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1、第三章第三章 社区管理模式社区管理模式 学习要点：学习要点：社区管理模式及其构成要素社区管理模式及其构成要素国外社区管理的主要模式国外社区管理的主要模式西方国家社区管理模式的共同特点西方国家社区管理模式的共同特点我国社区管理的实践模式我国社区管理的实践模式我国社区管理模式的发展趋势我国社区管理模式的发展趋势 特 点1、社区管理组织具有非常完善的体系2、公众很少主动参加社区管理，社区居民民主观念淡薄居民顾问委员会居民委员会 社区中心管理委员会美国的社区自治模式有以下特点： 1、非营利组织美国城市社区发展的主力军3、依靠社团组织实行民主管理 4、强调法制功能，实施依法管理 2、社区规划较为严格合理

2、 非营利组织美国城市社区发展的主力军： 2、社区规划较为严格合理。3、依靠社团组织实行民主管理。 以人为本为民服务居安思危 趋于民主化自治化 政府指导、支持和监督 特 征志愿者的标志志愿者的标志 沈阳市沈河区社区民主自治组织框架与管理体系示意图沈阳市沈河区社区民主自治组织框架与管理体系示意图 此外，沈阳模式还在以下方面进行了创新：(1)科学调整社区规模。明确地将社区定位在小于街道，大于原居委会的层面上，按照有利于社区自治、管理资源利用、有利于提高工作效能原则组建新的社区；(2)将单位纳入社区，使社区有相对完整的管辖面积，成为完整的治理单位；(3)采取公开招聘方式提高社区居委会成员素质；(4)率先提出要转变政府职能，使社区真正享有自治的权利。(5)在社区设立专业组织，使得社区组织架构更进一步趋于完善；(6)

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