喀麦隆《论坛报》撰文称喀麦隆森林采伐处于无序状态

1、喀麦隆论坛报撰文称喀麦隆森林采伐处于无序状态 喀麦隆论坛报7月19日撰文称，喀森林采伐处于无序状态，80%以上可开采林地受到影响。文章说，喀森林生态环境不断恶化主要是人口压力和有选择采伐造成的。但这种现象随不同生态地区而异，现大致可分为三类：一是森林茂密地区；二是热带和亚热带稀树草原地区；三是干旱地区。 根据喀计划和地区发展部1991年公布的喀发展和环境状况报告，喀可开采林地面积为1400万公顷，其中80%以上因有选择采伐而受到影响。在600个树种中，有40个以上树种可以采伐。在这40个树种当中，15%的树种采伐量占全部采伐量的90%，其中AYOUS、AZOBE和SAPELI三个树种的采伐量又

2、占全部采伐量的66%。这种过度采伐破坏了5-10%的植被面积。另外，农业也是森林遭到破坏的一个因素。据国际粮农组织估计，每年喀因此丧失20万公顷林地。在稀树草原，80%以上被伐掉的树木是用来烧柴做饭，这种现象在西部省、西北省和北方省的这些地区最为严重。砍树烧柴和毁林种田使森林覆盖面积持续减少，造成的恶果严重，对气候恶化，降雨量和土地的肥沃都会产生影响。这些地区林木储量受到人口的不断侵占和非法采伐现象泛滥。联合国环境规划署近日发表报告指出，撒哈拉以南非洲地区正面临水危机，造成这一局面的主要原因在于水资源分配不均和相关政策不合理等，并提出有助于解决危机的三点建议。在题为年人类发展报告中，联合国环境

3、规划署建议有关各方采取方面措施摆脱水资源危机。首先是增加国际援助。报告说，非洲每年至少需要亿美元援助，才可能在年时将无法持续获得安全饮用水和基本卫生条件的人口比例减少一半。第二是加强规划管理。报告认为，非洲国家应该制订切实可行的水资源发展计划和战略。非洲各国政府应将国内生产总值的用于建造饮用水和卫生设施，或者对现有设施进行升级改造。同时，政府还应制订价格与分配政策，平衡水资源需求和可持续发展之间的关系，保护穷人利益。第三是开展全球行动计划。报告呼吁世界各国尤其是发达国家行动起来，帮助非洲以及亚洲和拉丁美洲的一些地区对抗水资源危机。中商网讯 本报联合国1月28日电记者何洪泽报道：“世界环境状况依

4、然太脆弱，目前的保护环境措施远远不够。”这是联合国秘书长安南在近日发表的21世纪议程执行情况报告中对当前世界环境状况的概括描述。 安南的这份报告是为筹备今年8月在南非约翰内斯堡举行的联合国可持续发展世界首脑会议而起草的。它总结了自1992年联合国在巴西里约热内卢举行的世界环发大会以来，国际社会执行该大会提出的21世纪议程所取得的成果和存在的问题。 报告指出，过去10年来，扭转世界环境恶化，促进人类发展的努力总体上成效不大。其原因是缺少政治意愿；环保资源太少；缺乏协调行动；生产和消费方式严重浪费。 报告还是认为，尽管执行21世纪议程的效果很不理想，该议程是对今天仍适用的长期规划。报告还指出，自里

5、约会议以来，世界已发生了巨大变化。全球化、信息和通讯革命、艾滋病的传播给人类带来了新挑战。 报告具体列举了全球在生态环境方面的恶化情况：土壤退化影响了约20亿公顷土地，约占农业用地的2/3；许多国家缺乏淡水，北非和西亚地区特别严重；11000个物种受到灭绝的威胁，其中800个已经消失，今后还有5000个物种会受到威胁；1/4的鱼类被过度捕捞，大西洋和太平洋部分地区已经达到最高捕捞限度；森林破坏以每年1400万公顷的速度发展，大部分在发展中国家，非洲和南美最严重；全球一半的木材砍伐被用作燃料，其中90在发展中国家；破坏臭氧层的气体排放量只有轻微下降，交通能源消耗每年增长1.5，此领域二氧化碳排放

6、量今后20年还会增长3/4；还有20亿人依靠生物能源。 报告提出了保护环境、维持可持续发展的10点建议：1.全球化为可持续发展服务；2.消除贫困，改善城乡居民的生活；3.改变目前不可持续的生产和消费方式；4.改善居民健康状况；5.改进能源消耗，适用更多可再生的能源；6.加强生态环境和物种多样化的管理；7.改进淡水资源管理；8.增加官方发展援助和私人投资；9.加强对非洲可持续发展的支持；10.加强国际合作和协调。 结论过去100年来，陆地、淡水和海洋环境状况在各方面都有所下降。由于人口迅速增长、农业集约化、城市化和工业化的共同影响，环境退化和资源枯竭在过去30年中速度大大加快。环境对人类的挑战主

7、要有：土地退化、森林砍伐、生物多样性下降和海洋资源减少、缺水、水质和空气质量恶化。非洲出现这些不利的环境趋势，一个主要原因是大多数人民和国家还很贫困。贫困既是环境退化的原因，也是结果。然而，许多环境问题的主要原因是一贯的经济、农业、能源、工业和其它部门的政策大多忽视并且未能防范对环境和自然资源基础的危害。贫困的另一个原因是在过去数十年中，许多国家的政局不稳。这种不稳定导致了内战，人们和环境的状况也因而更加恶化。尽管非洲自然资源丰富，贫困却依然存在。许多非洲人并未因此而受益，部分原因是整个大陆资源分布不均衡，还有一部分则是与过去100年来非洲的社会经济史的复杂原因有关。一些关键因素决定了非洲的环

8、境问题，它们是： · 由于人口快速增长，农业和可耕地退化，现有水资源管理不善，支持粮食生产的经济政策不足，粮食安全日益缺乏。土地退化也是一个严重的环境问题。然而，非洲拥有大面积未开发的可耕地，将来可以通过对土地、水和人力资源的综合管理进行开发。 · 乱砍滥伐导致非洲的森林面积减少。除非有取代薪柴的其他能源，并且使依靠森林为生的人们有其他收入来源，不然砍伐森林将会继续下去。 · 乱砍滥伐导致非洲的森林面积减少。除非有取代薪柴的其他能源，并且使依靠森林为生的人们有其他收入来源，不然砍伐森林将会继续下去。 · 非洲的淡水问题十分紧迫，而且正在不断恶化。其主要原

9、因有水资源管理不善，缺乏持续开发和有效利用资源所需的财政资源，没有有效的地区和流域发展计划和共同管理，对地下水用作灌溉和饮用水的潜力估计不足。 · 沿海和海洋资源日益面临压力，并且因为城市不断扩大、过度开发和管理不善而退化。这对沿海地区的综合管理提出了迫切要求。 · 空气污染目前成为非洲大部分主要城市关注的一个环境问题。为解决这个问题，需要制订法规和环境标准。非洲的温室气体排放量虽然不大，但也应实施管理。 · 非洲的城市化速度是世界上最快的，这导致了城市环境的恶化。其中大部分问题十分普遍，是可以预见的，也是城市化高速发展不可避免的结果，可以通过高效率和有效的城市管

10、理制度加以解决，问题在于要采取与可持续城市发展原则一致的城市规划、发展和管理办法。 一般说来，环境状况的定期监测、评估和公开报告是更佳政策决策的必要前提，这些也是经济而有效的办法。非洲许多国家沉重的外债是一个令人关注的问题，而这些国家中，许多国家还欠下了“环境债务”，其补救行动的费用要远远高于预防行动。世界银行1990年的一份研究报告估计，尼日利亚因未采取行动防止环境退化所造成的长期损失，每年超过51亿美元，占GDP的15%（WB 1990）。某些环境损失是无法弥补的，被工农业化学品污染的地下水就很难清理，几年内被冲走或刮走的地表土需要数百年的时间才能恢复。灭绝的植物和动物物种与其潜在的健康、

11、经济和其它利益一起永远地消失了（UNEP 1993）。在21世纪即将来临之际，非洲国家正在重新考虑19世纪曾流行于其社会的一些保护活动和以村落为基础的方式。例如，间种和农林结合是直到20世纪还良好运用的传统耕作方式。利用以村落为基础的方式，已有几个非洲国家政府在野生生物管理方面取得了显著的成就。关于环境状况和趋势的数据应该加以完善，并且要与现有的经济和社会数据相结合，才能为可持续发展规划和决策提供更好的基础。许多非洲国家仍然编制关于国家经济、健康和社会状况、环境状况的独立报告，而忽视了这些问题之间的联系。关键性的挑战是减轻贫困。将贫困问题列在环境与发展议事日程首位的新方法，可以开发并释放非洲人

12、民潜在的能力与智慧，从而带来经济、社会、环境和政治的可持续发展。新华社坎帕拉月日电（记者陈才林王敬中）非洲环境展望报告日在乌干达首都坎帕拉正式发行。乌干达总统穆塞韦尼出席了首发仪式。 这个报告是由联合国环境规划署组织几百名专家为非洲环境部长会议编写的。这是迄今为止对非洲环境状况最完整和最有权威的论述。这份长达页的报告分“非洲环境与发展”、“非洲环境现状”、“环境变化对人类的影响”、“非洲环境展望”和“政策分析与行动建议”等个部分。 报告说，在过去年里，人口增长、战争、沉重的外债、自然灾害和疾病等因素给非洲环境造成了极大的破坏。在今后年里，非洲将面临气候变化、疾病蔓延、新物种侵入、城市化过快和工

13、业污染等威胁。报告指出，除非采取紧急措施保护环境，否则前景不容乐观。 报告说，解决非洲的环境问题，不仅需要非洲国家自身的努力，而且需要国际社会的帮助。报告呼吁发达国家大幅度减免非洲国家的债务，增加对非洲国家的援助，向非洲转让环保技术、开放市场。 联合国环境规划署执行主任特普费尔指出，这个报告对非洲国家极其全世界保护环境都有重大意义，它为下个月将在南非约翰内斯堡召开的世界可持续发展首脑会议提供了一个重要的文件。新华社坎帕拉月日电（记者陈才林王敬中）非洲环境展望报告日在乌干达首都坎帕拉正式发行。乌干达总统穆塞韦尼出席了首发仪式。 在经过两个星期的艰苦谈判后，联合国气候变化大会15日终于孕育出备受瞩

14、目的“巴厘岛路线图”，它将为人类下一步应对气候变化指引前进方向。参加本次大会的中国代表团副团长、国家应对气候变化领导小组办公室司长苏伟在第一时间对“巴厘岛路线图”进行了解读。 把美国纳了进来“巴厘岛路线图”确定了今后加强落实联合国气候变化框架公约（简称公约）的领域。1992年，联合国环境与发展大会通过了公约，这是世界上第一个关于控制温室气体排放、遏制全球变暖的国际公约。在1997年的公约第三次缔约方大会上，公约实施取得重大突破，缔约方在日本京都通过了京都议定书，对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等作出了具体规定。此次出台的“巴厘岛路线图”，将为进一步落实公约指明方向。“巴厘岛

15、路线图”共有13项内容和1个附录，其中亮点如下：首先，强调了国际合作。“巴厘岛路线图”在第一项的第一款指出，依照公约原则，特别是“共同但有区别的责任”原则，考虑社会、经济条件以及其他相关因素，与会各方同意长期合作共同行动，行动包括一个关于减排温室气体的全球长期目标，以实现公约的最终目标。其次，把美国纳入进来。由于拒绝签署京都议定书，美国如何履行发达国家应尽义务一直存在疑问。“巴厘岛路线图”明确规定，公约的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，这把美国纳入其中。第三，除减缓气候变化问题外，还强调了另外三个在以前国际谈判中曾不同程度受到忽视的问题：适应气候变化问题、技

16、术开发和转让问题以及资金问题。这三个问题是广大发展中国家在应对气候变化过程中极为关心的问题。苏伟评价说，“巴厘岛路线图”这次把减缓气候变化问题与另外三个问题一并提出来，就像给落实公约的事业“装上了四个轮子”，让它可以奔向远方。第四，为下一步落实公约设定了时间表。“巴厘岛路线图”要求有关的特别工作组在2009年完成工作，并向公约第十五次缔约方会议递交工作报告，这与京都议定书第二承诺期的完成谈判时间一致，实现了“双轨”并进。第五，中国为绘成“巴厘岛路线图”作出了自己的贡献。中国把环境保护作为一项基本国策，将科学发展观作为执政理念，根据公约的规定，结合中国经济社会发展规划和可持续发展战略，制定并公布

17、了中国应对气候变化国家方案，成立了国家应对气候变化领导小组，颁布了一系列法律法规。中国的这些努力在本次大会上得到各方普遍好评。中国为保护气候作出新贡献在“巴厘岛路线图”中，中国与其他发展中国家一道，承诺担当应对气候变化的相应责任。苏伟指出：“在此次谈判中，中国本着负责任的态度，为保护全球气候作出了新贡献。但发达国家有向发展中国家提供技术和资金支持的责任，这应与发展中国家应对气候变化的努力平衡。”“巴厘岛路线图”是人类应对气候变化历史中的一座新里程碑。苏伟说：“气候变化是人类共同面临的威胁，世界各国必须积极有效真诚合作，人类应该共同应对这个挑战。”在经过两个星期的艰苦谈判后，联合国气候变化大会1

18、5日终于孕育出备受瞩目的“巴厘岛路线图”，它将为人类下一步应对气候变化指引前进方向。参加本次大会的中国代表团副团长、国家应对气候变化领导小组办公室司长苏伟在第一时间对“巴厘岛路线图”进行了解读。 把美国纳了进来“巴厘岛路线图”确定了今后加强落实联合国气候变化框架公约（简称公约）的领域。1992年，联合国环境与发展大会通过了公约，这是世界上第一个关于控制温室气体排放、遏制全球变暖的国际公约。在1997年的公约第三次缔约方大会上，公约实施取得重大突破，缔约方在日本京都通过了京都议定书，对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等作出了具体规定。此次出台的“巴厘岛路线图”，将为进一步落实公

19、约指明方向。“巴厘岛路线图”共有13项内容和1个附录，其中亮点如下：首先，强调了国际合作。“巴厘岛路线图”在第一项的第一款指出，依照公约原则，特别是“共同但有区别的责任”原则，考虑社会、经济条件以及其他相关因素，与会各方同意长期合作共同行动，行动包括一个关于减排温室气体的全球长期目标，以实现公约的最终目标。其次，把美国纳入进来。由于拒绝签署京都议定书，美国如何履行发达国家应尽义务一直存在疑问。“巴厘岛路线图”明确规定，公约的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，这把美国纳入其中。第三，除减缓气候变化问题外，还强调了另外三个在以前国际谈判中曾不同程度受到忽视的问题：

20、适应气候变化问题、技术开发和转让问题以及资金问题。这三个问题是广大发展中国家在应对气候变化过程中极为关心的问题。苏伟评价说，“巴厘岛路线图”这次把减缓气候变化问题与另外三个问题一并提出来，就像给落实公约的事业“装上了四个轮子”，让它可以奔向远方。第四，为下一步落实公约设定了时间表。“巴厘岛路线图”要求有关的特别工作组在2009年完成工作，并向公约第十五次缔约方会议递交工作报告，这与京都议定书第二承诺期的完成谈判时间一致，实现了“双轨”并进。第五，中国为绘成“巴厘岛路线图”作出了自己的贡献。中国把环境保护作为一项基本国策，将科学发展观作为执政理念，根据公约的规定，结合中国经济社会发展规划和可持续

21、发展战略，制定并公布了中国应对气候变化国家方案，成立了国家应对气候变化领导小组，颁布了一系列法律法规。中国的这些努力在本次大会上得到各方普遍好评。中国为保护气候作出新贡献在“巴厘岛路线图”中，中国与其他发展中国家一道，承诺担当应对气候变化的相应责任。苏伟指出：“在此次谈判中，中国本着负责任的态度，为保护全球气候作出了新贡献。但发达国家有向发展中国家提供技术和资金支持的责任，这应与发展中国家应对气候变化的努力平衡。”“巴厘岛路线图”是人类应对气候变化历史中的一座新里程碑。苏伟说：“气候变化是人类共同面临的威胁，世界各国必须积极有效真诚合作，人类应该共同应对这个挑战。”新华网印度尼西亚巴厘岛月日电

22、新（记者任海军齐紫剑）参加在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会的欧盟代表团日举行记者招待会，重申了希望发达国家在温室气体减排方面起带头作用的立场。在此次联合国气候变化大会期间，欧盟表现十分积极，与其近年来在气候变化问题上的态度大致相似。此间分析人士认为，这其中有多方面的原因。     首先，欧盟的能源结构合理，能源利用效率较高，可再生能源所占比重高，利于减排。     欧盟最大的经济体德国在利用可再生能源方面成绩斐然。年，风能等可再生能源占德国能源消耗总量的比例为。德国是世界上风能利用率最高的国家，利用核能的

23、比例也达到了到。由于发展迅速，新型能源不仅取代了部分依赖进口的传统能源，而且为德国创造了数十万个就业岗位和巨大的经济价值。仅以风能发电为例，年德国依靠出口相关设备就收入了约亿欧元，占全球风力发电设备交易额的一半左右。此外，法国目前是全球核能利用第一大国，核能发电在电力供应中的比例超过。 · 简讯:欧盟温室气体减排进展顺利     其次，欧盟大部分成员国的社会发展程度较高、环境较好，能够承受一定的减排任务，而且欧盟企业在可再生能源开发等领域拥有世界领先的技术，减排给这些企业创造了巨大的商业机会，而欧盟也借此降低了自身的减排成本。目前，欧

24、盟占有的世界能源环保技术设备市场的份额已经超过。     再次，欧盟是应对气候变化的“先行者”。世纪年代以来，虽然没有刻意地减排温室气体，欧盟依然是经合组织中唯一减少温室气体排放量的国家集团。到年，欧盟的温室气体排放量比年降低了约。     分析人士还认为，欧盟努力推动气候变化谈判，也是为了在这一问题上发挥主导作用，向国际社会显示其领导能力。正如英国外交大臣米利班德月中旬发表演讲时所说，在应对能源短缺及气候变化等挑战时，欧盟可以起到“先锋作用”。     此外，俄罗斯相关专家

25、在接受媒体采访时认为，在全球竞争日益激烈的今天，欧盟经济发展高度重视生态已逐渐成为妨碍其快速发展的因素，而最有效的解决办法莫过于把欧盟现行的生态保护标准推广到全球其他地区，迫使其主要竞争对手提高类似的生态成本支出。     不过，虽然欧盟在发达国家中对推动气候变化谈判表现得比较积极，但其在技术转让方面消极的态度还是受到了广大发展中国家的批评。这些国家认为，欧盟等发达经济体可以通过财政、税收等措施，鼓励私营企业将相关技术以优惠的价格转让给发展中国家，帮助它们提高应对气候变化的能力，而不应该以知识产权为借口，拒不履行向发展中国家提供资金和技术援助的承诺。新华

26、网印度尼西亚巴厘岛月日电新（记者任海军齐紫剑）参加在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会的欧盟代表团日举行记者招待会，重申了希望发达国家在温室气体减排方面起带头作用的立场。在此次联合国气候变化大会期间，欧盟表现十分积极，与其近年来在气候变化问题上的态度大致相似。此间分析人士认为，这其中有多方面的原因。     首先，欧盟的能源结构合理，能源利用效率较高，可再生能源所占比重高，利于减排。     欧盟最大的经济体德国在利用可再生能源方面成绩斐然。年，风能等可再生能源占德国能源消耗总量的比例为。德国是世界上风能利用

27、率最高的国家，利用核能的比例也达到了到。由于发展迅速，新型能源不仅取代了部分依赖进口的传统能源，而且为德国创造了数十万个就业岗位和巨大的经济价值。仅以风能发电为例，年德国依靠出口相关设备就收入了约亿欧元，占全球风力发电设备交易额的一半左右。此外，法国目前是全球核能利用第一大国，核能发电在电力供应中的比例超过。 · 简讯:欧盟温室气体减排进展顺利     其次，欧盟大部分成员国的社会发展程度较高、环境较好，能够承受一定的减排任务，而且欧盟企业在可再生能源开发等领域拥有世界领先的技术，减排给这些企业创造了巨大的商业机会，而欧盟也借此降低了

28、自身的减排成本。目前，欧盟占有的世界能源环保技术设备市场的份额已经超过。     再次，欧盟是应对气候变化的“先行者”。世纪年代以来，虽然没有刻意地减排温室气体，欧盟依然是经合组织中唯一减少温室气体排放量的国家集团。到年，欧盟的温室气体排放量比年降低了约。     分析人士还认为，欧盟努力推动气候变化谈判，也是为了在这一问题上发挥主导作用，向国际社会显示其领导能力。正如英国外交大臣米利班德月中旬发表演讲时所说，在应对能源短缺及气候变化等挑战时，欧盟可以起到“先锋作用”。    

29、0;此外，俄罗斯相关专家在接受媒体采访时认为，在全球竞争日益激烈的今天，欧盟经济发展高度重视生态已逐渐成为妨碍其快速发展的因素，而最有效的解决办法莫过于把欧盟现行的生态保护标准推广到全球其他地区，迫使其主要竞争对手提高类似的生态成本支出。     不过，虽然欧盟在发达国家中对推动气候变化谈判表现得比较积极，但其在技术转让方面消极的态度还是受到了广大发展中国家的批评。这些国家认为，欧盟等发达经济体可以通过财政、税收等措施，鼓励私营企业将相关技术以优惠的价格转让给发展中国家，帮助它们提高应对气候变化的能力，而不应该以知识产权为借口，拒不履行向发展中国家提供资

30、金和技术援助的承诺。 新华网印度尼西亚巴厘岛月日电（记者齐紫剑高丽）联合国气候变化大会进入第二周，各方在会谈中表现出“相对开放”的态度，继续阐述各自立场。     欧盟代表团发言人在记者招待会上说，发达国家在温室气体减排方面要起带头作用，希望联合国气候变化大会的讨论能继续表现出“建设性的”精神。他说，要有“长远观点”，就是不仅要考虑减排目标，还要考虑发展问题。     由印度尼西亚、南非和澳大利亚代表起草的一份文件说，发展中国家应采取“减缓气候变化的国家行动，从而限制排放的增加或减少排放”。文件强调，对于发展中国家来说，社会发展和消除贫困应成为“最重要和最需要优先解决的问题”。 &