公路工程第一二章

1、第一章第一章 工程造价管理概论工程造价管理概论 工程造价是指一个建设项目从立项工程造价是指一个建设项目从立项开始到建成交付使用预期花费或实际花开始到建成交付使用预期花费或实际花费的全部费用。我国现行公路工程投资费的全部费用。我国现行公路工程投资构成和工程造价的构成如图构成和工程造价的构成如图1-11-1所示。所示。公路工程投资构成公路工程投资构成 和工程造价的构成和工程造价的构成建建 设设 项项 目目 总总 投投 资资流动资产投资流动资产投资铺底流动资金铺底流动资金工程建设其他费用工程建设其他费用建筑安装工程费用建筑安装工程费用直接工程费直接工程费计划利润计划利润税金税金施工技术装备费施工技术

2、装备费间接费间接费设备及工具、设备及工具、 器具购置费用器具购置费用设备工具器具购置费设备工具器具购置费办公和生活用家具购置费办公和生活用家具购置费预备费预备费工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费预留费预留费固定资产投资固定资产投资公路工程造价的计价特点公路工程造价的计价特点 一、工程造价的特点一、工程造价的特点 1 1工程造价的大额性工程造价的大额性 2 2工程造价的个别性、差异性工程造价的个别性、差异性 3 3工程造价的动态性工程造价的动态性 4 4工程造价的层次性工程造价的层次性 工程项目的层次性工程项目的层次性分项分项 工程工程建设建设 项目项目单项单项 工程工程单位单位 工程工程分部

3、分部 工程工程分项分项 工程工程单项单项 工程工程单位单位 工程工程 分部分部 工程工程 二、工程造价的计价特征二、工程造价的计价特征 1 1单件性计价单件性计价 2 2多次性计价多次性计价 3 3组合性特征组合性特征 4 4方法的多样性方法的多样性 5 5依据的复杂性特征依据的复杂性特征工程造价多次计价过程图工程造价多次计价过程图工程多次计价程序工程多次计价程序工程实施阶段工程实施阶段工程准备阶段工程准备阶段项项目目 建建议议书书可可行行性性研研究究初初步步 设设计计技技术术 设设计计施施工工图图设设计计招招标标 投投标标投投 资资 估估 算算设设 计计 概概 算算修修 正正 概概 算算施施

4、 工工 图图 预预 算算标标 底底报报 价价中中 间间 结结 算算竣竣 工工 结结 算算竣竣 工工 决决 算算投投 资资 估估 算算变变更更设设计计结结算算合合 同同 实实 施施竣竣 工工 验验 收收三、建设程序和各阶段的关系三、建设程序和各阶段的关系 公路工程造价包括建设程序的各阶段公路工程造价包括建设程序的各阶段所编制的各种造价文件。由于建设各阶段所编制的各种造价文件。由于建设各阶段的工作深度不同，因而，各阶段所编制的的工作深度不同，因而，各阶段所编制的造价文件的准确性和作用也有所不同，所造价文件的准确性和作用也有所不同，所使用的主要计价依据之一的定额也不相同，使用的主要计价依据之一的定额

5、也不相同，如图和表所示。如图和表所示。 建设程序和各阶段工程造价的关系建设程序和各阶段工程造价的关系估算估算 指标指标 中的中的 综合综合 指标指标建设程序建设程序设计阶段设计阶段施工准备施工准备施工阶段施工阶段竣工验收竣工验收 建 设 前建 设 前期期项项 目目 建建 议议 书书 投投 资资 估估 算算初初部部设设计计概概算算技技术术设设计计修修概概算算 施施 工工 图图 预预 算算标标 底底报报 价价 合合 同同 价价中中 间间 结结 算算竣竣 工工 决决 算算企企 业业 定定 额额预可预可行性行性研究研究或工或工程可程可行性行性研究研究投资投资估算估算中中 间间 结结 算算中中 间间 结

6、结 算算预 算预 算定 额定 额概 预概 预算 编算 编制 办制 办法法概 算概 算定 额定 额概 预概 预算 编算 编制 办制 办法法概 算概 算定 额定 额概 预概 预算 编算 编制 办制 办法法工程造价各阶段的关系（工程造价各阶段的关系（1） 工程造价各阶段的关系（工程造价各阶段的关系（2 2）造价文件造价文件 的名称的名称 建设程序中建设程序中 所处的阶段所处的阶段 主要作用主要作用 相互关系相互关系 概算造价概算造价 初步设计初步设计 阶阶 段段 按两阶段设计的按两阶段设计的建设项目，概算建设项目，概算经批准后是确定经批准后是确定建设项目投资的建设项目投资的额度；是签订建额度；是签订

7、建设项目总承包合设项目总承包合同的依据；在初同的依据；在初步设计批准后即步设计批准后即进行招标的工程，进行招标的工程，其概算的建筑安其概算的建筑安装工程费用，是装工程费用，是编制标底的控制编制标底的控制依据。依据。 概算造价概算造价较投资估较投资估算造价准算造价准确性有所确性有所提高，但提高，但它受估算它受估算造价的控造价的控制。制。 各个阶段的造价文各个阶段的造价文件是相互衔接，由件是相互衔接，由粗到细，由浅到深，粗到细，由浅到深，由预期到实际，前由预期到实际，前者制约后者，后者者制约后者，后者修正和补充前者的修正和补充前者的各个阶段。各个阶段。 工程造价各阶段的关系（工程造价各阶段的关系（

8、3 3）造价文件造价文件 的名称的名称 建设程序中建设程序中 所处的阶段所处的阶段 主要作用主要作用 相互关系相互关系 修正概算修正概算 造造 价价 技术设计技术设计 阶阶 段段 按三阶段设计的按三阶段设计的建设项目，修正建设项目，修正概算经批准后是概算经批准后是确定建设项目投确定建设项目投资的额度；是签资的额度；是签订建设项目总承订建设项目总承包合同的依据；包合同的依据；在技术设计批准在技术设计批准后即进行招标的后即进行招标的工程其修正概工程其修正概算的建筑安装工算的建筑安装工程费用，是编制程费用，是编制标底的控制依据标底的控制依据 它是对初它是对初步设计概步设计概算进行修算进行修正调整，正

9、调整，比概算造比概算造价准确，价准确，但受概算但受概算造价控制造价控制 各个阶段的造价文各个阶段的造价文件是相互衔接，由件是相互衔接，由粗到细，由浅到深，粗到细，由浅到深，由预期到实际，前由预期到实际，前者制约后者，后者者制约后者，后者修正和补充前者的修正和补充前者的各个阶段。各个阶段。 第二节第二节 公路工程造价计价公路工程造价计价 原则和依据原则和依据一、工程造价的计价原则一、工程造价的计价原则 在建设的各阶段要合理确定其造价，在建设的各阶段要合理确定其造价，为造价控制提供依据，应遵循以下的原为造价控制提供依据，应遵循以下的原则。则。 ( (一一) ) 符合国家的有关规定符合国家的有关规定

10、公路工程造价计价原则公路工程造价计价原则 ( (二二) ) 保证计价依据的准确性保证计价依据的准确性 合理确定工程造价是工程造价管理的合理确定工程造价是工程造价管理的重要内容，而造价编制的基础资料的准确重要内容，而造价编制的基础资料的准确性则是合理确定造价的保证。为确保计价性则是合理确定造价的保证。为确保计价依据的准确性，应注意几个方面。依据的准确性，应注意几个方面。公路工程造价计价依据公路工程造价计价依据二、工程造价的计价依据二、工程造价的计价依据 ( (一一) ) 有关工程造价的经济法规、政策有关工程造价的经济法规、政策 ( (二二) ) 设计图纸资料设计图纸资料 ( (三三) ) 工程定

11、额工程定额 ( (四四) ) 费用定额费用定额公路工程造价计价依据公路工程造价计价依据( (五五) ) 基础单价基础单价 ( (六六) ) 施工组织计划施工组织计划 ( (七七) ) 工程量计算规则工程量计算规则 ( (八八) ) 其他资料其他资料公路工程造价文件的组成公路工程造价文件的组成 工程造价文件，是由封面及目录、编工程造价文件，是由封面及目录、编制说明和各种计算表格组成。此处指用计制说明和各种计算表格组成。此处指用计算估算、概算和预算的各种价格和费用的算估算、概算和预算的各种价格和费用的书面表格，以及必要的文字说明；而所表书面表格，以及必要的文字说明；而所表现的最终成果是全面反映一个

12、建设工程项现的最终成果是全面反映一个建设工程项目的各种资源的需要量。目的各种资源的需要量。 第三节第三节 工程造价管理及其工程造价管理及其 基本内容基本内容工程造价管理概述工程造价管理概述工程造价控制的基本原理及方法工程造价控制的基本原理及方法设计准备设计准备初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计1施工图设计施工图设计2施工施工部分尚余的部分尚余的设计、发包设计、发包100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度对项目经济性影响的程度竣工竣工 设计阶段工程造价控制的设计阶段工程造价控制的 重要意义重要意义控制工程造价的途径及方法控制工程造价的途径

13、及方法 通过设计招标和设计方案竞选优化设计通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案方案 运用价值工程优化设计方案运用价值工程优化设计方案 限额设计限额设计 标准化设计标准化设计 施工方案管理施工方案管理第二章 公路工程定额的编制本章内容本章内容： 2.1公路工程定额的概述公路工程定额的概述 2.2定额的编制定额的编制 2.3人工幅度差系数、机人工幅度差系数、机械幅度的运用示例械幅度的运用示例2.12.1公路工程定额的概述公路工程定额的概述2.1.12.1.1定额的概念定额的概念 一、定额的定义：一、定额的定义： “ “定额定额”，顾名思义，顾名思义，“定定”是确定，是确定，“额额”是是数额，综合

14、起来是确定数额。即在正常生产条件下，数额，综合起来是确定数额。即在正常生产条件下，合理的组织施工、合理的使用材料和机械的情况下、合理的组织施工、合理的使用材料和机械的情况下、合理的生产技术条件下，完成单位合格产品所必须合理的生产技术条件下，完成单位合格产品所必须的消耗的人工、材料、机械设备及资金的限额标准。的消耗的人工、材料、机械设备及资金的限额标准。二、定额水平二、定额水平 定额水平就是定额标准的高低，它与当时的定额水平就是定额标准的高低，它与当时的生产因素及生产力水平有着密切的关系，是一定生产因素及生产力水平有着密切的关系，是一定时期社会生产力的反映。定额水平高反映生产力时期社会生产力的反

15、映。定额水平高反映生产力水平较高，完成单位合格产品所需要消耗的资源水平较高，完成单位合格产品所需要消耗的资源较少；反之，则说明生产力水平较低，完成单位较少；反之，则说明生产力水平较低，完成单位合格产品所需消耗的资源较多。合格产品所需消耗的资源较多。 三、工程建设定额 工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称，它包括许多种类。工程建设定额各类定额的总称，它包括许多种类。工程建设定额则是指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、则是指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定的标准或者称为消耗的规定额度。资金消耗的规定的标准或者称为

16、消耗的规定额度。它属于生产消费定额的性质。它属于生产消费定额的性质。2.1.2 2.1.2 定额额的特点 1.1.定额的科学性定额的科学性 2.2.定额的系统性定额的系统性 3.3.定额的统一性定额的统一性 4.4.定额的法令性定额的法令性 5.5.定额的相对稳定性定额的相对稳定性 定额的作用定额的作用思考？思考？定额市场2.1.3 2.1.3 定额额的作用 定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具 定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段 定额有利于市场竞争 定额是对市场行为的规范 定额有利于完善市场的信息系统 定额有利于推广先进的施工技术和工艺 2.1.4 2.1.4 定额额的分类类

17、 公路工程定额一般可分为两类，即按公路工程定额一般可分为两类，即按生产因素分类和按定额用途分类。其中按生产因素分类和按定额用途分类。其中按生产因素分类是基本的，按用途分类的定生产因素分类是基本的，按用途分类的定额，实际上已经包括了按生产因素分类的额，实际上已经包括了按生产因素分类的基本因素。基本因素。 定定 额额 按生产因素分类按生产因素分类 按照使用要求分类按照使用要求分类 按编制单位和执行按编制单位和执行 定额的范围不同分类定额的范围不同分类 施工定额施工定额 预算定额预算定额 概算定额概算定额 全国统一定额全国统一定额 行业统一定额行业统一定额 地区统一定额地区统一定额 劳动定额劳动定额

18、 材料定额材料定额 机械台机械台 班定额班定额 估算指标估算指标 企业定额企业定额 补充定额补充定额 2.22.2定额额的编编制n 定额的编制过程是一个循序渐进的过程，定额的编制过程是一个循序渐进的过程，是一个不断综合的过程是一个不断综合的过程。 具体的过程表现为：具体的过程表现为： 估算指标估算指标编制施工定额编制施工定额预算定额预算定额 概算定额概算定额2.2.12.2.1定额编额编制的基本方法基本方法基本方法经验估计法经验估计法统计分析法统计分析法类推比较法类推比较法技术测定法技术测定法2.2.22.2.2施工定额额的制定 材料消耗定额劳动定额机械消耗定额施工定额的表现形式施工定额的表现

19、形式 施工定额的编制原则施工定额的编制原则 施工定额水平要贯彻平均先进的原则施工定额水平要贯彻平均先进的原则 施工定额在内容和形式上要贯彻简明适用的原则施工定额在内容和形式上要贯彻简明适用的原则 独立自主的原则独立自主的原则 施工定额在编制的方法上要贯彻以专业人员施工定额在编制的方法上要贯彻以专业人员为主、专业人员和群众相结合的原则为主、专业人员和群众相结合的原则四、劳动定额和机械定额的测定四、劳动定额和机械定额的测定 1 1施工过程工序研究施工过程工序研究 施工定额的制定对象是工序。也就是说，施施工定额的制定对象是工序。也就是说，施工定额中的时间定额或产量定额都是对施工过工定额中的时间定额或

20、产量定额都是对施工过程中的独立的最小组成部分程中的独立的最小组成部分工序而言的。工序而言的。研究完成施工过程中的工序所需要消耗的时间研究完成施工过程中的工序所需要消耗的时间是制定施工定额的基本方法和着眼点。是制定施工定额的基本方法和着眼点。 2 2施工过程中的工作时间研究施工过程中的工作时间研究 研究施工中的工作时间，最主要的目的研究施工中的工作时间，最主要的目的是确定施工的时间定额和产量定额。工作是确定施工的时间定额和产量定额。工作时间，在这里指的是工作班延续时间时间，在这里指的是工作班延续时间( (不包不包括午休括午休) )。 对工作时间消耗的研究，可以分为两个对工作时间消耗的研究，可以分

21、为两个系统：即工人工作时间的消耗和工人所使系统：即工人工作时间的消耗和工人所使用的机器工作时间的消耗。用的机器工作时间的消耗。接上接上3 3劳动定额、机械定额的一般测定方法劳动定额、机械定额的一般测定方法 常用的施工定额测定方法有三种：经验估计法、常用的施工定额测定方法有三种：经验估计法、统计分析法、技术测定法。统计分析法、技术测定法。 4 4常用的几种计时观察法常用的几种计时观察法 计时观察法方法很多，其中主要的有三种，计时观察法方法很多，其中主要的有三种，经验估计法、统计分析法、技术测定法。经验估计法、统计分析法、技术测定法。五、劳动定额与机械定额的制定五、劳动定额与机械定额的制定确定人工

22、定额消耗量的方法确定人工定额消耗量的方法 确定机械台班定额消耗量的基本方法确定机械台班定额消耗量的基本方法 案例分析案例分析n 例2-2-1 2-2-1 某施工单位预制场预制先张法混凝土空心板梁。由于限于对现有设备的利用及考虑预制场整体施工生产计划安排，浇筑空心板粱混凝土的施工方法采用3m3混凝土罐车配溜槽进行浇筑，混凝土拌和楼供料。混凝土班共有13人，计划浇筑2片空心板梁，每片混凝土体积5.43m3。浇筑工作内容包括：清理模板内杂物、用水冲净模板内底板；罐车运送混凝土并配溜槽卸料于模内；安、拆、移溜槽及简单踏板；混凝土浇筑、振捣棒振捣、抹平，抽芯(充气橡胶芯模)；小修振捣器。 习题习题n 结

23、合所学的理论知识用自己的语言写出结合所学的理论知识用自己的语言写出对定额编制这一章节的理解。对定额编制这一章节的理解。 n 结合所学的工程技术、公路施工组织结合所学的工程技术、公路施工组织设计举例说明你认为定额编制与实际工程设计举例说明你认为定额编制与实际工程存在何种联系，有何作用？存在何种联系，有何作用？ 预算定额，是确定完成一定计量单位的分预算定额，是确定完成一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准，是计量建筑安装产品的基础。耗量的数量标准，是计量建筑安装产品的基础。第三章：预第三章：预 算算 定定 额额预算定额的性质预

24、算定额的性质 预算定额是一种具有广泛用途的计价定额。预算定额是一种具有广泛用途的计价定额。与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质部使用的定额，不具有企业定额的性质 。 公路工程预算定额的作用公路工程预算定额的作用 1 1）预算定额是编制施工图预算，确定和控制项）预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。目投资、建筑安装工程造价的基础。 2 2）预算定额是对设计方案进行技术经济比较，）预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。进行技术经济分析的依据。 3 3）预算定额是编制

25、施工组织设计的依据。）预算定额是编制施工组织设计的依据。 4 4）预算定额是工程结算的依据。）预算定额是工程结算的依据。 5 5）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。 6 6）预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。）预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。 7 7）预算定额也是合理编制标底、投标的基础。）预算定额也是合理编制标底、投标的基础。 公路工程预算定额的内容公路工程预算定额的内容 n 现行现行公路工程预算定额公路工程预算定额（JTG/T B06-JTG/T B06-2-20072-2007）组成部分包括：总目录、总说明、各）组成部分包括：总目录、总说明、各类工程的章说明、节说明、定额表、附录。类工程的章说明、节说明、定额表、附录。公路工程预算定额的内容公路工程预算定额的内容 现行公路工程预算定额（现行公路工程预算定额（JTG/T B06-2-2