关于建筑施工企业创新经营管理的思考

1、关于建筑施工企业创新经营管理的思考张红英 【提 要】 本文分析了我国建筑施工企业经营管理的特点和目前存在的主要问题，对建筑企业创新的经营思想和策略，强化内部各项管理，完善企业经营管理工作，提高企业的核心竞争能力进行了有益的探索。【关键词】 建筑企业 经营管理 改革 创新随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于建筑施工企业是否具有较强的市场竞争力，良好的内部管理制度，规范有序的运行方式。经营管理水平高低是企业的核心竞争力的重要组成部分，要提高企业的经营管理水平，就必须通过不断改革和完善经营管理模式，逐步提高企业核心竞争力，为建筑施工企业的持

2、续、健康、快速发展提供有力的保障。建筑企业与一般企业在经营管理上相比较，既有相似之处，又有不同的特点。由于建筑产品和施工生产的特殊性，建筑企业与其他企业也存在很大不同。 一、建筑企业经营管理特点1.在与用户的关系方面建筑企业首先需要通过投标竞争取得工程任务，并通过施工承包合同与用户建立经济与法律关系。建筑企业对用户负责，就表现为按合同要求完成预定的任务，并在工程进行过程中接受用户对工程质量的监督。在竣工交接后，双方再进行工程价款的结算。 2.在管理体制方面企业内部的管理特别是对项目的管理和组织结构，不一定保持固定的形式，需要根据工程对象的规模、性质、地理分布等情况适当的变化和调整。 3.在企业

3、计划方面建筑企业的计划包括两类：一类是企业为对象编制的经营计划或生产经营计划；一类是以工程项目为对象编制的工程进度计划。这两类计划关系密切，一般计划较长的前一类计划应由后一类计划去落实，而后一类计划则以前一类计划为编制依据。4.在劳动用工方面由施工生产的流动性和均衡性较差等因素所决定，建筑企业不宜保持庞大的固定队伍，只宜拥有精干的经营管理人员、工程技术人员和少量的技术工人为骨干，工程需要时再雇佣合同工和临时工。 5.在预算体制方面施工产品的价格有其特殊的确定方法，需要按每个工程的特点和组成个别编制其预算文件，作为投标报价的基础或结算的依据。6.在资金占用方面施工生产周期长，占用资金较多。在计量

4、支付方面有其特定的要求。 二、建筑企业经营管理中存在的问题 通过长期的实践，笔者认为建筑企业的经营管理目前还存在下列问题。1.经营模式目前，多数建筑企业仍属于劳务密集、粗放式和外延式发展模式。即产出的提高基本上依靠增加各种资源的投入来提高，建筑业总产值与从业人员数量的变化趋势呈正比关系，在某种程度上说明，总产值的增加是靠从业人员数量的增加来实现的。另一方面，说明技术因素在建筑生产中的作用未能实现。这种发展受有限资源的限制，并且与国外先进企业在不增加或少增加资源投入的前提下主要依靠科技进步获得更高的产出的内涵式发展相比，存在很大的差距。建筑企业重视生产经营、重视投人、忽视产出，重视产值、忽视效益

5、的状况还相当普遍。2.组织结构由于长期以来受地方保护主义、行业垄断的影响，市场尚未形成真正公开、公平、公正的竞争环境。国有建筑企业大而全、中而全，规模相当、业务雷同。我国建筑企业自成体系、各自封闭的发展模式，普遍存在的机构臃肿、职责不清、人力资源浪费等问题，不仅造成相应的基础技术工作、技术装备、人才培训等方面的重复建设，还造成我国建筑企业“大而不强、小而不专”的局面。大企业难以与国外大承包商相抗衡，小企业少有专业的特色。3.管理水平我国大部分建筑企业工程管理水平较低，其中，质量管理、成本管理仍属于粗放型管理。企业在施工生产中随意性强，未形成制度化、程序化、标准化的管理模式；在管理上缺乏先进、实

6、用的手段，基于网络的信息管理技术还比较空白。4.技术能力我国的建筑企业具有不同专业特点与优势，所承接工程门类齐全，涉及各个领域。在传统技术方面已具有国际先进水平，但在技术开发和创新上还比较落后。5.人员力量我国建筑从业人员素质参差不齐。在生产一线的人员主要是来自农村的剩余劳动力。受自身文化水平限制，加上企业对人员的岗前培训缺乏系统性和普遍性，造成人员素质普遍不高。企业的竞争归根到底是人才的竞争，人才的竞争归根到底是职业化的较量。建立起职业化的经营管理队伍、专业化的技术人才队伍、技能化的操作工人队伍，已成为建筑企业的现实选择。 6.分配制度我国建筑企业目前大多实行以岗位技能工资制为主的基本分配制

7、度，岗位工资、技能工资、国家规定的各项津贴、补贴作为基础工资，加上月度奖、年终奖、安全奖，构成公司的工资分配结构。职工增资以技能工资正常晋级、岗位工资实行：套改及加大奖金分配力度实现，岗位工资实行动态管理、易岗易薪，初步打破了以等级工资为核心的基本工资制度。岗位技能工资制的实施是建筑企业在历史条件下的正确选择，对企业发展起到一定的推动作用。但计划经济时期分配手段的渗透性和惯性导致的不合理因素越发突出，导致人工成本居高不下，职工积极性不能充分发挥，严重削弱了企业的市场竞争力。分配制度进一步改革势在必行。 这种状况说明尽管我国建筑业的规模居世界之首，但改进和加强建筑企业的经营管理仍然任重道远。三、

8、建筑施工企业经营管理的创新发展思考目前全国建筑市场竞争激烈，建筑施工企业步履维艰，企业要想在激烈的竞争中掌握主动，克服目前经营管理中存在的弊病，关键是紧紧抓住改革创新这根主线，牢牢把握经营管理机制中的关键环节，立足内外环境、结合其组织特点、明确市场定位、扬长避短地制定出适合自身长期发展的经营战略，以提高效率和效益为目标，坚持企业制度创新，管理创新，追求不断发展。经营管理的创新要坚持：1.管理思想创新在传统的计划经济体制下形成的单纯生产观点，还严重束缚着人们的管理思想，致使一些建筑施工企业经营管理者至今仍不能顺应市场经济的客观要求，经营思想僵化，重干轻揽轻管，经济效益位置滑坡，企业缺乏发展后劲。

9、为适应市场经济客观需要，建筑施工企业应摆脱计划经济体制影响的束缚，牢固树立以下市场为导向，以改革求发展，以经济效益为中心的管理思想。强化机遇意识、成本意识和效益意识，从根本上实现管理思想从单纯生产型向生产经营型以至资本运营型的转变创新，实现企业的持续发展。2.管理制度创新管理制度是规范企业内部各部门、各单位有序运行、步调一致的制度和方法。科学的管理制度，是企业内部各类组织和人员有效运作的根本保证。管理制度创新的核心就是要把市场机制引入到企业内部管理中来。使公司的收益、项目部的收入及全体员工（包括项目经理）的收入同责任成本管理制度的开展紧密挂钩。这就将施工企业面临的市场竞争压力最终化为每个员工追

10、求经济效益的内在动力，建立起一个能够把企业各种形态的资本和生产要素有机结合运作，争取获得最大综合效益的良性发展的企业管理机制。3.管理体制创新建筑施工企业要适应市场经济的要求，必须以改革的精神对待企业管理，把管理和改革紧密结合起来，建立全新的企业经营管理体制，实现管理体制的转变创新。作为施工企业，项目管理体制的改革和创新是重头戏，必须把握住企业层次、项目层次和劳务作业层次三者的定位和关系。公司总部为经营决策层，项目经理部为施工管理层，施工队伍为劳务作为层。企业管理层次与项目管理层次既有共同之处也有不同之处。共同之处是二者大目标都属于企业管理范畴，企业管理和项目管理都是为了促进自主经营，自我发展

11、，自负盈亏，自我约束，二者都必须遵循市场经济规律。不同之处主要是层次、主体、管理方法和管理手段的不同。企业层次对项目的管理主要是一种宏观的调控，是通过建立和完善企业规章制度和运行机制来实现管理而项目管理则是对一个施工项目实施计划、组织、控制、指挥和协调，是对项目实施过程中各种生产要素的合理配置，是一个直接的具体的管理过程。因此，确定和处理好上述三个层次以及项目经理与法人代表之间的关系，是施工企业实现管理体制创新的一个关键问题。4.管理内容创新在市场经济条件下，施工企业经营管理的内涵非常丰富，除了包括企业内部的生产技术管理、施工管理、财务管理、劳动人事管理等之外，更主要的是包含企业的经营理念、经

12、营战略、市场调查、分析预测、经营决策、资本运营、国际经营等诸多内容。管理内容的创新旨在由单一的生产管理转变为复合的企业经营，把企业作为市场的一个“细胞”，放在整个市场体系中进行管理、操作和运营。5.管理对象创新在市场经营条件下，建筑施工企业管理者必须把价值流放在中心地位，把资金、成本、利润作为一条红线贯穿于企业经营活动的全过程。对生产。技术等物流和管理，也总是围绕其价值形态来进行，并为之服务。因此，在管理对象上要实现由实物形态为中心的管理转变为以创新价值形态为中心的经营。6.管理信息创新管理信息是建筑施工企业管理必不可少的重要资源。在市场经济条件下，企业要捕捉瞬息万变的各种市场信息，关注同行业竞争对手的各项经济指标，技术指标、竞争实力，关注国家宏观经济形势和经济政策的情况等等，以便及时做出反映和决策。几年来，我公司的工程经营每年上一个新台阶，也正是注重管理信息创新的结果。随着知识经济时代的到来，管理信息创新将对施工企业发展起来越来越重要的作用。总之，建筑施工企业要想在经营管理上做到突