江苏企业航母运行状况及存在问题

1、                      近几年来，面对世界经济一体化及全球产业结构调整的客观趋势，省委、省政府审时度势,把加快培育和发展具有国际竞争力的大型企业集团，作为推进富民强省进程、实现经济大省向经济强省转变的重大举措。为此，我们对全省重点企业集团的运行特征及存在问题作一简要分析，以期涌现出众多“顶天立地”的大企业集团，铸造江苏经济走向世界的“航空母舰”。   

2、60;一、企业集团运行特征    2001年全省重点企业集团抢抓机遇，深化现代企业制度改革，积极开拓国内外两大市场，壮大企业集团发展规模，着力提升产业经济集中度，经济效益不断提高，取得了明显成效。    （一）集团分布相对均衡，国有经济占据主导    经过十几年的发展，我省企业集团从无到有、由小变大，呈现出地域分布范围较广、涉及行业较多、工业占据主导、国有经济占绝对优势的特征。截止去年末，列入全省统计的187户各类重点企业集团（以下简称重点企业集团）中，由国务院或国务院主管部

3、门审批成立的集团11户，由省人民政府或省级主管部门审批成立的有100户。这些重点企业集团主要分布于南京、无锡、苏州、常州等四市，其中南京40户，苏州39户，无锡34户，常州18户。此外全省重点企业集团还广泛分布于徐州（12户）、南通（11户）、盐城（11户）、扬州（7户）、镇江（6户）、泰州（5户）、连云港（2户）、宿迁（2户）等省辖市。     全省重点企业集团主要分布于交通运输、家电、石化、冶金、电子通信、纺织、食品加工、建筑和各类内外贸批发零售行业，其中以工业生产经营活动为主的企业集团居多，共有146户，占集团总数的78.1%；批发零售贸

4、易餐饮业有26户，占集团总数的13.9%。从母公司登记注册类型看，国有独资公司、其他有限责任公司和股份有限公司分别占企业集团数的28.9%、28.3%和17.1%。按母公司控股情况分，国有及国有控股企业集团最多，为122户，占集团总数的65.2%，集体控股及民营等其它类型企业集团各占31户和34户。     （二）资产规模不断壮大，抵御风险能力增强    近年来，全省企业集团积极采取购并、重组等多种方式，发展和壮大自身经济规模，全省大企业集团的户数稳步增加，对我省经济发展发挥着积极的领跑作用。截止去年末，

5、全省重点企业集团拥有资产达4411.36亿元，较上年增长13.3%，户均资产达到23.59亿元，较上年增加2.8亿元，其中工业企业集团占全省规模以上工业企业的27.3%。全省企业集团中，资产规模超过10亿元有113户，其中资产规模在10-50亿元之间的有93户，50-100亿元之间的有12户，资产规模超过百亿元的企业集团达到8户，江苏交通控股有限公司、春兰集团、江苏交通产业集团有限公司等3户企业集团资产均首次突破200亿元大关。              

6、                      企业集团抗风险能力增强。去年全省重点企业集团的平均资产负债率为57.6%，比上年下降1.3个百分点。其中长期负债与资产总计比为10.5%，下降1个百分点；企业集团流动比率为49.7%，上升1.6个百分点。在全省企业集团资产结构中，固定资产原值占年末总资产的43.7%，流动资产平均余额占年末总资产比例为49.7%，而存货仅增长3.7%，

7、表明企业集团长、短期债务偿还能力及集团资产结构日趋改善，抗风险能力增强。同时，企业集团资本保值增值能力、资本收益率得到相应提高。去年全省重点企业集团的资本保值增值率及资本收益率分别为114.8%和7.5%。    （三）经营总量稳步攀升，市场发展空间拓宽    去年全省重点企业集团实现营业收入3873.58亿元，较上年增长13.3%，户均实现营业收入20.71亿元，较上年增加2.4亿元。母公司为股份有限公司及其它有限责任公司的企业集团同比增幅最快，拉动全省重点企业集团加快了6.3个百分点。全省重点工业企业集团实现营

8、业收入2996.30亿元，占全省规模以上工业企业的26.6%。营业收入在10亿元以上的企业集团达到110户，10亿元至50亿元之间的企业集团有95户，江苏小天鹅集团有限公司等10户企业集团年营业收入在50亿元至100亿元之间，熊猫集团、金陵石化、春兰集团、沙钢集团、南钢集团等5户企业集团年营业收入超过百亿元，其中熊猫集团首次突破200亿元大关，并以212亿元的营业收入高居全省企业集团榜首。     全省重点企业集团积极拓展对外投资，实施跨区域联合，集团发展的空间更为宽广。截止去年末，全省重点企业集团累计对外投资348.43亿元，较上年增长5.8

9、%；当年实现投资收益24.97亿元，增长6.5%。全省企业集团当年新增成员企业173户，占成员企业总数的10%，先后有34家企业集团在省外或境外投资成立了96家子公司。从集团设立子公司地区分布看，尤以上海、广东、福建等经济相对发达、外向度较高的省（市）居多。此外春兰集团、综艺集团、江苏海外企业集团等还相继在美国、日本、香港等地投资设立子公司，逐步走向世界市场。去年全省重点企业集团在省外或境外的子公司资产负债率为42%，比集团同类指标均值下降15.6个百分点；总资产使用率及资产利润率为130%和11.7%，大大高于集团均值水平；人均创利为4.2万元，高出集团均值1倍以上。  

10、  （四）利税保持较快增长，回报社会贡献加大    近几年来，伴随国家积极的财政货币政策举措的实施，促进了全省重点企业集团的生产经营效益稳步回升。去年全省重点企业集团实现利税总额283.41亿元，较上年增长15.8%，其中盈亏相抵后实现利润总额157.18亿元，同比增长15.7%；从企业集团主营行业看，运输邮电、采掘、批发零售贸易餐饮等行业实现利润同比增幅均在30%以上。按母公司登记注册类型看，股份有限公司、其它有限责任公司等公司制企业集团实现利润增长23.4%，明显快于非公司制企业集团增幅。全省179户盈利企业集团中，有47户盈利在

11、1亿元以上，其中盈利在2亿元至5亿元之间的有16户，春兰集团、江苏交通控股公司、熊猫电子集团、江苏沙钢集团有限公司等盈利位居全省企业集团前列。     企业集团回报社会贡献加大。全年重点企业集团实现应交增值税和销售税金及附加125.98亿元，同比增长15.7%；应交所得税39.27亿元，增长25.7%。企业集团经济效益的综合评价指标稳步提升。截止去年末，全省重点企业集团总资产使用率为85.5%，资产利税率为6.4%，营业收入利润率为4.1%，成本费用利润率为4.3%，均比上年有所回升。此外，重点企业集团的总资产报酬率、资金利润率和净资产收益率分

12、别为4.7%、4.4%和7.5%。    二、企业集团发展加快的原因    （一）科技创新是企业集团发展的加速器    近年来，我省重点企业集团顺应经济全球化、竞争国际化潮流，加快科技创新和新品开发步伐，着力提高企业核心竞争力，增强企业集团发展后劲。问卷调查资料显示，有66.3%的省重点企业集团先后建立了博士后工作站和国家省技术研究开发中心或相应的机构，担当起科研开发及技术创新职能。全年企业集团共投入研发费用38.33亿元，较上年增长43.5%。科技投入的加大，促成了集团经营

13、和盈利能力的增强。调查显示，年研发投入均在5000万元以上的重点企业集团有27户，户均实现营业收入48亿元，高于全省户均水平1.3倍；户均盈利1.45亿元，高于全省户均集团水平0.7倍。    科技创新加快企业集团发展步伐。以电器、自动车、电子、海外贸易等产业为主体的春兰集团，其前身为总资产不足280万元的名不见经传企业，十多年后的今天，成为集科研、制造、投资、贸易于一体的多元化、高科技、国际化的大型企业集团，并保持着强劲的增长势头，缘于其成功走出了一条“科技兴企，走向世界”的创新之路；缘于其先后投入巨资铸就了“开放式”的企业技术创新平台，缘于其“金字塔

14、”式的各有专攻、梯级站位的技术创新人才。科技创新带来了丰厚的回报，集团经济效益连续多年位居日用电器行业之首。    （二）资本运作加快企业集团发展步伐    近年来，我省广大重点企业集团积极采取多种方式做大、做强集团规模，提升产业经济集中度，其中向资本市场直接融资，获取规模效益尤为明显。问卷调查资料显示，34.4%的企业集团采用股票债券方式向资本市场直接融资，目前占全省重点企业集团总数近四分之一的企业已在沪、深证交所或海外上市。截止去年末，45户拥有上市公司的集团实现营业收入占全省集团营业收入的近80%，实现利税总

15、额占总数的47.8%；资产负债率为50.78%，低于非上市企业集团12.4个百分点，抵御风险的能力明显增强；全员劳动生产率为35.94万元，高于非上市集团4.2万元；此外营业收入利润率、成本费用利润率、资产利税率、净资产收益率等综合效益评价指标均优于非上市企业集团。    资本经营的成功运作，强力拉动产业升级，加速集团跨越式发展。从一个调煤小组起步的江苏悦达集团快速发展成为拥有资产近80亿元、30多家公司的重点企业集团，得益于集团始终坚持以资本运营带动产业升级的发展战略。该集团首家控股公司继1994年在沪证交所上市后，资本运作力度不减，去年底旗下的悦达控

16、投又在香港联交所成功上市，集团用募集巨资加快产业结构调整，先后出资收购了江苏、河北、陕西等地5条高等级公路股权，与韩国现代、法国家乐福等世界500强合资合作，同中科院上海细胞所等国内顶级科研院所结成“战略联盟”，进军生物制药领域，有效地促进了资产规模的迅速扩张和总体实力的增强。    （三）法人治理结构趋于规范为集团发展提供制度基石    全省重点企业集团在致力于其生产经营，实现规模不断扩张的同时，着力推进集团内部各项管理制度向规范化方向迈进。问卷调查资料显示：去年末全省重点企业集团中有166户已经建立了母子公司体

17、制，占被调查集团总数的88.8%；有95.7%的企业集团建立了明确出资人制度；母公司出资人更为关注自身权利。出资人委派董事会成员的企业占被调查企业集团数的68.8%，有82.1%集团出资人积极参与企业重大经营决策，自主选择集团老总，并收取应得资产收益。    集团法人治理结构继续完善。从企业集团母公司组织机构建立情况看，调查显示有49.2%的企业集团母公司成立了股东会，成立了董事会的占92.5%，成立了监事会的占67.4%，其中股东会、董事会、监事会等新三会俱全的集团母公司较往年又有增加，目前已占被调查企业集团数的近一半，新三会成立后，都能够充分发挥决策

18、、执行、监督的职能，促进了集团公司向规范、高效的现代企业制度方向健康发展。在集团母公司总经理产生方式中，有三分之二的集团总经理由董事会聘任或由上级行政部门提名董事会聘任，行政干预的成份较以往明显下降，企业集团管理决策更具民主、科学，集团发展更加充满生机与活力。    三、集团发展过程中应注意的几个问题    （一）集团扩展的政策性配套措施有待落实    为增强企业集团抵御风险的能力，目前全省多数企业集团负责人借助资本运作方式，实施跨行业、跨所有制、跨区域购并重组联合，扩张集团

19、发展规模，实现集团规模效益。但在实施过程中，一些外部不配套政策措施延缓了操作进程。问卷调查资料显示，无法安置被兼并企业的职工是实施集团购并的首要障碍，其认同率为61.5%；52.9%的企业集团认为，相对滞后的国有资产管理体制是实施集团购并的第二大障碍；被兼并企业的银行历史欠帐、资本市场产权交易市场不健全分列三、四位，其认同率分别为50.8%和48.1%；认同地区、部门条块分割，制约资本扩张的集团占总数的32.1%。此外在集团自身发展方面还存在资金短缺、历史累积的债务负担重、富余人员较多的现象，有所待进一步解决。    部分企业集团发展拥有的相关权限及配套

20、政策尚未真正落到实处。调查显示：目前全省多数企业集团无外事审批权，73%的被调查企业集团没有境外融资权，51.9%的集团无对外工程承包与劳动合作权；没有自营进出口权的集团占16%，有15户企业集团目前尚没有投资自主权。成立了财务公司的企业集团目前只有31户。    （二）集团内部规范化程度有待提高    目前，全省企业集团内部规范化程度还不高，集团的法人治理结构、管理水平、运行机制均有待进一步完善。问卷调查表明，60.4%的集团负责人认为对企业经营者缺乏激励和约束机制，24.1%的集团将其列为首选；认为集团母子公司

21、体制不健全的占46%，目前仍有20户企业集团至今未建立母子公司体制；认为内部产权关系尚未理顺、产权管理部门职能薄弱的分别占45.5%和35.8%。部分“拼凑式”或“翻牌型”企业集团内部整合力度不够、运行机制不健全。从母公司注册类型看，目前仍有14.5%的企业集团尚未改制。在改制企业中，多元股权投资主体发育不全，国有资本过于集中，国有绝对控股的企业集团占总数的44.4%，近三分之一的集团老总由上级行政部门直接任命，部分企业集团存在受上级行政部门较多干预现象，集团董事会、股东会及监事会相互制衡难以落到实处。    （三）集团发展与经济大省地位有待匹配    全省重点企业集团数量、户均资产规模等较往年相比有所增多，但把我省大企业集团放在国际竞争的大背景中观察时，其数量规模、盈利能力、管理水平、研发能力等与周边省市及国外企业集团相比还存有差距。从我省企业集团发展现状和水平看，我省企业集团还不太多，特别是进入全国500强的企业集团数量，位居北京、广东、上海之后，并且集