人教版必修二政治生活.4.1-政府的权力-依法行使

1、1.政府的性质及其基本职能政府的性质及其基本职能2.如何建设服务型政府如何建设服务型政府3.政府的宗旨和原则及基本政府的宗旨和原则及基本要求要求精选ppt精选ppt探究与共享一：探究与共享一：精选ppt精选ppt 镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力，镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力，是地方保护主义的表现。地方保护主义，从长远来是地方保护主义的表现。地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 镜头二理由不正当，也是滥用权力。否认宪法镜头

2、二理由不正当，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛围，对社会造成不良影响。围，对社会造成不良影响。如何防止此类事情再次发生？参考答案：参考答案：精选ppt 学习目标：学习目标：1 1、什么是政府依法行政？、什么是政府依法行政？( (含义）含义）2 2、政府为什么要依法行政？、政府为什么要依法行政？（根本原因（根本原因+ +必要性必要性+ +意义）意义）3 3、政府怎样依法行政？（要求）、政府怎样依法行政？（要求）4 4、政府权力的行使包括哪些环节？、政府权力的行使包括哪些环节？5 5、政府应如何做到科学民主、政府应如何做

3、到科学民主依法决策依法决策？（要求）？（要求）精选ppt行：行使行：行使政：行政权力政：行政权力法：宪法和法律法：宪法和法律依依法法行行政政依：依据依：依据谁：政府及其工作人员谁：政府及其工作人员一、政府依法行政一、政府依法行政（一）依法行政的（一）依法行政的含义含义：（是什么）：（是什么）含义含义:政府及其工作人员的政府及其工作人员的权力权力由由法律授予法律授予，行使行政，行使行政权力必须依据宪法和法律。权力必须依据宪法和法律。注意：注意： 从从形式形式上看：政府权力由上看：政府权力由法律法律授予；从授予；从来源来源来来看，政府权力是看，政府权力是人民人民赋予的。赋予的。“权由法定”：不失职

4、、不越权、不滥用精选ppt依法依法行政行政依法依法执政执政公正公正司法司法政府政府党党司法机关司法机关依法行政的依法行政的主体是政府主体是政府，不是中共，人民政协、，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。人民团体，也不是公民。中国共产党是中国共产党是依法执政依法执政。不能说。不能说党依法行政党依法行政精选ppt（二）为什么要依法行政？（二）为什么要依法行政？精选ppt（2）政府）政府依法行政的必要性：政府依法行政的必要性：政府是贯彻是贯彻依法依法治国方略、提高行政管理水平治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了的基本要求，体现了对人对人民负责民负责的原则。的原则。（1）根本）根本原因原

5、因我国我国国家性质决定国家性质决定：我国是人民民主专政：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。思考：政府滥用职权对公民、政府、社会分别有哪些危害？思考：政府滥用职权对公民、政府、社会分别有哪些危害？精选ppt公民公民 政府政府社会社会 危害危害 侵害公民权利侵害公民权利和自由和自由 滥用职权，败坏滥用职权，败坏形象，权威丧失形象，权威丧失 有法不依，法治有法不依，法治淡薄，权比法大淡薄，权比法大 依法行政的意义依法行政的意义 保障人民权利与自由保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威加强政府廉政与权威 防止权力缺

6、失与滥用防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制推进社会民主与法制 提高行政管理水平提高行政管理水平合作交流合作交流：政府滥用权力对：政府滥用权力对公民、政府、社会造成公民、政府、社会造成怎样的危害？从中体会政府依法行政的意义。怎样的危害？从中体会政府依法行政的意义。精选ppt（1）根本）根本原因原因我国我国国家性质决定国家性质决定：我国是人民民主专政的国家，人民：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。（2）政府政府依法行政的必要性：依法行政的必要性：政府依法行政是政府依法行政是贯彻依法治国方略贯彻依法治国方略、提高行提高行

7、政管理水平政管理水平的的基本要求，体现了对人民负责的原则。基本要求，体现了对人民负责的原则。政府政府依法行政的意义：依法行政的意义： A A、有利于保障、有利于保障人民群众人民群众的权利和自由。（的权利和自由。（对人民对人民） B B、有利于加强、有利于加强廉政廉政建设，建设，保证保证政府及其公职人员不变质，增强政府的政府及其公职人员不变质，增强政府的权权威威。（。（对政府对政府） C C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平提高行政管理水平 D D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维

8、护法律，推进社会主义民民主法制建设主法制建设（对社会）（对社会）为什么要依法行政？精选ppt漫画讽刺的是什么样的社会现象？漫画讽刺的是什么样的社会现象？精选ppt思考：思考：1、钓鱼执法合理合法吗？、钓鱼执法合理合法吗？2、请你为政府依法行政提出合理的建议。、请你为政府依法行政提出合理的建议。精选ppt那政府应如何执法呢？那政府应如何执法呢？（三）（三）政府政府如何依法行政如何依法行政? ?（怎么做）要求：要求： 法定法定职责必须为，法无授权不可为职责必须为，法无授权不可为。 勇于负责、敢于担当、坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。精选ppt1 1、政府权力的行使包

9、括、政府权力的行使包括环节？环节？2 2、怎样做到科学、民主、依法决策？、怎样做到科学、民主、依法决策？3、如何减少决策失误？、如何减少决策失误？精选ppt决策决策时拍脑袋时拍脑袋执行执行时拍胸脯时拍胸脯失误失误时拍屁股时拍屁股 我国的我国的决策失误率达到决策失误率达到30%30%，西方，西方发达国家却只有发达国家却只有5%5%左右。左右。 据统计，近年来由于据统计，近年来由于决策失误导致决策失误导致资金浪费及经济资金浪费及经济损失约损失约四五千亿元四五千亿元。探究讨论：探究讨论： 为防止出现上面的情况，为防止出现上面的情况，政府应如何使用手中的权力做政府应如何使用手中的权力做出正确决策？出正

10、确决策？为为“三拍干部三拍干部”画像画像精选ppt决策决策执行执行监督监督首要环节首要环节非常关键非常关键科学、民主、科学、民主、依法决策依法决策 健全权力健全权力运行的制约运行的制约和监督体系和监督体系依依法法二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策1 1、政府行使权力的环节、政府行使权力的环节精选ppt 我市政府提出大力实施我市政府提出大力实施“旅游富市旅游富市”战略，推动某风景区率先转型战略，推动某风景区率先转型升级。升级。 市政府借助网络平台，市政府借助网络平台，广泛听取群众意见和建议；利用网络数据对广泛听取群众意见和建议；利用网络数据对信息进行筛选、收集，制订初步

11、方案。信息进行筛选、收集，制订初步方案。4月月14日上午，市物价局组织召日上午，市物价局组织召开景区门票价格听证会。来自全市的开景区门票价格听证会。来自全市的3名听证人和名听证人和28名听证会参加人出名听证会参加人出席会议，席会议，3名旁听人员和名旁听人员和8家媒体列席听证会。家媒体列席听证会。 专家学者对专家学者对景区收费管景区收费管理范围、门票价格方案的科学性理范围、门票价格方案的科学性进行论证和评估，修正方案进行论证和评估，修正方案；市有关法市有关法制部门进行合法性审查，然后由市政府常务会议集体讨论确定，制部门进行合法性审查，然后由市政府常务会议集体讨论确定，最后出最后出台万平口景区门票

12、实行淡旺季差别价格政策台万平口景区门票实行淡旺季差别价格政策:万平口景区门票旺季（每万平口景区门票旺季（每年年4月月20日日10月月10日）价格日）价格60元元/人，淡季（旺季以外时段）价格人，淡季（旺季以外时段）价格40元元/人，凭门票在规定期限内不限进出次数。人，凭门票在规定期限内不限进出次数。合作探究合作探究:结合材料，分析在票价政策出台过程中，如何体现市政府科学、结合材料，分析在票价政策出台过程中，如何体现市政府科学、民主、依法决策的？民主、依法决策的？精选ppt政策出台过程政策出台过程市政府常务会议集体讨论确定决策信决策信息及智息及智力支持力支持公众参公众参与及决与及决策透明策透明决策制决策制度科学度科学程序正程序正当过程当过程公开公开科科学学决决策策民民主主决决策策依依法法决决策策广泛听取群众意见和建议收集信息，制订初步方案组织专家进行论证和评估举行听证会，修正方案法制部门进行合法性审查精选ppt（1）、）、政府必须审慎用权，科学民主依法决策政府必须审慎用权，科学民主依法决策科学决策：科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。性。民主决策：民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民