延川黄河文化旅游资源及开发情况介绍

1、 延川黄河文化旅游资源开发情况介绍延川县位于陕西省北部，延安市东北部，距延安市区80公里。全县总面积1985平方公里，总人口18.7万人。主要资源有石油、煤炭、砂子。2011年，全县地方财政收入1.9亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17977元和4970元。是一个人口较多、面积较小、资源相对匮乏，自然灾害频繁的县份。近年来，延川县高度重视旅游产业开发，坚定不移地实施“文化旅游兴业”的发展战略,有力促进了延川县旅游业的发展。一、旅游资源优势延川具有丰富的旅游资源。黄河流经县境68公里，鬼斧神工、浑然天成5个巨型大湾，即漩涡湾、延水湾、伏寺湾、乾坤湾、清水湾，蜿蜒曲折，景象奇特

2、。特别是320度的S型大转湾乾坤湾，气势雄宏，内涵深邃，被誉为“天下黄河第一湾”。2005年，68公里的黄河秦晋峡谷延川段被国土资源部命名为“黄河蛇曲国家地质公园”。总面积86平方公里。沿百里峡谷漂流而下，可观赏女娲峰、伏母寨、忘海神龟、八卦石、龟背石、巨牛石等离奇怪石和摩崖古寨、摩崖石刻等奇特美景，可充分领略“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的恢宏气势。延川黄河峡谷漂流被中国营销协会等七部门评为“中国最佳漂流胜地”，以乾坤湾为代表的秦晋峡谷被中国地理杂志评选为中国最美十大峡谷之一。在这块神奇的土地上，先民们也留下了许多叹为观之的人文奇观，有东晋大夏王赫连勃勃疑冢、千年古窑、会峰奇寨、清水关古

3、渡、闯王台等。延川具有明显的区位优势。延川县城距延安市区80公里， 210国道、205省道横穿县境东西，延水二级路、渭清公路纵贯县境南北。从商洛经延川至榆林、延安至延水关将分别修建高速公路，交通枢纽日益显现。从旅游区位看，延川周边有革命圣地延安、宜川壶口风景区、黄帝陵、榆林红碱淖等省内重要景区以及成吉思汗陵、平遥古城、王家大院、绵山等省外重要景区，具有与周边景区开展合作、互利共赢的区位优势。延川具有悠久的历史和深厚的文化。延川历史悠久，黄河文化源远流长。传说太昊伏羲氏就是在黄河乾坤湾的启示下，创立了太极八卦图及其阴阳学理论。早在北魏时期，延川县（当时的文安郡）禹居村就有“大禹故里”的传说。隋开

4、皇三年废文安郡，设延川县，至今已有1400多年历史。延川素有“文化之乡”的称誉。七十年代，以文艺小报山花为阵地，培育出以著名作家路遥、曹谷溪、陶正、史铁生、闻频为代表的作家群，人生、平凡的世界等文学作品成为延川人的骄傲。延川是文化部命名的“中国现代民间艺术之乡”，涌现出了高凤莲、冯山云等一大批民间艺术大师。剪纸、布堆画漂洋过海，享誉海内外。同时，延川是国家林业部命名的“中国红枣之乡”，旅游沿线又是红枣主产区，红枣林成为旅游景区的又一独特景观。延川具有开放的投资环境。上世纪九十年代，以中央美院教授靳之林，民间文化学者、画虎大师张大元为代表的一大批文化艺术界和旅游界的有识之士相继来到延川。他们被黄

5、河秦晋峡谷延川段的壮丽景色所震撼，同时也被延川深厚的民间民俗文化所吸引，建议延川发展旅游产业，并为之奔走呼吁。黄河秦晋峡谷延川段的壮美景观被中、省、市电视台多次报道，向国内外宣传，引来了一批又一批的国内外的游客。立足资源优势，采纳开发建议，1997年，延川县就提出了开发黄河文化旅游的战略思路；2002年，把旅游业定为县域主导产业“六业突破”之一业；2006年，延川县将“文化旅游兴业”作为“四大战略”之一，明确把旅游业作为强县富民的支柱产业，提出了建设“旅游名县”的目标。延川黄河文化旅游开发前期工作基本就绪，具备了招商引资的前提和基础，制订了“一企一策、一事一议”的灵活招商政策，加之热情好客，淳

6、朴厚道的民俗民风，一定会给投资者以满意的回报。二、延川旅游目前开发情况。（1）高起点、大手笔规划。完成了延川县旅游业发展总体规划;委托北京达沃斯巅峰规划设计院完成了乾坤湾景区控制性详细规划和可行性研究报告;项目环境评估、建设性规划、土地预审和项目单体规划正在有序进行。（2）下大力气投入基础设施建设。延川县在财政十分困难的情况下，千方百计筹措资金1.5亿元，修通了24公里的旅游环线柏油路、建成了三星级宾馆延川宾馆、地质博物馆、乾坤湾接待站、乾坤亭、漂流站码头和鞋岛开发等基础设施。2010年投资5400万元，新修了11.73公里土岗乾坤湾、改建了20公里新舍科土岗的三级旅游公路，极大地提高了游客的

7、可进入性；土岗乡政府投资320万元完成了小程村小程社区建设的土地平整工作。（3）旅游推介工作卓有成效。先后邀请中央电视台等媒体作了专题宣传； 2005年举办了延川首届红枣文化艺术节；2006年举办了中国知名作家乾坤湾笔会；2007年举办了小程国际民间艺术活动和第二届红枣文化旅游节;2009年以来，先后到上海参加了旅游项目洽谈会；到深圳参加了旅游招商投资说明会；在陕西旅游商品博览会上，连续三年获得了陕西旅游商品博览会的最佳组织奖。县旅游局到山东东营市参加了第二届黄河文化旅游博览会，在会上东营市发起成立了“沿黄城市旅游促进会”；2011年，我县在三秦都市报、陕西画报上对延川黄河文化旅游做了专刊宣传

8、，在市电视台做了专业广告宣传；在东西部贸易洽谈会、中国国内旅游交易会上，采取现场艺术表演、散发宣传册、播放宣传碟、召开洽谈研讨会等形式，取得了良好效果；在2011年国内旅游交易会上，我县选送的旅游产品布堆画和枣木家具分别获得了二等奖和三等奖。使延川黄河文化旅游的知名度进一步提高。（4）招商引资工作稳步推进。与延长石油集团公司达成了1.5亿的投资意向，并确定了具体实施开发的五大项目：南大门服务区，位于延川县土岗乡土岗村，占地面积204.45亩，建筑面积12567.6，总投资1710万元；乾坤台,位于延川县土岗乡小程自然村，建筑面积1500.6，总投资200万元；乾坤湾服务区, 位于延川县土岗乡小

9、程自然村, 总投资2020万元 ，乾坤湾服务区和乾坤台总占地面积172.67亩，建筑面积3468；黄河栈道,位于延川县土岗乡伏义河村，建筑面积3350，总投资1000万元；伏羲文化中心，位于延川县土岗乡伏义河村，伏羲庙及易学宫总投资5250万元，黄河栈道和伏羲文化中心总占地面积139.9亩，建筑面积3219.9。天津跨越公司3000万元合作项目有：会峰寨开发、黄河漂流、鞋岛开发等；广州佛山豪特舒家具公司2000万元的合作项目有：农家乐和黄河旅游纪念品开发等。延长石油集团公司投资5000万元完成了五大项目中南大门服务区和乾坤台项目建设土方工程；天津跨越公司投资300万元基本完成了会峰寨开发、槐卜

10、圪崂接待站和景区电力工程；广州佛山豪特舒家具公司一期投资2000万元建成了农家乐程家大院并投入运营，二期工程投资100万元正在建设中。南大门服务区、乾坤湾服务区、黄河古道、易学宫、乾坤台，目前，延长石油集团公司已征地517亩，现在正在进行项目单体规划设计；与延安培植文化有限责任公司签订了2000万元的延川培植影视基地建设项目，与天津跨越投资管理有限责任公司签订了3000万元的投资意向，现在已注册本地公司，开发项目有会峰寨、黄河漂流、鞋岛等；与广东佛山豪特舒家具有限公司达成了2000万元的投资意向，主要投资经营建设农家乐和旅游产品开发，现在农家乐院落程家大院一期工程已完成并投入使用，二期工程建设

11、正在有序进行，旅游研发产品已在县宾馆一楼展销，同时，红枣枣木家具加工，形成了独特的风格和知名品牌。三、旅游业发展对小程村的影响旅游业是一个综合性经济产业，涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业。旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，因此发展旅游业不仅能够促进小程村产业结构调整和优化，还可以为小程村提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平。1、发展旅游特色产业，努力增加小程村农民收入。我县坚持把旅游产业作为扩大农民就业、增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径，积极实施旅游带动战略，大力发展旅游经济。利用乾坤湾风景区招揽游客观光旅游，

12、目前累计接待游客10万余人，在小程村发展农家乐3家、星级农家乐一家，为小程村提供大量就业机会，增加了农民收入。2、作好旅游商品开发、生产、销售工作，增加小程村农民就业岗位。我县充分发挥政府主导作用，加强了对旅游商品开发、生产和销售的指导，积极开发了具有延川特色的旅游商品，大大提高了农民的就业渠道。县委、县政府鼓励各种经济成分，特别是民营经济从事旅游商品的开发、生产和销售。小程村抓住这一机会，大力发展特色旅游商品，生产剪纸、布堆画、刺绣等旅游工艺品系列和以红枣产品、小杂粮为主的旅游食品系列的旅游商品。这一系列措施，将会大大扩宽小程村农民的就业渠道，增加小程村农民收入，现在，小程村的家家户户都投入

13、到了旅游服务行业，生活水平都相对提高。四、黄河文化旅游开发存在的问题  近年来，延川县的旅游业有了长足发展，但受多种因素的制约，仍然存在一些问题，主要表现在：一是道路交通等基础设施仍然落后。各景点的连接道路等级低，山道、弯道、险陡路段多，制约着延川县旅游业的发展。旅游讲究旅少游多，在旅游产业发展诸多关系中，通行为第一要素，没有良好的通达条件，再好的景区也无法产生效益。形成环形、串联的旅游交通网络势在必行。水、电、数字电视等基础设施承待配套解决。  二是资金不足。因没有项目专项资金，地方性投入少，旅游景区、景点开发建设滞后。一些重点景区、景点虽然有了规划，但是资金有限，开发了

14、主景区和主要设施，附属配套工程资金不足，完善不够，细节做不到位，景区标志表示、配套服务设施不够完善。    三是对地方特色浓厚的民俗文化的整理和挖掘不够。尚未形成一个完整的工作程序，不能与优美的自然风光有机组合，在旅游业中文化内涵低。    四是宣传力度不够，知名度不高。存在宣传面窄、量少、单一和主题不鲜明，特色不突出的状况。    五是行业服务功能不配套，服务水平低。在旅游业各种要素中，吃、住、行、游、购、娱等要素是一个有机的整体，一个地区旅游业的发展，就是这些要素的完美组合，这一组合需要各个行业相互配

15、合而形成完整的旅游产业体系。景区景点没有特色购物，旅游景点没有成为剪纸、布堆画和土特产宣传和推销的又一主窗口。直达旅游景点的固定班线客车量少，车况差。五、黄河文化旅游开发的意见和建议    1、加大招商引资力度，积极筹措资金投入。延川县采取“一企一策，一事一议”的原则，积极研究制定乾坤湾景区旅游开发优惠政策。 在加快黄河文化旅游开发的背景下，发挥政府投资先导作用的同时，不断加大招商引资力度，积极探索多元化的旅游投入新机制，可从以下几个方面争取筹措：一是以政策换资金；二是以项目换资金；三是以利益换资金。同时，采取多种形式和优惠政策，动员各种社会力量，多渠道筹集旅游开

16、发资金进行旅游基础设施建设。允许集体、个人在黄河文化旅游景区详细规划的总体指导下，独资投入对某些旅游景区、景点资源进行开发建设。    2、加大旅游方面的投入，搞好基础设施建设。将黄河文化旅游宣传投资纳入财政预算，完善旅游管理部门功能。黄河文化旅游景区应从整体规划着手开发，建筑物应体现黄河风情与自然和谐相处的品味，加大探险、科考、运动、竞技等一批项目的建设力度。   3、加大宣传力度，大手笔策划并实施宣传，打造具有代表性特色的大型文艺演出，使黄河文化旅游的优势真正得到发挥。    4、作好旅游商品开发、生

17、产、销售工作。鼓励各种经济成分特别是民营经济从事延川特色的旅游商品的开发、生产和销售。着重开发和生产以剪纸、布堆画、刺绣、枣木制品为主的旅游工艺品系列和以红枣产品、小杂粮为主的旅游商品。 5、加快旅游人才培养。采取走出去、请进来或与先进景区结对子等办法，认真学习借鉴先进经验和管理模式，提高旅游产业发展的决策和管理水平。要高度重视旅游人才的引进和培养，搞好旅游管理干部和旅游从业人员的教育和培训，建设一支新时期高素质的旅游干部队伍。六、我县旅游业今后五年规划设想今后旅游开发，以近期打造“延安旅游大县”，“陕西旅游强县”，“中国旅游名县”为目标。延川县旅游业将以科学发展观为指导；以构建大旅游、多关联

18、的旅游产业链为体系，提供多元化、时尚化的场景体验为理念；以旅游区独特的资源条件为依托，通过创新性的资源组合开发，全面提高景区核心竞争力，以旅游业为增长点，带动社会经济的全面发展。规划区的开发进程大致可分为近、中、远三个步骤，规划所拟定的建设项目和各项设施应按规划和实际资金筹集、招商能力、效益回收情况分批、分期逐步完善。1、近期建设重点建设区内旅游道路、入口服务区等基础设施系统；加强规划区现有景点的环境整治及保护开发，使现有景点的游线顺畅；加强山体植被的保护和绿化；重点建设项目包括：延长石油集团投资1.5亿元合作开发乾坤湾景区，建设内容有综合服务区建设、乾坤台主题广场、易学宫、王家渠入口、黄河古道、小程