建设工程进度控制

1、建设工程进度控制1、进度控制的重要性和必要性 项目建设过程中，为实现进度目标，必须进行进度控制，以 达到工程项目按照预定时间完成及交付使用。 进度控制的目的是 通过控制以实现工程的进度目标。1.1 现代工程具有投资规模大，建设周期长，不确定因素多 等特点， 而工程进度常受到这些主观或客观因素制约。 在工程项 目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现， 实际进度与计划进度常常存在一定的偏差， 有时候甚至会出现相 当程度的滞后。1.2 工程进度直接影响工程投资。 加快工程进度， 往往就以 工程效益的降低及投入的加大为代价； 而拖延工期对于施工单位 和建设单位来说，都会使效益降低。从建

2、设单位的角度分析，工 期的拖延，可能会加大银行贷款的利息，延后回收成本，造成一 定的社会负面影响。 而对于施工单位而言更是负担重重， 工期一 旦拖延，施工机械及人员就会滞留，无法投入到下一个项目，无 法快速偿还租用的设备，使额外费用增加。1.3 安全控制、工程质量和施工进度辨证统一。体现在：（1）工程进度过快，势必会影响工程各工序的衔接，不合 理的工期安排直接导致工程质量隐患， 引起返工， 进而导致工程 进度拖延，直接影响到工期。 （ 2）工程进度过快，易产生安全隐患，引发安全事故，而引发了安全事故，则需停工，对事故进 行排查，反而会对施工进度带来制约。2、进度控制的措施2.1 合同措施（1）

3、合同工期的确定 一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规 模的定额工期以及投标价格的影响。 招投标时， 由于工程项目工 期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提 出要求工期， 并由此限定投标工期， 只从价格上选择相对低价者 中标。 多数施工单位为了实现中标这一首要任务， 被迫接受工期 要求，致使在工程实施过程中，无法满足人力、材料、机械设备 的投入，制约了工程进度。因此，确立合理的合同工期，将有利 于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。（2）工程款支付的合同控制 工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分， 工程进度 款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运

4、转的动力。 如合同中对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程 量计量， 可调整为按形象进度计量， 即将工程项目总体目标分解 为若干个阶段性目标， 在每一阶段完成并验收合格后根据投标预 算中该阶段的造价支付进度款。 这样不但使工程进度款的支付准 确明了， 更重要的是提高了施工单位的主观能动性， 使其主动优 化施工组织和进度计划， 避免做到哪算哪、 做得多少算多少的情况出现。（3）合同工期延期的控制 合同工期延期一般是由于建设单位、 工程变更、 不可抗力等 原因造成的； 而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原 因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺 延的申报条件和许可

5、条件。2.2 经济措施 无论在什么时候，经济杠杆都是行之有效的重要手段之一， 工程项目进度控制也不例外。 建设工程项目进度控制的经济措施 涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。（1）强调工期违约责任。建设单位要想取得好的工程进度 控制效果， 实现工期目标， 必须突出强调施工单位的工期违约责 任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、 蒙混工 期的施工单位起到震慑作用。（2）引入奖罚结合的激励机制。长期以来，在实现工程进 度控制目标的巨大压力下， 针对施工单位合同工期的约束大多只 采取罚，但效果并不明显，而且比较被动。而采取奖罚结合的办 法可以引导施工单位变被动为主动。 施工

6、单位在合同工期内提前 完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的 比例相当。 由于奖励比惩罚的作用更大， 争创品牌的施工单位自 然会积极配合建设单位的进度控制， 尽可能为此荣誉而努力， 也 有利于促成双方诚信合作的良性循环。2.3 组织措施组织协调是实现进度控制的有效措施， 为实现项目的进度目 标，应充分重视健全项目管理的组织体系。（1）为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工 作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、 权利和工作考核标准， 充分调动和发挥各方工作的积极性、 创造 性及潜在能力。（ 1） 在项目组织结构中应设专门的工作部门和符合进度控 制岗位资

7、格的专人负责进度控制工作。（2）进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、 编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施， 以及调整进度计划。 这些工作任务和相应的管理职能应在项目管 理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。（3）编制项目进度控制的工作流程。进度控制工作包含了 大量的组织和协调工作，应进行有关进度控制会议的组织设计。2.4 管理措施 建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想方法和 手段以及承发包模式、合同管理和风险管理等。（1）用网络计划的方法编制进度计划有利于实现进度控制 的科学化。 用工程网络计划的方法编制进度计划时， 必须很严谨 地分析和考

8、虑工作之间的逻辑关系， 通过工程网络的计算可发现 关键工作和关键路线， 也可知道非关键工作可使用的时差， 工程 网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。（2）承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。 为了实现进度目标， 应选择合理的合同结构， 以避免过多的合同 交界面而影响工程的进展。 工程物资的采购模式对进度也有直接 的影响，对此应作比较分析。（3）注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采 取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。（4）重视信息技术 （ 包括相应的软件、局域网、互联网以及 数据处理设备 ） 在进度控制中的应用。虽然信息技术对进度控制 而言只是一种管理手段， 但

9、它的应用有利于提高进度信息处理的 效率、 有利于提高进度信息的透明度、 有利于促进进度信息的交 流和项目各参与方的协同工作。2.5 技术措施 建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现施工进度目 标有利的设计技术和施工技术的选用。（1）不同的设计理念、设计方案对工程进度会产生不同的 影响，在设计工作前期，特别是设计方案评审和选用时，应对设 计技术与工程进度的关系作分析比较。 在工程进度受阻时， 应分 析是否存在设计技术的影响因素。（2）施工方案对工程进度有直接的影响。施工方案选择时， 不仅应分析技术的先进性和经济合理性， 还应考虑其对进度的影 响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，