关的行规行约、经营规则等自律性规章，使该行业在守法自律中发展壮大。第九章 附则第五十九条 本规划由规划文本、规划图册、规划说明和基础资料汇编四部分组成，规划文本和规划图册具有同等法律效力。第六十条 本规划自廉江市人民政府批准之日起生效。第六十一条 本规划一经批准，不得擅自变更。确需对本规

40、划进行调整，须报请廉江市人民政府批准。第六十二条 本规划由廉江市经济贸易局负责解释。附表1：城区城市商业中心和社区商业中心一览表序号名称所在区域规划设想1中区城市商业中心中区概指廉江河以北、中山路以西、罗州大道以南、新风-建设西路以东区域，是罗州街道、城北街道大部分居民居住区，人口密集度高，常住人口10多万人，是廉江市城区的传统中心。满足老市区居民购物、休闲、娱乐等综合需求的具有较强辐射力的现代商贸中心，是全市商业最繁华地段和居民购物的主要场所。2南部中央商务生活区社区商业中心廉江河以南、廉江大道南段两侧。主要服务廉江河以南的城南、石城及中央商务居住区内各社区。满足南部新城区居民购物、休闲、娱

41、乐等综合需求的现代商贸中心，是全市商业最繁华地段和居民购物的主要场所，并逐步发展成全市档次最高、具有很强辐射力的商业中心。3城西组团社区商业中心概指新风路以西、廉江河以北的城北街道各社区。该区目前居住人口较少，但在建有一些大型商住区，是未来几年城区人口增长较快的区域。主要服务新风路以西、廉江河以北的城北街道各社区。4开发区组团社区商业中心概指九洲江经济开发试验区及周边地区。九洲江经济开发试验区是一个规划面积30多平方公里的工业园区，将集聚有数万产业工人。主要服务于开发区常住人口。5河唇组团社区商业中心概指河唇镇。河唇镇总人口7.64万人，位于廉江市的东北部，距廉江市区9公里，是廉江乃至粤西重要的铁路交通枢纽。主要服务于河唇镇常住人口。附表2：城区主要商业街一览表序号商业街名称地址长度（米）主要经营商品1东街数码电器专业街东街300五金、电器、手机、电脑、数码网络产品2五一路服装鞋帽专业街五一路500服装、鞋帽、手袋3中山三路家具专业街中山三路100家具、家具装饰用品4中山四路商业步行街中山四路80品牌专卖商品5中环四路装饰建材专业街中环四路1500建材、水暖卫浴、灯饰、家装饰品6廉江大道机动车专业街廉江大道南段/规划新建1000汽车（含二手车）、汽车零配件、汽车用品饰品、农业机械7沙岭路农副产品专业街沙岭路500粮食、油料、饲料、土特产品附表3：城区主要批发交