2022年提升司法警察素质调研报告

1、高品质文档2022年提升司法警察素质调研报告 司法警察是人民检察院的重要组成部分之一，是人民警察在检察机关的特别武装组织形式。依据高检院司法警察暂行条例的规定，检察机关司法警察帮助参加检察官办案时可履行九项职责。实践证明，司法警察通过依法履行职责，乐观发挥保障检察办案平安和检察官人身平安作用，较好实现了为检察办案的全过程保驾护航目标。 一、当前司法警察素养存在的不足 司法警察的职能是否能得到较好发挥，关键在其警务职能意识及警务技能等方面，这是司法警察素养的核心内容。就司法警察目前的素养现状来看，主要存在以下问题： 一是学历水平参差不齐。从目前的政策看，从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事

2、的是驾驶工作，有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差，应变和反应力量不强，而从社会上招考的司法警察业务技能素养尚有欠缺。司法警察学历水平的差异较大，学问结构也不平衡，直接导致在职司法警察进展前途受限，影响工作的乐观性和制造性。 二是警务技能训练不够。一方面，从司法警察工作特点看，45岁以后一般都难以适应司法警察工作（法警领导干部和少量骨干除外）。而一些检察院的司法警察平均年龄在45岁以上，甚至50岁以上，年龄偏大，在参与专业的体能、技能训练时，对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。另一方面，囿于场地、设施等因素，许多训练科目无法落到实处，部分司法警察成了坐办公室的“文职”警

3、察。长此以往，司法警察体能必将下降，相应其警务技能也就不能适应检察办案的需要。 三是法律学问尚显薄弱。司法警察作为检察机关的执法者，对外代表人民警察和检察机关的双重形象，他们的执法水平肯定程度反映了检察机关的工作水平。因此，其工作性质要求必需具备相应的法律学问。例如，有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的诉讼权利爱护问题等等。因为司法警察在执行这些任务时，难免会发生突发大事，假如不具备肯定的法律专业学问，不了解执法程序，就难以依法处理这些大事，给自己的工作带来被动。 四是调研力量普遍较弱。个人的调研力量反映了对工作深层次的思索，反映了将感性熟悉转化为理性思索的

4、力量。毫无疑问，在司法警察的警务工作力量得到认可的同时，一个难点问题却无法回避，那就是司法警察的调研力量不足以跟上检察工作进展的强劲势头，与检察机关“群体大调研”的格局不符，这对提升司法警察队伍整体素养极为不利，并直接制约了司法警察队伍的健康进展。 五是职业技能范围过窄。一般而言，司法警察的职业技能包括两个部分，即具备肯定的法律专业学问和警察职业技能。在实践中，存在两种不良倾向：一是专注于法律学问的学习，把进展模式定位在向检察官过渡，而法警大多文化学问水平不足以与检察业务人员竞争，这种竞争是以己之短比人之长，极易挫伤法警的自信念；二是法警对警用技能投入过多精力，这种付出不能直接转化为促进检察工

5、作的动力，造成司法警察工作与检察工作存在脱节，不能适应基层检察院的现实要求。 二、提升司法警察素养的对策 当前，司法体制改革进一步深化，为司法警察工作的全面进展供应了一个有利的契机。因此，司法警察队伍建设应当立足检察将来、突破传统束缚，培育多方位、高层次的复合型人才。 首先，夯实学问基础，强化技能训练。司法警察的职能性质打算了不行能要求其具备检察官一样高的法律专业学问，但作为一名执法人员，假如不具有肯定的法律学问是不行能胜任检察工作的。这就要求我们要通过切实有效的方法提高全体司法警察的法律学问水平，制定操作性强、实践性好的法律学问培训方案，确保每一名司法警察法律业务学问准时得到更新和提升。 与

6、此同时，进一步强化与工作具有关联性、有用性的警务技能训练，而不能仅仅围绕考核的指挥棒，在队列、擒敌拳、警棍术等表演性、竞赛性项目上投入较大的人力物力。因为这些课目虽然对营造团结氛围、分散法警战斗力有肯定作用，但与基层检察院的工作往往没有直接联系，相反占用了大量的人力财力，不能凸显法警在检察机关总体工作中应有的地位，使法警作用进一步减弱。 其次，重视调查讨论，提高理论水平。警务技能的提升除了实践的熬炼，更需要理性的思索。由于法警职能涉及面广，需要常常对工作进行梳理，使工作感性向理性深化。法警的调研力量理应成为警务技能的一个评价因素。首先，思想上要高度重视。不能认为调研与工作关系不大，要摒弃“重业

7、务，轻调研”的思想，强化调研意识；其次，加强理论学习。结合检察工作的实际状况，有方案、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动。通过这些活动的开展，培育司法警察独立思索的力量，提高司法警察的文字表达力量及理论讨论水平；再次，要加强与办公室、讨论室及其它业务部门的联系，对涉及司法警察工作的难点热点问题进行合作调研；最终，司法警察要养成联系本职岗位开展调研的习惯。虽然法警工作不象其它工作需要较深的理论，但还是有需要总结、归纳及探讨的领域，这就要求司法警察养成勤思索、多动笔的习惯，通过写调研，提高理论讨论水平，从而提高综合业务素养。 第三，立足长远目标，拓宽职业领域。作为检察机关的司法警察，视野不能仅仅局限于本职工作所要求的传统职业技能，而是要放眼将来，注意学习以高科技、专业化为特点的警用技能，从而拓展自己的职业领域。这些技能包括又不限于以下几个方面：电子信息管理、财务管理、文字撰写、数据管理等等。随着科技的进步及检察机关物质文化建设的进展，上述工作的专业化程度会越来越强，对司法警察专业技能的要求也会越来越高。因此