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文档简介
1、泓域咨询/丹东低碳醇酯项目实施方案目录第一章 行业发展分析7一、 影响行业发展因素7二、 行业产品在双氧水行业的应用及前景分析11三、 行业技术水平及特点13第二章 项目总论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明17五、 项目建设选址18六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案20十一、 项目预期经济效益规划目标20十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第三章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25
2、建筑工程投资一览表25第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 进一步扩大开放29四、 项目选址综合评价29第五章 法人治理30一、 股东权利及义务30二、 董事33三、 高级管理人员39四、 监事41第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第七章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第八章 组织机构管理60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第九章 原辅材料成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及
3、质量管理63第十章 项目环境影响分析65一、 编制依据65二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产72九、 环境管理分析74十、 环境影响结论75十一、 环境影响建议75第十一章 项目实施进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 工艺技术方案分析78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表83第十三章 项目投资
4、计划85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益分析96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表10
5、5第十五章 风险防范107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 总结评价说明112第十七章 补充表格114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行
6、业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 影响行业发展因素1、有利因素(1)国家相关政策的推动产品及其上下游行业均属于关系国计民生的基础产业,行业发展前景良好。国家先后出台了多项鼓励和支持政策,推动行业的快速发展。在国民经济和社会发展规划纲要中,前十个“五年计划”中都对精细化工中的农药、染料、涂料及其他门类做了重点项目的安排:“八五”、“九五”期间,国家科学技术委员会设立了159个精细化工研究开发项目,完成率在90%以上;“十一五”期间我国将优先发展基础化工原料,积极发展精细化工,淘汰高污染化工企业;“十三五”规划中,明确提出“创新环境治理理念和方式,实行严格的
7、环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,实现环境质量总体改善”。石化和化学工业发展规划(2016-2020),明确提出了精细化工行业的农药、涂料、染料等重点子行业结构调整方向。发展高效、安全、经济、环境友好的农药品种,进一步淘汰高毒、高残留、高环境风险农药产品,优化农药产品结构;实施挥发性有机物(VOCs)综合整治,加快涂料、胶粘剂、农药等领域有机溶剂替代和生产过程密闭化改造等。另外,根据产业结构调整指导目录(2019年本),“高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产,定向合成法手性和立体结构农药生产,生物农药新产品、新技术的开发
8、与生产”被纳入鼓励类产业。(2)产业周边环境进步,助推精细化工稳步发展我国近年来高度重视精细化工行业的科研和产业化发展,在国内基础化工行业快速进步的背景下,国内化学助剂、有机溶剂等原辅料质量、种类和生产技术得以同步发展,精细化工行业分支所需基础原材料不断扩展和挖掘。(3)生产环保要求趋严,促进行业竞争优胜劣汰精细化工企业虽然不同于污染较大的基础化工企业,但在生产过程中若操作不当或发生其他不可控情况,可能会导致周边环境受到一定程度的污染。随着我国对环保政策和产业整合的不断重视以及对精细化工行业的规范管理,对于环保治理不达标、运营不规范的企业而言,在环保高压的态势下将面临减产、停产甚至破产的情形,
9、环保要求趋严将进一步推动精细化工的行业整合。对于高度重视环境保护,依据清洁生产的理念,并不断根据最新生产环保要求进行环保设备更新的企业,其持续经营能力将得到有效保障,更能长远立足于精细化工的竞争市场中。(4)下游行业快速发展,推动本行业规模持续增长随着国家对环保型新材料鼓励政策的不断落实以及市场对环保型精细化工产品需求的日益增长,环保型精细化工产品拥有更为广阔的市场发展空间。近年来,受双氧水、农药、橡胶等工业快速发展的拉动,国内外TOP的下游市场规模迅速扩大。同时,随着国内环保意识的提高以及水性涂料等环保材料工业的快速发展,环保型有机酯类产品的消费量也将持续增长。2、不利因素(1)原材料价格波
10、动行业主要产品的原材料包括三氯氧磷、苯酐、甲醇、乙醇、辛醇、己二酸等磷化工制品、石化制品及煤化工产品,其价格走势与黄磷、石油、天然气、淀粉价格走势密切相关。因此,精细化工行业主要原材料受经济周期、石油价格、供求关系等诸多因素影响,呈现出持续波动趋势。如果不能合理安排采购、控制原材料成本,将对行业生产成本和经营效益造成不利影响。(2)国家环保政策趋严良好的生态环境是国民经济可持续发展的前提条件之一,政府贯彻节约资源、保护环境的基本国策。精细化工生产过程产生的污水、废气和固体废物对生态环境会造成一定程度的影响,因此,精细化工企业必须重视环保,对现有污染进行有效治理,严格执行国家相关排放标准。随着安
11、全生产和环保标准的提高以及对环保技术和工艺的要求不断提高,企业在环保治理上的投入也将随之增加。从可持续性发展来看,安全、环保要求的提高及安全、环保投入的加大,有利于精细化工行业加强对环境友好型产品的开发力度,增强产品竞争力,促进产业结构升级;但短期内将加大企业环保设施和日常运营管理的投入,从而降低企业的利润空间,对经营效益造成一定的影响。(3)技术人才的制约精细化工行业作为技术密集型行业,对高端技术人才存在较大需求,不仅对技术人员的技术理论水平、技术综合运用能力和实际操作经验有较高要求,还需要技术人员对行业技术发展态势等有深入理解。目前,国内高端技术人才的缺乏导致技术进步缓慢,产品创新程度较低
12、,因而影响精细化工行业企业技术升级和产品竞争力,成为制约行业发展的瓶颈之一。(4)行业竞争格局有待进一步整合近年来,精细化工行业快速发展,但绝大多数精细化工生产企业规模较小,发展战略模糊,产品附加值较低,产品同质化情况严重,无法满足下游行业客户的差异化需求;同时技术含量低的产品产能过剩,低端市场竞争日趋激烈,而技术含量较高的产品产能相对不足,造成整体行业产品结构不合理,在一定程度上影响了我国精细化工企业在国际市场的整体竞争力,行业竞争格局有待进一步整合。二、 行业产品在双氧水行业的应用及前景分析双氧水学名过氧化氢,水溶液为无色透明液体,有微弱的特殊气味。纯过氧化氢是淡蓝色的油状液体。在不同的情
13、况下可具有氧化作用或还原作用,可用作氧化剂、漂白剂、消毒剂、脱氯剂,并供火箭燃料、有机或无机过氧化物、泡沫塑料和其他多孔物质等配制生产使用。双氧水工业级分为27.5%和35%两种浓度,其工业生产方法主要有电解法、蒽醌法、异丙醇法、阴极阳极还原法和氢氧直接化合法等。蒽醌法是目前国内外生产双氧水最主要的方法。该工艺以2-乙基蒽醌为载体,以重芳烃和磷酸三辛酯为混合溶剂组成工作液,在钯触媒下,工作液中的蒽醌与氢气进行氢化反应,生成2-乙基氢蒽醌的溶液(简称氢化液),后经氧化反应生成双氧水。目前国内双氧水产能分散,行业集中度较低,双氧水企业主要集中在山东、安徽、浙江、江苏、湖南及广西等省份。根据精细石油
14、化工进展统计数据,2018年国内双氧水产能为1,388万吨(行业一般统一折算成27.5%浓度统计),产量为1,029万吨。近年来,国内双氧水产能持续增长,2019年和2020年分别达1,465万吨和1,547万吨。根据全国市场信息研究网调研数据,2014年中国双氧水市场需求量为790.12万吨,2018年为1,021.33万吨,同比2017年增长17.22%,五年来复合增长率达到6.63%。按此复合增长率测算,2021年中国双氧水的需求量达1,238.14万吨。TOP在双氧水中的应用中是用来取代现代生产中广泛使用的氢化萜松醇(HT),与HT相比,TOP具有沸点高(挥发损失少,使用安全)、无刺激
15、气味(操作环境改善)、溶解氢蒽醌能力强(混合溶剂中的比例降低,分配系数高,所得双氧水浓度高)、与水的相互溶解度低(萃余液中水含量降低,双氧水中有机碳含量低)等优点。当前蒽醌法生产双氧水的有机溶剂除了通用的TOP外还有四丁基脲(TBU)。与TOP相比,TBU对氢蒽醌的溶解度更大,与水密度差大、表面张力大,有利于减少工作液的循环量,提高氢化效率和萃取装置的生产能力。但是目前TBU的生产工艺还不成熟,生产方法多以光气和二正丁胺进行反应,这两种原料均为高污染的剧毒化学品,产品存在低稳定性、高能耗、高污染等问题,在未来相当长时间里TOP仍将作为蒽醌法生产双氧水的主要溶剂。三、 行业技术水平及特点1、工艺
16、技术的选择有机酯生产行业多按照“生产控制自动化、工艺流程密闭化、物料输送管道化、厂区布局功能化、车间设计系统化、厂房设施一体化”的总体要求进行建设,充分考虑各功能区块按物流走向前后衔接,减少不必要的物料输送。按照循环经济、清洁生产的要求,从源头上最大量地减少“三废”的产生量。2、技术水平及发展趋势在有机酯类产品的生产过程中,自动化、专业化、精细化及高效节能减排技术的应用是技术发展的主要趋势。(1)进一步自动化传统有机酯类产品的生产工艺,基本采用间歇式生产法,自动化程度不高,工艺参数控制不稳定,导致产品质量波动,不能满足部分高端客户的需求。未来生产将进一步采用模块化技术,设定各工序的自动化控制参
17、数,利用先进的控制系统,提升了各工序的自动化控制程度,增加各工艺参数控制的精确度及稳定性。(2)生产专业化加深在酯化工序中,行业内企业未来将通过对反应过程中升温速率的优化,控制反应速度,减少副产物与原料的反应,提高原料、催化剂的利用率及反应转化率和选择性。在中和工序中采用复合碱技术,减少用碱量,提升中和效果是行业发展的趋势。未来生产过程中,行业内企业将进一步通过碱浓度的控制,一方面减少中和过程产品水解,另一方面增强中和过程油、水分离效果,减少物料损失,同时也减轻了污水处理负荷。(3)全方位精细化管理管理及生产工艺的精细化可以满足不同客户对产品质量的特殊要求。由于有机酯类产品的应用范围广,随着精
18、细化程度不断加深,客户对产品质量指标的要求不同,有些客户对特定指标有较高的要求,因此需在生产中采用特殊的生产工艺,满足产品质量控制的要求。(4)高效节能减排促进生产安全及环保要求的提高促使企业不断提升工艺技术及自动化控制水平。行业内重视环保的先进企业将通过对整个生产流程进行物料衡算、水平衡、清洁生产等工作,采用节能设备及电机,通过技术改造,充分利用蒸汽尾汽水及余热,高效循环利用水资源,有效降低了三废排放,提升了能源利用率,进一步降低了能源消耗,从而在加强环保投入的同时,进一步促进生产。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称丹东低碳醇酯项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目
19、二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联系人潘xx(三)项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会
20、责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由精细化工行业作为技术密集型行业,对高端技术人才存在较大需求,不仅对技术人员的技术理论水平、技术综合运用能力和实际操作经验有较高要求,还需要技术人员
21、对行业技术发展态势等有深入理解。目前,国内高端技术人才的缺乏导致技术进步缓慢,产品创新程度较低,因而影响精细化工行业企业技术升级和产品竞争力,成为制约行业发展的瓶颈之一。五年来,我们围绕经济稳,着力拉动内需扩容提质,高质量发展动能更加充沛。牢牢抓住新一轮东北振兴、东北东部合作发展、辽宁沿海经济带和沿边地区开发开放等重大机遇,扎实推进振兴发展各项事业,实现经济企稳回升,综合实力不断增强。全市地区生产总值年均增长1.3%,城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长5.5%和7.8%,为实现高质量发展奠定了坚实基础。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划
22、和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形
23、象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨低碳醇酯
24、的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积63794.75,其中:生产工程42521.77,仓储工程10546.37,行政办公及生活服务设施7094.57,公共工程3632.04。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20294.24万元,其中:建设投资16612
25、.46万元,占项目总投资的81.86%;建设期利息237.72万元,占项目总投资的1.17%;流动资金3444.06万元,占项目总投资的16.97%。(二)建设投资构成本期项目建设投资16612.46万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用14441.95万元,工程建设其他费用1817.58万元,预备费352.93万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资20294.24万元,其中申请银行长期贷款9702.74万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):36700.00万元。2、综合总成本费用(TC):31
26、886.73万元。3、净利润(NP):3499.12万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):7.14年。2、财务内部收益率:10.51%。3、财务净现值:458.73万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指
27、标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积63794.751.2基底面积22420.001.3投资强度万元/亩279.002总投资万元20294.242.1建设投资万元16612.462.1.1工程费用万元14441.952.1.2其他费用万元1817.582.1.3预备费万元352.932.2建设期利息万元237.722.3流动资金万元3444.063资金筹措万元20294.243.1自筹资金万元10591.503.2银行贷款万元9702.744营业收入万元36700.00正常运营年份5总成本费用万元31886.73""6利润总额
28、万元4665.50""7净利润万元3499.12""8所得税万元1166.38""9增值税万元1231.42""10税金及附加万元147.77""11纳税总额万元2545.57""12工业增加值万元9275.91""13盈亏平衡点万元18157.15产值14回收期年7.1415内部收益率10.51%所得税后16财务净现值万元458.73所得税后第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人
29、与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合
30、理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提
31、供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积63794.75,其中
32、:生产工程42521.77,仓储工程10546.37,行政办公及生活服务设施7094.57,公共工程3632.04。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13003.6042521.775181.531.11#生产车间3901.0812756.531554.461.22#生产车间3250.9010630.441295.381.33#生产车间3120.8610205.221243.571.44#生产车间2730.768929.571088.122仓储工程5380.8010546.371179.542.11#仓库1614.243163.91353.862.
33、22#仓库1345.202636.59294.882.33#仓库1291.392531.13283.092.44#仓库1129.972214.74247.703办公生活配套1313.817094.571035.133.1行政办公楼853.984611.47672.833.2宿舍及食堂459.832483.10362.304公共工程2690.403632.04312.82辅助用房等5绿化工程4875.4088.25绿化率12.83%6其他工程10704.6038.927合计38000.0063794.757836.19第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公
34、共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况丹东,辽宁省地级市,地处辽宁省东南部,东与朝鲜民主主义人民共和国的新义州市隔江相望,南临黄海,西界鞍山,西南与大连市毗邻,北与本溪市接壤。地理坐标为东经123°22至125°42,北纬39
35、176;43至41°09之间。东西最大横距196公里,南北最大纵距160公里,海岸线长126公里,总面积1.52万平方公里。根据第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日零时,丹东常住人口为2188436人。下辖3个市辖区、1个自治县,2个县级市。丹东是中国海岸线的北端起点,位于东北亚的中心地带,是东北亚经济圈与环渤海、黄海经济圈的重要交汇点,是一个以工业、商贸、港口、物流、旅游为主体的沿江、沿海、沿边城市,是国家级边境合作区、全国沿边重点开发开放试验区、沿海开放城市,拥有港口、铁路、公路、管道、机场5种类型10处口岸,1处中朝边民互市贸易区,是中国对朝贸易最大的口岸城市、国家
36、特许经营赴朝旅游城市。是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市,区域级流通节点城市。丹东人均占有水量是辽宁省人均占有水量的4倍,森林覆盖率达65.32%,是支撑辽东半岛一把天然绿伞。已发现矿藏资源达64种,是中国的“硼都”。丹东地热资源丰富,是著名的温泉疗养胜地,获评为“中国温泉之城”。丹东被誉为“中国最大最美的边境城市”,是国家卫生城市,国家园林城市,中国优秀旅游城市,全国双拥模范城市,中国十大养老胜地之一。全市经济社会平稳健康发展,全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。预计全市地区生产总值同比增长0.2%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长15%,一般公
37、共预算收入增长3.3%,城镇常住居民人均可支配收入增长1%,农村常住居民人均可支配收入增长7%。以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,力争主要经济指标增速高于全省平均水平,实现“十四五”良好开局。三、 进一步扩大开放把边境贸易创新发展作为推动全市扩大对外开放和高质量发展的重要引领,实施丹东市互市贸易创新发展总体规划,加快个互市贸易点建设,推动东北亚五国互市商品顺利通关;积极促进互市贸易区叠加综合保税功能,实现高端制造、精密
38、电子、医疗产业落地加工。完善口岸设施,完成新鸭绿江大桥丹东口岸建设。统筹港产城发展,升级改造丹东港粮食、矿石、客滚等专业泊位,提升港口综合能力;发展临港经济,推动临港各产业园区加快产业集聚,实现临港板块保值增值,将丹东港打造成东北东部城市群重要枢纽港和辽宁港产城融合发展示范区。加强区域合作,主动融入“一圈一带两区”区域发展格局,积极对接沈大经济圈,深化辽宁沿海六市协同发展,加强东北东部城市合作,全面落实与扬州对口合作框架协议。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。
39、第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董
40、事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方
41、式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自
42、己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责
43、任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、
44、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业
45、执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/
46、2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)
47、不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的
48、真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履
49、行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执
50、行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选
51、连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事:(1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系;直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;(4)为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(5)公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副
52、总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;
53、(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规
54、定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作,行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会成员不得少于三人。监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监
55、事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权:(1)应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(5)提议召开临时股东大会,在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;(6)向股东大会提出提案;(7)依照公司法第一百五十二条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;(8)发现公司经营情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作,费用由公司承担。3、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的工作效率和科学决策。5、监事会应当将所议事项的
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