圈里乡旅游发展规划

1、圈里乡旅游发展规划第一章 概述1.1 概况圈里乡位于沂水县东北部，总面积112平方公里，辖55个行政村，总人口3.8万人。区位优越，交通便利，处在济青高速南线与长深高速及泰薛路与东红公路的交叉处，乡驻地距济青高速南线杨庄出口15公里，距建设中的长深高速马站出口10公里，距日照港100公里，青岛港160公里，其他各项基础配套设施完善。近年来，圈里乡村旅游按照市场化、差异化、规范化、特色化的要求，坚持“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的发展理念，力图把乡村旅游产业发展和新农村建设有机结合。1.2 旅游资源、人文历史及其评价圈里乡文化底蕴深厚。自然资源和旅游资源十分丰富，开发前景广阔，唐王山位于该乡

2、东北部，海拔475米，山顶平坦开阔，面积300余亩，山上奇石林立，悬崖陡峭，沼泽芦苇。相传唐王李世民在此驻扎征战过，故名唐王山。著名爱国将领于学忠率五十一军（张学良旧部）在此抗日三年。唐王山周边有春秋古战场遗迹，唐王李世民征战遗迹，齐长城遗址，罕见的明代双龙碑，于学忠抗日纪念碑，其中双龙碑立于崇祯十年，是崇祯皇帝赐予曾任征仕郎羽林左卫的张守佐夫妇的。碑文由皇上诏定，字迹工整清晰，至今可辨。两块碑的构造十分奇特，碑帽由两条龙相互缠绕构成，故又叫交龙碑。龙山位于乡驻地南部，海拔420米，山顶平坦开阔，原有苹果、板栗、柿子等观果树木，已绿化面积470亩。山中有一巨石，相传是天外飞来的陨石，当地村民都

3、称其为“飞来石”。1.3 现状分析圈里乡计划以唐王山风力发电和农家乐群为重点的乡村旅游快速发展，生态示范村建设初见成效，新农村综合体配套建设不断加强。吃、住、行、游、购、娱等旅游基本要素逐步配套。按照“保稳定、促发展，调结构、促发展，建新村、促发展”的思路，寻求乡村旅游新亮点，促进村民增收致富。第二章 规划指导思想、重点和目标2.1 指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见精神，把发展农业旅游与建设社会主义新农村紧密结合起来，按照“政府主导、农民自主、市场运作、突出特色”的原则，积极创新发展模式，进一步挖掘和反映乡村民俗文化的内涵，大力开发农业观

4、光及休闲度假等旅游产品，不断提升农业旅游整体素质和服务水平，围绕促进农民增收、农村经济增强、农民就业机会增加及农村经济结构调整的目标，努力开创农业旅游发展的新局面，更好地发挥旅游业的关联带动作用，为建设社会主义新农村，推进农业旅游的可持续发展作贡献。2.2 规划重点和目标结合圈里乡资源状况、交通线路、产业结构等综合因素，紧紧围绕“养生所、优美乡村”的发展定位，打造特色，扩张优势，建立自己经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，走上“既要金山银山，又要绿水青山”的乡镇经济发展新路子。第三章 乡村旅游发展3.1 乡村旅游发展目标以圈里乡丰富的山林资源为基础，加

5、强乡村旅游开发与新农村综合体、农业大项目、村居果园等旅游资源分布现状的结合，充分发挥区位优势和市场优势，紧密联系周边地区旅游景点，通过旅游资源创新整合，组织精品旅游路线，强化现代观光休闲旅游概念，发展参与体验型乡村生态旅游，力图打造最美生态养生旅游目的地。3.2 乡村旅游重点发展内容一是唐王山风电旅游区，该区具有独特而亮丽的风电观光塔，优美的自然风光，与悠久的历史文化古迹，形成了一幅美轮美奂的动人画面，能对游客产生巨大的吸引力。唐王山-太平山山脉一带风力资源十分丰富，由中广核风力发电有限公司和西班牙歌美飒风力发电有限公司合资建设的沂水唐王山风力发电项目就选址于此，东西延绵20余公里，共安装风力

6、发电机组82台，为唐王山风景区增添了一大亮点。计划2010至2013三年时间，使景区初具规模，主要建设内容，一是历史遗迹，恢复建设唐王李世民征战遗迹、齐长城遗迹、于学忠抗日遗迹。二是生态旅游，建设松柏区、游娱区、花树区、野花区、果园钓鱼区，零星分布一些体育场所，将运动休闲融合于自然生态的环境中。三是农家乐，规划建设10-20家集餐饮、娱乐、住宿于一体的农家小院。绿化荒山1000亩，新修道路5公里，投资1500万元。年接待游客5万人，实现税收1300万。二是龙山生态旅游观光园，该园区具有丰富的林果资源，优美的自然风光，清新的空气，神奇的“飞来石”，生态环境古朴自然，集天地之灵气，田园秀美，景色宜

7、人，是休闲旅游、放松心情的绝佳选择。栽植观果树木1500亩，为向您和家人提供亲近土地， 了解林果作物生长的机会，让现代都市人远离城市的喧嚣，亲近乡土与乡情，释放疲惫和紧张。绿化荒山2500亩，修环山公路15公里，栽植景观树木300亩，投资700万元。年接待游客3万人，实现税收500万。第四章 生态农业生态农业是在环境与经济协调发展思想的指导下，按照生态系统内物质循环和能量转化规律建立起来的综合生产结构，是把经济效益、生态效益和社会效益三者相结合的农业生产方式，是实现农业可持续发展的成功模式。4.1 生态种植业生态种植业发展有利于推进农业现代化建设，圈里乡努力做到“五个要”：一要稳定粮食生产，实

8、施新增粮食工程，确保粮食安全。二要加速发展特色水果产业，壮大优质果品基地。该镇三村、海水、石坝、村子等村的蔬菜和建设、渔龙、柏坪等村的水果初具体规模。三要发展特色竹业经济，加大对低效残次林改造；四要大力发展竹荪产业，巩固中国竹子之乡创建成果。五要创建无公害蔬菜品牌，加强无公害蔬菜产业建设。4.2 生态养殖业生态养殖业发展可以克服土地等生产要素制约，加快转变发展方式，促进畜牧业、水产养殖业与种植业、农村生态建设协调发展，推进生态城镇建设。一是优化畜牧、水产养殖业布局和产业结构，合理安排畜禽养殖用地，大力发展生态水产养殖，推广桑基鱼塘、果基鱼塘、菜基鱼塘等种养模式，规范养殖行为等。二是加强对畜牧、

9、水产养殖业的科学管理，实行养殖准入制度和标准化生产。4.3 创建农业品牌农业品牌化是现代农业的一个重要标志。推进农业品牌化，有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化，加快农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变，是提高农产品质量安全水平和竞争力的迫切要求，是实现农业增效、农民增收的重要举措。对全乡农业资源进行一次再摸底、再调查，充分挖掘和发挥各自的资源比较优势，筛选出一批特色明显、竞争力强的农产品加以培植，使之真正能成为本地的特色农产品和品牌农产品。4.4市场营销随着城乡居民生活质量的提高，市场需求的多元化、品牌化趋势日益显露，绿色消费正在成为时尚，安全营养型、安全

10、保健型、安全健美型食品以及绿色食品、有机食品的特定消费群体正在形成。当前农产品市场出现的卖难，主要原因就集中在大众化产品过多上，我们要大力实施“良种工程”，以质取胜，以优发财。同时依靠农业新技术、新工艺、新机械，减少农产品的生产费用投入，实行农产品的规模化、集约化经营，努力降低单位农产品的生产成本，追求最佳经济效益。 消费者对奇形异彩农产品需求，使一个产品多种式样，成了新的消费动向，如乌骨鸡、紫薯等农产品虽分别属鸡、薯类，但因为其颜色特别，药用价值较高，不仅市场销路好，而且经济效益高。 随着人们观念的更新、胃口的变化，不少消费者的口味正向自然化回归，热衷于自然产品，粮食兴吃粗粮，禽畜兴吃草食的

11、禽畜，蔬菜兴吃野菜。因此，天然、野生，土特型的农产品需求将不断增加，这就要求我们反弹琵琶，看准趋向，满足市场。第五章 基础设施建设5.1 新农村综合体建设按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求，围绕实现“产业发展集约化、基础设施一体化、公共服务集成化、农民居住社区化、生产生活信息化、环境建设生态化、社会管理规范化”和打造“养生城、创业园、优美乡村”目标，用统筹城乡改革发展的理念和做法，集聚城乡优势资源要素，高起点规划，高标准建设，高水平管理，推动新农村综合体建设。5.2 环保设施建设深入推进城乡环境综合治理进村社，加强村庄整治，加强农村面源污染治理，建设农

12、村生态环境；推动经济社会发展向低能耗、低污染、低排放模式转型。严格落实环境保护措施，探索建立生态环境补偿制度，建立健全环境保护长效机制。大力发展循环经济，促进资源循环利用产业链和产业集群的形成。突出抓好节能减排工作，完善政府引导、企业主体、社会参与的节能减排投入机制。5.3 旅游基础设施建设全方位满足游客“吃、住、行、游、购、娱”需要。吃发展特色种养植业,大力开发“绿色食品”、“无公害食品”， 让消费者直接到产地享受“原汁原味”的农副土特产品。形成以“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”为格局的特色乡村游。住按照优化乡村发展和人居环境的要求，对旅游村进行房屋外表改造，规

13、范设置标牌、标识，改善内部环境，打造的田园风情浓郁的主题客栈。行摸清乡村旅游道路状况，制定乡村旅游交通建设规划和年度改造计划。结合“村村通工程”优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游点的道路交通问题。有条件的要开通县城到乡村旅游点的班车线路。游加强对乡村旅游景区及周边的环境治理，加快建设全镇乡村旅游创建村垃圾和污水处理设施，开展旅游村道硬化、绿化、亮化和农房风貌改造，实行乔、灌、草、花立体配置，建成一批具有一定规模、布局合理、植物多样、特色突出的乡村旅游景点，打造环境优美小城镇。加快产业结构调整，打造农业旅游示范点。购大力推进“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”工程，对农副产品进行精包装

14、或深度研发，提升地方农产品形象和附加值。同时加大竹笋、竹荪、竹海豆豉、竹工艺品等特色旅游产品开发力度，形成产业化经营，丰富旅游商品市场。娱加强对生态环境、文物古迹、非物质文化遗产、民族民俗文化的保护，深挖传统习俗文化，利用农业生产的各种特殊节气和时间，策划别具一格的专题活动、节庆活动。发展农耕文化和农事活动体验园区，提高游客参与性、娱乐性和趣味性。第六章 保证措施及管理6.1 实施主体为确保乡村旅游开发安定有序进行，圈里从全局上把握，加强领导，统筹协调，科学组织实施。建立党委、政府领导，部门协调，群从参与的乡村旅游的统筹协调机制，形成齐抓共管、协同作战的工作局面。充分发挥旅游产业领导小组作用，

15、领导和统筹乡村旅游发展工作。强化联动，相关单位要加强配合，发挥部门职能加大对乡村旅游建设的扶持力度，形成推动乡村旅游发展的强大合力。并严格按照乡村旅游发展目标，将工作内容切实摆上重要议事日程，做到“一把手”亲自抓、分管领导直接抓，积极利用和充分挖掘生态、人文等资源优势，体现各自项目特色，做到差异发展，形成既相互补充又错位竞争的发展格局，全面推进乡村旅游产业开发和社会主义新农村建设。6.2 组织发动乡村旅游综合性强、关联度高、涉及面广、需要聚集各方面的智慧，依靠各方面力量，发挥各方面优势，多策并举，多轮驱动。一是部门合力推动。建立以旅游行政管理部门为主的乡村旅游发展联动机制，统筹协调各相关部门关

16、系，形成发展乡村旅游的强大合力，共同为乡村旅游发展创造条件、保驾护航。二是特色文化牵动。文化是灵魂，特色是生命。圈里乡山域以齐长城作为深厚的文化底蕴，以其天然的环境优势成为圈里乡发展旅游的远期开发资源，以休闲度假为开发重心，开发乡野农村的风光生活，满足旅游者娱乐、求知和回归自然等各方面的需要。做好山体绿化、溪岸绿化、道路绿化、农田和果园绿化工作，形成一个沂水县的天然后花园。6.3 组织领导、管理及政策措施政府作为乡村旅游的策划管理者，应发挥主导作用，做到“四个引领”：一是规划引领。乡、村层层编制乡村旅游发展规划。在规划编制中，做好乡村旅游区规划与相关区域的城乡规划以及交通建设、环境保护等专项规

17、划的衔接，整合相关旅游资源，把发展乡村旅游与发展生态旅游、民俗文化旅游等密切结合，形成复合型的旅游产品，增强乡村旅游的吸引力和感染力，保证规划的前瞻性、科学性、指导性、可行性，引领和指导乡村旅游快速健康发展。二是发展方向引领。保持乡村旅游乡土气息的纯朴性和真实性，是乡村旅游魅力持续不减的前提。围绕旅游资源、人流集中区域，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素，以乡村特色为主要吸引物，以秀丽的田园风光、独特的建筑风格、古朴的民俗风情，与城市截然不同的生活方式、宁静闲适的生活环境，激发游客参与热情。三是基础设施引领。将乡村旅游基础设施建设纳入总体规划，与新农村建设、小城镇建设统筹考虑，实行资金

18、整合、项目捆绑，优先保证乡村旅游水、电、路、厕等基础设施建设的需要。不断加大基础设施建设投入，努力改善基础设施条件、确保乡村旅游发展的客观环境需求，促进乡村旅游健康发展。四是政策引领。在旅游项目土地供给、小额贷款等方面也给予了倾斜照顾。出台一系列优惠措施，在诸多方面给予积极的支持和帮助。6.4 资金筹集及运作乡村旅游是一种具有鲜明特色的旅游产品，必须遵循市场规律，把握市场脉搏，发挥市场对资金、管理、项目等基本要素的配置作用。在乡村旅游建设资金筹集方面，建立“政府主导、业主开发、市场运作、多方参与”的开发建设机制，以财政投入为引导、业主开发为主体、社会资金为补充、项目经费打捆使用的模式，多渠道投入。在确保农民利益基础上，鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体；鼓励农民集资入股或以村组集体经济组织采取公司农