全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准(2026182949)

1、全国残疾人社区康复示范县 市工作标准 二类地区 一、组织管理 1政府重视，将农村残疾人社区康复工作纳入当地经济社 会开展规划、 社会主义新农村建设规划、 区域卫生规划及政府年 度工作方案，列入政府及相关部门工作考核目标。2 制定优惠政策， 保障农村残疾人参加新型农村合作医疗， 扶助农村贫困残疾人得到康复效劳。3在县 市 人民政府残疾人工作委员会领导下，成立残疾 人康复工作办公室， 负责制定农村残疾人社区康复工作方案， 定 期召开会议，交流工作情况，协调解决问题，督导检查工作。4各乡镇设专人分管残疾人康复工作， 负责建立规章制度， 制定工作方案，指导各村委会开展残疾人康复工作。5村委会设社区康复

2、协调员 1 名，可由残疾人专职委员、 村委会干部等担任， 在乡镇残联、 卫生院共同组织下开展残疾人 康复需求调查， 建立康复效劳档案， 向残疾人提供康复效劳信息 和转介效劳， 协调组织有关机构、 人员为残疾人提供康复效劳和 相应的支持。二、技术指导6县 市 卫生行政部门依托当地卫生资源成立肢体残疾、 精神残疾、视力残疾专家技术指导组，县 市 教育行政部门依托 当地教育资源成立听力语言残疾、 智力残疾专家技术指导组， 县 市残联成立残疾人辅助器具专家技术指导组，负责指导各乡镇 医疗康复技术人员、 康复指导员为各类残疾人提供医疗和康复服 务。7乡镇设 2 名康复指导员，负责指导辖区内村医、社区康

3、复协调员开展工作，为各类残疾人提供医疗和康复效劳。8村医和社区康复协调员在乡镇康复指导员的指导下，为 有康复需求的各类残疾人提供康复效劳， 指导残疾人在家庭开展 各项功能训练。三、经费设施 9县、乡镇、村逐级按照辖区覆盖人口每人每年不少于O 20 元安排农村残疾人社区康复工作经费，用于康复需求调 查、建档立卡、人员培训、组织宣传、协调实施、村医及康复协 调职工作补贴等。1 0 依托医院、学校、康复机构等资源，成立县肢体残疾、 精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中 心和残疾人辅助器具供应效劳站， 作为定点转介机构， 发挥技术 示范、人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用

4、。11 乡镇卫生院普遍设置康复室， 重点开展残疾人医疗康复 效劳。12 乡镇和局部有条件的村委会， 依托卫生、民政、 教育等 部门资源，安排残疾人活动场所，配备经济实用、便于家庭租借 的康复器材和辅助器具、 康复普及读物。 利用农闲期组织有关人 员开展康复知识技能培训、家长培训、娱疗、农疗等康复活动， 提供托养、日间照料、转介等康复效劳。四、效劳内容13.残疾筛查、诊断：社区康复协调员协助乡镇残联、卫生 院共同入户进行残疾筛查和功能评定， 早期发现各类残疾， 掌握 残疾人的康复需求。14 建立康复效劳档案： 村医和社区康复协调员根据各自职 责分工，负责为各类残疾人建立康复效劳档案，做好工作记录

5、， 动态掌握康复需求与效劳情况。15康复训练与效劳： 在各类康复技术机构和专家组指导下， 乡镇卫生院依据筛查、 诊断结果和现有条件， 为需要进行康复治 疗和功能训练的残疾人制定训练方案。 村医负责指导肢体障碍者 在家庭开展运动功能、 生活自理能力训练， 早期发现精神病患者， 催促精神病患者合理用药，指导残疾人及家属自制简易辅助器 具，做好康复训练记录和随访评估工作。 社区康复协调员负责残 疾人活动场所的日常管理， 管理和租借残疾人辅助器具， 组织康 复期的精神病人和智力残疾人进行简单劳动和社会适应能力训 练，协助残疾儿童家长进行早期康复训练， 组织盲人开展定向行 走训练。16 康复知识普及：

6、社区康复协调员负责组织医疗康复、 教 育、心理等专业技术人员，为农村残疾人及其家属、亲友举办知 识讲座，开展康复信息和政策咨询活动，发放普及读物，传授残 疾预防知识和康复训练方法。17转介效劳： 村医和社区康复协调员负责把各类残疾人和 疑难病症患者及时转介到定点转介机构，根据残疾人在功能训 练、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需要， 联系有关部 门和单位，提供有效的转介效劳。五、人员培训1 8 县 市 残疾人康复工作办公室制定培训规划， 建立培训 制度，评估培训效果。19社区康复管理人员包括乡镇残疾人康复工作专干和村社 区康复协调员，培训内容包括：残疾人工作者职业道德教育、康 复工作的方针政策、 工作原那么、 工作内容、管理方法、 工作流程、 残疾与康复根本知识及相关康复效劳等，培训每年不少于 40 学 时，经考核合格前方能上岗。20 社区康复技术人员包括乡镇医疗康复技术人员、康复指 导员和村医，培训内容包括：康复需求调查、残疾评定、训练计 划的制定、实用康复训练技术、 训练效果评估及训练器具应用等。 乡镇医疗康复技术人员、康复指导员培训每年不少于 70 学时， 村医培训每年不少于 50 学时，经考核合格前方能上岗。六、质量控制21 残疾人康复需求筛出率不低于辖区人口总数的2。22残疾人康复效劳建档率到达 85 。 23以乡镇卫生院为单位，康复室设置率到达75