新安全生产法讲座

1、新安全生产法讲座汇汇 报报 提提 纲纲第第5 5页页法的定位明确，法的作用一目了然法的定位明确，法的作用一目了然明确行业方针、确立原那么，工作格局清楚明确行业方针、确立原那么，工作格局清楚涉及行业和法的关键概念界定清晰、明确涉及行业和法的关键概念界定清晰、明确坚持预防为主，实施风险管理，建立现代治理体系坚持预防为主，实施风险管理，建立现代治理体系发挥全社会的作用，促进利于行业开展的社会气氛发挥全社会的作用，促进利于行业开展的社会气氛形成形成定期编制行业开展规划，并与国民经济和社会开展定期编制行业开展规划，并与国民经济和社会开展规划有效衔接规划有效衔接重视体制、强化机制，要求系统化制度建立重视体

2、制、强化机制，要求系统化制度建立第第6 6页页 全面深化改革对平安生产工作的要求全面深化改革对平安生产工作的要求 坚守平安生产红线的总要求坚守平安生产红线的总要求 建立现代平安生产治理体系和治理能力建立现代平安生产治理体系和治理能力 推进推进“三化建立对平安生产工作的要求三化建立对平安生产工作的要求 坚持坚持“三个必须对平安生产工作的要求三个必须对平安生产工作的要求第第7 7页页 法制模式不适应时代要求的问题法制模式不适应时代要求的问题 法的定位与法的地位不相符的问题法的定位与法的地位不相符的问题 法的适应范围不够明确的问题法的适应范围不够明确的问题 缺乏工作原那么机制缺乏工作原那么机制/格局

3、的问题格局的问题 缺乏平安生产绩效考核要求的问题缺乏平安生产绩效考核要求的问题 违法非法本钱低、守法本钱高的问题违法非法本钱低、守法本钱高的问题 高危设备管理要求不系统、高危行业少的问题高危设备管理要求不系统、高危行业少的问题 缺少平安生产征信体系建立要求的问题缺少平安生产征信体系建立要求的问题 没有明确安委会、专家组的职责义务的问题没有明确安委会、专家组的职责义务的问题 第第8 8页页汇汇 报报 提提 纲纲第第12 12页页第第13 13页页第第14 14页页第第15 15页页汇汇 报报 提提 纲纲第第17 17页页第第18 18页页第第19 19页页汇汇 报报 提提 纲纲第第2020页页第

4、第2222页页p 总经理、厂长总经理、厂长p 党委书记党委书记p 纪委书记纪委书记 p 生产经理生产经理 p 平安经理平安经理p 技术经理技术经理p 组织部门组织部门p 宣传部门宣传部门 p 平安部门平安部门 p 技术部门技术部门 p 调度部门调度部门 p 方案部门方案部门 p 工程经理工程经理 p 平安管理人员平安管理人员p 工程技术人员工程技术人员 p 班组长班组长 p 施工人员施工人员p 一线工人一线工人 p 分包单位分包单位 第第2424页页第第2525页页业务名称业务名称制定安全生产目标及其考核指标相关单位相关单位企业安全生企业安全生产委员会产委员会主管安全生主管安全生产领导产领导安

5、全管理部安全管理部门门企业策划部企业策划部企业安委员企业安委员会成员单位会成员单位二级单位二级单位单位编号单位编号步骤步骤ABCDEF1234567891011确定任务任务初步分析组成工作组制定工作方案审批审查形成目标体系总目标分解部门目标分解建立部门目标建立单位目标单位目标分解建立考核指标建立考核指标考核指标汇总制定考核方案征求意见存档管理目标落实审批审查第第2626页页第第2727页页项项 ：平安生产应急预案及演练制度平安生产应急预案及演练制度第第2828页页第第2929页页第第3030页页第第31 31页页123456123456789第第3939页页汇汇 报报 提提 纲纲第第4242页

6、页第第4444页页第第4646页页第第4747页页汇汇 报报 提提 纲纲平安生产工作应当以人为本，坚持平安开平安生产工作应当以人为本，坚持平安开第第5050页页第第5353页页第第5454页页第第5656页页第第6262页页汇汇 报报 提提 纲纲第第6767页页第第6868页页第第6969页页第第7070页页第第71 71页页第第7272页页第第7373页页第第7474页页第第7575页页第第7676页页第第7777页页对生产经营单位的平安生产管理、监视检查、对生产经营单位的平安生产管理、监视检查、技术研究和检测检验、建立工程平安评估、危技术研究和检测检验、建立工程平安评估、危害辨识或危险评价

7、等工作存在的问题提出意见害辨识或危险评价等工作存在的问题提出意见和建议。和建议。审核所在单位上报的有关平安生产的报告。审核所在单位上报的有关平安生产的报告。发现有危及人身平安的紧急情况时，及时向生发现有危及人身平安的紧急情况时，及时向生产经营单位建议停顿作业并组织作业人员撤离产经营单位建议停顿作业并组织作业人员撤离危险场所。危险场所。参加建立工程平安设施审查和竣工验收工作，参加建立工程平安设施审查和竣工验收工作，并签署意见。并签署意见。参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故应急预案和登记建档工作。应急预案和登记建档工作。参与编制平安规那么、制定平安生产规章制度参与编制平安规那么、制定平安生产规章制度和操作规程，提出平安生产条件所必需的资金和操作规程，提出平安生产条件所必需的资金投入的建议。投入的建议。法