采矿权新立延续变更登记发证与注销登记

1、采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记采矿权延续登记1事项类型行政许可2基本编码3实施编码4事项名称主项名称采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记子项名称采矿权延续登记5实施主体鹿寨县政务服务中心国土局窗口6实施主体性质受委托组织7承办机构鹿寨县政务服务中心国土局窗口8联办机构无。9办理地点柳州市鹿寨县桂园路汇一联商务楼鹿寨县政务服务中心国土局窗口10办理时间工作日：上午8:30-12:00、下午14:30-17:3011咨询及监督电话咨询电话07726823271监督电话0772682030012设定依据 1.中华人民共和国矿产资源法（1986年3月19日主席令第三十六号，2009年8月

2、27日予以修改）第三条：勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记； 2.矿产资源开采登记管理办法（1998年国务院令第241号，2014年7月29日予以修改）第七条：采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。13实施对象申请在县级行政区域内开采矿产资源的采矿权申请人14行使层级此事

3、项属于国家、自治区、县三级分级管理，自治区国土厅委托设区的县国土局实施部分矿种的审批。15权限划分 1.根据矿产资源开采登记管理办法第三条： 开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证： （一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源； （二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源； （三）外商投资开采的矿产资源； （四）本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证； （一）本条第一款、第二款规

4、定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源； （二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。2.根据广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定

5、（桂政发201469号）、广西壮族自治区国土资源厅关于印发行政审批项目下放方案的通知（桂国土资发201493号）的规定，市级国土资源行政主管部门的审批权限为：矿产资源开采登记管理办法附录34种重要矿种以外的矿产储量规模中型（含）以下的矿产资源开采的审批；开采属县（市）国土资源行政主管部门审批发证、矿区范围跨县级行政区域的矿产资源；自治区国土资源厅委托审批发证的矿产资源。县级国土资源行政主管部门的审批权限为：储量规模为小型且用于普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源开采的审批；跨县级行政区域，由市国土资源行政主管部门指定审批的。16行使内容 1.矿产资源开采登记管理办法附录34种重要矿种以外的矿产储

6、量规模中型（含）以下的矿产资源开采的审批；2.开采属县（市）国土资源行政主管部门审批发证、矿区范围跨县级行政区域的矿产资源；3.自治区国土资源厅委托审批发证的矿产资源。17通办范围无。18办结时限法定办结时限 40个工作日。承诺办结时限14个工作日。19实施条件 根据1998年2月12日公布施行的矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）的规定和实际工作需要，矿产资源开采登记的行政审批条件为：1.采矿权申请人应当先经工商行政管理部门办理企业工商注册登记后，采矿登记管理机关方可受理采矿权延续审批；2.符合本级矿产资源总体规划和矿区规划要求； 3.符合国家当前产业政策。外商投资开采矿产资源，应

7、符合外商投资产业指导目录的有关规定；4.采矿许可证有效期届满30日前，采矿权人提出延续申请；5.经矿产资源储量核实、评审，备案登记，原矿区范围内还有可供开采的资源储量； 6.矿区范围与相邻矿山矿区范围界限应留设一定的间隔距离，平面投影无重叠；7.采矿权价款已经处置。20申请材料 申请材料目录、申请表示范文本详见附件2、3、4。21特殊环节（含中介服务）环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准 一、审查方式：书面审查。标准如下： （一）申请材料完整性： 1.申请人提交的申请材料应齐全并符合法定形式； 2.提供的复印件，均加盖申请人的公章； 3.图纸必须按原件比例复印。 （二）采矿权申请登记书及

8、采矿权申请报告： 1.申请报告使用国际标准的A4型纸打印，并落款处加盖申请人签章； 2.申请报告内容清楚表述内容包括：矿业权取得方式、申请矿种、资源储量、拟建矿山生产规模、服务年限、其他需要说明的问题，矿山有效期申请期限小型矿山应小于10年，中型应小于20年。 3.采矿权申请登记书应按照填报说明要求填报，实填写各项内容，填写内容应与采矿权出让合同相对应。 4.采矿权申请登记书应为采矿权报盘软件（金土版）打印，不得手写或涂改，并在签章处加盖公章。 （三）申请人身份证明： 1.提供的营业执照及法定代表人身份证真实有效，复印件应加盖申请人公章，并确认与原件一致； 2.要求申请企业名称与采矿权人相同，

9、且申请人须具备企业法人资格。 （四）授权委托书： 1.应符合法定格式、填写完整、委托要素齐全、委托事项与申请事项内容一致； 2.受委托人身份证清晰、加盖单位公章，并注明与原件一致。 （五）矿山所在县（区）国土资源局的调查意见表 填写内容应按照关于进一步规范和完善探矿权采矿权审批登记调查意见的通知桂国土资办【2017】57号格式填写，填写内容完整规范，并加盖县（区）国土资源局公章。 （六）出让合同及交纳采矿权价款的凭证或发证机关同意延续的批复1.合同或批复及缴款凭证应提供原件；2.合同中受让人应与申请人一致，缴纳的价款应按合同要求的金额相符； （七）矿山保有资源储量核实地质报告、评审意见书及备案

10、证明1.报告须为经评审的审定稿原件，封面及首页单位落款处须加盖编制单位及提交单位公章，编制单位总工及负责人须签字确认；2.报告中矿区范围须与已登记的矿区范围一致；3.核实的矿产资源储量应与的申请的矿产资源储量相符；4.评审意见须专家组长签字认可。（八）矿山设计或矿产资源开发利用方案 1.开采方式、开采规模变化时或其他须调整开采设计的应提供，报告须为经评审的审定稿原件，封面及首页单位落款处须加盖编制单位及提交单位公章；2.报告中矿区范围坐标、矿区面积、开采矿种、开采标高、开采规模、保有资源储量、出让资源储量、开采方式须与批准的采矿权出让合同一致，建设规模应当与储量规模相适应； 3.评审意见须专家

11、组长签字认可。 （九）适用于延续采矿的开采矿产资源环境影响评价报告（书、表）以及环保部门出具的适用于延续采矿的批复文件 1.开采方式、开采规模变化时或其他环境影响因素调整的应提供，批复文件应为原件，矿区面积、开采矿种、开采标高、开采规模应与采矿权出让合同内容相符； 2.评价报告应为审定稿原件，封面及首页单位落款处须加盖编制单位及提交单位公章。 （十）适用于延续采矿的矿山地质环境治理恢复及土地复垦方案批准文件、矿山土地复垦费缴纳凭证1.矿山地质环境治理恢复及土地复垦内容需调整的应提供，方案及批准文件应为审定稿原件，矿区面积、开采矿种、开采标高、开采规模应与采矿权出让合同相符；2.结论要素齐全规范

12、，分级分区合理，投资费用明确。3.已缴纳的保证金满足投资费用需要，与方案中的内容相符，如有分期缴纳的，应附具相关部门的意见。（十一）电子报盘1.报盘内容应完整与申请书内容一致，格式标准，能正确导入矿业权管理系统；2.上报附件与提交的纸质材料一致，批复文件、图件及缴纳证明应采用pdf或jpg格式，报告性文件可采用pdf或word格式。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制25收费标准及其依据是否收费收费。收费标准 1.采矿权使用费：按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。 2.采矿权价款：以具有资质的评估机构评估并经依法确认或备案的评估价款为依据，开采只能用作普通建筑材料的砂、

13、石、粘土等矿产资源可不进行采矿权价款评估，但须经集体讨论决定采矿权价款底价。协议出让的，按评估确认（备案）或集体讨论的价款收取；招标、拍卖、挂牌出让的，按成交价收取。收费依据 1.采矿权使用费： （1）矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）第9条：国家实行采矿权有偿取得制度。采矿权使用费，按矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。 （2）广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款管理暂行办法（桂财建2005148号）第6条：采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。 2.采矿权价款： （1）矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）第10条：申请国家

14、出资勘查并已经探明矿产地的采矿权，采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认（备案）的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。 （2）广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款管理暂行办法（桂财建2005148号）第7条：探矿权采矿权价款的收取标准以具有资质的评估机构评估并经依法确认或备案的评估价款为依据，协议出让的，按评估确认的价款收取；招标、拍卖、挂牌出让的，按成交价收取。探矿权采矿权（申请人）应缴纳的探矿权采矿权价款，可一次或分期缴纳，分期缴纳的须经登记管理机关批准。 （3）自治区人民政府办公厅转发自治区国土资

15、源厅关于培育和规范矿业权市场意见的通知（桂政办发2003164号）：属国家出资探明的，应由国务院国土资源主管部门认定的有资格的评估机构评估确定其矿业权价款；非国家出资的，由组织矿业权出让的出让机关根据拟出让有效期内矿山核实的保有可采储量、矿产品市场合理价格和资源开发条件等因素综合确定矿业权价款。对无须进行风险勘查即可开采的露天开采矿产及用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源，可以直接设置采矿权，由出让机关根据拟批准可供开采资源量、矿产品市场合理价格和资源开发条件等因素综合确定矿业权价款，作为出让参考价，采取招标、拍卖或挂牌等方式有偿出让。26结果名称采矿许可证正副本27结果样本详见附件2。28

16、办件类型承诺件。29办理形式窗口办理。30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递自取。33运行系统采矿权登记管理系统、全国矿业权统一配号管理系统、自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项35责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照政策规定对书面材料进行审查，提出是否同意审批的初步意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.送达责任：准予许可的制发送

17、达审批决定。5.事后监管环节责任：分管领导对审批后的相关事宜实施监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的；2.不公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6.依法应当举行听证而不举行听证的；7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职

18、权作出准予行政许可决定的；8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；9.其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高1.严格按照中华人民共和国矿产资源法、矿山地质环境保护规定等有关要求执行；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经集体讨论决定。政务服务中心国土窗口首问责任人2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低授权审批人3.相关领导没能严格审批、把关中授权审批人4.对特定关系人的申请事项，不按

19、照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为高各环节有关人员备注附件：1.采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记采矿权延续登记流程图2.申请材料目录3.采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记采矿权延续登记申请表（空白）4.采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记采矿权延续登记申请表（范本）5.采矿许可证书样本（图片）附件4-1采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记 许可权力运行流程图（法定办结时限：40个工作日；承诺办结时限：14个工作日）申请材料不齐全、不符合法定形式不属于职权范围的不属于国土部门职权范围的申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理申请材料齐全，符合法定形式，

20、当场决定受理政务服务中心国土窗口首问责任人对申请当场审查作出处理并录入相关系统当场一次性告知申请人补正的全部内容当场一次性告知申请人补正的全部内容作出不予受理决定并告知向有关单位申请作出不予受理决定并告知向有关单位申请申请人提出申请并提交电子文档材料窗口承办人审查（限2个工作日）部门负责人审核（限6个工作日）制作决定文件并送达申请人（限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）局领导审批，作出准予或不予许可决定（限6个工作日）附件2： 申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1采矿权人上年度经年审的与企业经营范围相符的

21、工商营业执照矿产资源开采登记管理办法第15条（该条款没有这个要求）复印件是2份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章2采矿权延续申请登记书矿产资源开采登记管理办法第15条原件是2份A4纸必要申请人自备本人签名盖章3县（市、区）国土资源局的初审意见矿产资源开采登记管理办法第15条原件和复印件是2份A4纸必要国土行政主管部门核发加盖“与原件无异”章4上一年度采矿权人矿产资源开发利用情况年度报告表矿产资源开采登记管理办法第15条复印件是2份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章5采矿许可证正、副本矿产资源开采登记管理办法第15条原件和复印件是2份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章6采矿权延

22、续登记申请报告矿产资源开采登记管理办法第15条原件是2份A4纸必要申请人自备本人签名盖章7矿山保有资源储量核实地质报告或近三来经评审通过备案的矿山储量年报（申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务）评审意见书、备案证明矿产资源开采登记管理办法第15条复印件是2份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章8有相应资质单位编制的适用于延续采矿的矿山设计或矿产资源开发利用方案（申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务及其审查意见书、备案批文矿产资源开采登记管理办法第15条原件

23、和复印件是2份A4纸必要国土行政主管部门核发加盖“与原件无异”章9安全生产监督管理部门对矿山设计中的安全技术设施设计的审查意见和批复文件；若原审查通过并批复的矿山设计仍可适用于延续采矿，应当出具安全产监督管理部门的证明文件矿产资源开采登记管理办法第15条原件和复印件是2份A4纸必要安监行政主管部门核发加盖“与原件无异”章10有效期内的安全生产许可证矿产资源开采登记管理办法第15条原件和复印件是2份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章11适用于延续采矿的开采矿产资源环境影响评价报告（书、表）以及环保部门出具的适用于延续采矿的批复文件或有效期内的排污许可证矿产资源开采登记管理办法第15条复印件是2份A4纸必要环境行政主管部门核发加盖“与原件无异”章12矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案（申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务）批准文件矿产资源开采登记管理办法第15条复印件是2份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章附件3采矿权延续申请登记书（空白）采矿权人： （章）年 月 日填写说明采矿权人：取得采矿权的法人单位。地址：采矿权人单位所在地地址（填至县级）。矿山名称：采矿权人为开采矿产资源所开办矿山的名称。矿