国际投资论文

1、外商直接投资对中国经济的影响 摘 要：我国吸收和利用外商直接投资已达到较大规模。外商直接投资是把双刃剑。一方面，它促进了我国经济持续快速增长和财政收入增加，总体上优化了我国的产业结构和出口贸易结构，提升了我国的技术水平并改善了我国的就业状况，推动了我国的市场经济改革；另一方面，它明显削弱了我国内资企业的自主创新能力，对我国民族经济形成强烈冲击，并对我国经济安全和基本经济制度形成较大威胁。对此，我国应大力实施以自主创新为基点的科技发展战略，积极合理安全有效地利用外商直接投资，加快培育和发展具有国际竞争力的中国跨国公司，努力构建“引进来”与“走出去”有机结合的双向开放格局。关键词：外商直接投资、中

2、国经济、影响引言吸收和利用外商直接投资，是我国实行对外开放的重大举措和重要标志。改革开放以来，我国吸收和利用外商直接投资已达到较大规模。2002年，我国实际利用外商直接投资额曾一度超过美国，跃居世界首位。然而，外资直接投资是一把双刃剑。它对我国经济既有重大的积极作用，也有不容忽视的消极影响。国内的相关著述为数不少。有的学者过分夸大其积极作用，忽视或否认其消极影响；也有的学者不适当地夸大其消极影响而忽视其积极作用。显然，这两种倾向都有失偏颇。只有从客观实际出发，正确评价改革开放以来外商直接投资对我国经济的双重影响，正确制定并实施应对外商直接投资的战略举措，才有利于我国抓住机遇，趋利避害，将建设中

3、国特色社会主义的伟大事业稳步推向前进。一、外商直接投资对中国经济的积极影响改革开放以来，外商直接投资对我国经济产生了重大的积极作用。其主要表现在以下几个方面。1.促进中国经济持续快速增长和财政收入的增加资本是重要的生产要素。我国是发展中的社会主义国家，资本和技术等生产要素相对短缺。19782005年，我国实际使用外商直接投资总额已达到6224.01亿美元。.外商直接投资不仅增加了我国的资本存量，而且还通过乘数效应和前后向联系，间接推动了我国企业扩大投资规模，从而明显增大整个社会的资本规。表1外商直接投资占我国固定资产投资和国内生产总值的比重手段数据对外商。直接投资和我国经济增长作简单的回归分析

4、，结果表明： 存在显著的正相关，即外商直接投资对我国经济增长作出了重要的积极贡献。促进了国内商品、要素市场的形成和发展及其与国际市场的衔接。促进了我国宏观调控方式的转变。显著增强了广大人民的开放意识和竞争观念，加速了我国经济市场化、国际化进程。促进中国经济持续快速增长和财政收入的增加。 2.有利于优化中国的产业结构和出口贸易结构产业结构是国家经济素质的集中体现。技术含量高的产业在整个国家产业结构中的比重越大，其产出效益就越大，国际分工地位就越高。世界各国产业结构的演进历程和发展趋势表明，产业结构高级化的重要标志是国民经济的发展使第一产业的比重逐步下降，第二产业的比重先升后降，第三产业的比重日趋

5、增大。产业比重较小，各产业内部的比例关系也不协调。3.在我国产业结构不断优化升级的过程中，外商直接投资功不可没。3.推动了中国的市场经济改革我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是社会主义社会的基本经济制度与市场经济运行机制的有机结合。改革开放以来，我国吸收和利用外商直接投资的规模逐步扩大，有力地推动了我国的市场经济改革。改革开放以来，我国在积极发展个体经济、私营经济的同时，大力吸收和利用外商直接投资。推动了我国现代产权制度和现代企业制度的建立和完善。推动了我国市场体系的建设。改革开放以来，外商直接投资企业异军突起，不仅促进了国有、集体企业市场主体地位的确立，也

6、明显加剧了竞争的深度、广度和强度，促进了国内商品、要素市场的形成和发展及其与国际市场的衔接。促进了我国宏观调控方式的转变。与外商直接投资和建立社会主义市场经济体制的要求相适应，我国的宏观调控方式也逐渐由原来的直接调控为主转变为间接调控为主，基本采用经济和法律手段。此外，外商直接投资还直接或间接地推动了我国劳动、人事、财税、外贸、投资、金融等体制的改革和法制建设，显著增强了广大人民的开放意识和竞争观念，加速了我国经济市场化、国际化进程。二、外商直接投资对中国经济的消极影响外商直接投资对我国经济既具有占主导方面的重要积极作用，也存在不容忽视的消极影响。后者主要表现在三个方面。1.明显削弱了中国内资

7、企业的自主创新能力改革开放以来，我国大力吸收和利用外商直接投资，对我国某些内资企业提升自主创新能力具有积极作用。其主要表现是：在外资进入、外企林立、国际竞争和国内竞争融为一体且显著加强的态势下，海尔、华为、奇瑞等一批内资企业“奋袂而起”，自主创新，打造出一批具有自主知识产权并在国内外市场占有一定份额的名牌产品。另一方面，在大规模吸收和利用外商直接投资的同时，我国许多内资企业的自主创新能力则明显削弱。我国政府和有关研究机构提供的某些重要经济数据也表明，近年来我国企业特别是内资企业自主创新能力总体来看明显削弱：（1）我国大中型工业企业中，拥有研发机构的企业所占的相对比重逐渐下降。这一比重2000年

8、为28.5%，2002年为25.3%，2004年则降至23.4%2.对中国民族经济形成强烈冲击外商直接投资长时期大规模地进入我国，必然加剧外资经济与我国民族经济的激烈竞争和反复较量。外商直接投资凭借其资金、技术、管理、品牌、规模等垄断优势，通过“绿地投资”和并购我国内资企业，控制了我国的某些行业和市场，大量“消灭”我国民族品牌产品，通过合法或不正当手段吞食我国内资企业特别是国有资产，已经对我国民族经济发展产生了显著的负面影响（1）控制了我国某些行业和市场。经过20多年的迅速扩张，外资直接投资企业在我国某些行业和市场中已占绝对优势。2）大量民族品牌产品相继被挤出市场。外商利用其种种垄断优势，加之

9、在我国实行本土化生产的劳动力低成本优势，与我国内资企业进行激烈竞争，迫使我国大量民族品牌逐渐退出市场。3）导致国有资产大量流失。在外商直接投资过程中，通过种种合法或非法、直接或间接的方式，导致我国国有资产大量流失：一是高值低估。外商在与国有企业进行合资或对国有企业进行并购的过程中，由于对国有资产评估很不规范，往往低估国有资产，特别是漏估国有企业原有的品牌、商业信誉等无形资产，从而使国有资产蒙受巨大损失。二是偷税、漏税、逃税、骗税。许多外商直接投资企业都程度不同地存在着偷、漏、逃、骗税问题。特别是不少外商直接投资企业通过在跨国公司内部高价进口、低价出口等转移价格方式，“假亏损、真避税”。4）加剧

10、资源短缺，恶化生态环境。在我国外商直接投资企业中，有一部分是属于高物耗、高能耗、高污染企业。尽管这些企业对我国经济发展具有一定的积极作用，但其给我国资源消耗和环境破坏带来的负面影响不可低估。5）加剧了我国地区经济发展的不平衡。外商在华直接投资的地区分布具有明显的非均衡特征。3.对中国经济安全和基本经济制度构成较大威胁近年来，在扩大对外开放的过程中如何维护国家经济安全的问题愈益引起党和政府的高度重视。然而，我国理论界和实际部门对国家经济安全的内涵在认识上并不一致。其中，有两种提法值得重视。一种提法认为，国家经济安全是指一个国家的经济竞争力，抵御国内外各种干扰、威胁、侵袭的能力，以及国家经济得以存

11、在并不断发展的国内、国际环境。另一种提法则认为，国家经济安全是指一个国家在经济发展过程中能够有效地消除和化解潜在风险，抗拒外来冲击，以确保国民经济持续、快速、健康发展，确保国家经济主权不受分割的一种经济状态。吸收上述两种提法的长处，笔者认为，国家经济安全是国家安全的经济基础，具体表现为一个国家具有较强的经济竞争力和及时消除与化解潜在或现实的内部和外来经济风险的能力，国民经济长期保持较快和健康发展的态势。国家经济安全的核心内容是国家的经济主权不受分割，经济自主性得以实现，基本经济利益得到保障。结束语现有主流研究文献对外商直接投资在中国经济发展中的作用的分析，大部分都是遵循新古典经济学的分析框架。

12、它们倾向于假定，外商直接投资的性质是代表了对接受经济体而言是一种“净增加”的资金、技术或制度资源，相应地，它们对外商直接投资在中国经济发展中的作用评价只能是肯定的。然而，这些纯粹依系于新古典经济学的理论观点显得关注面过于狭小，由此衍生的判断就大有可能有失公允。事实上，相关的理论文献中，同样存在着其他理论传统，它们并不将外商直接投资仅仅视为可以利用的新资源，而是认为外商直接投资还承载着其他特性，有可能对后进经济发展带来负面影响。参考文献1中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，光明日报2006年3月17日。2中华人民共和国商务部：2005中国外商投资报告。3陈继勇等著：国际直接投资的新发展与外商对华直接投资研究，人民出版社2004年版。