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文档简介
1、成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第1页工作场所职业病危害因素检测评价工作场所职业病危害因素检测评价韩吉平韩吉平四川鸿源环境检测技术咨询有限公司四川鸿源环境检测技术咨询有限公司峨峨 眉眉 七七 三三 九九 医医 院院QQQQ群名:成都职业健康安全群名:成都职业健康安全 群号:群号:276634787276634787成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第2页 一、经济、社会和文化权利一、经济、社会和文化权利 ( (一一) )工作权利工作权利 实施职业病防治法。继续落实实施职
2、业病防治法。继续落实国国家职业病防治规划家职业病防治规划(20092015(20092015年年) )设设定的职业安全健康指标。定的职业安全健康指标。 国家人权行动计划国家人权行动计划 (20122015(20122015年年) )国务院新闻办公室发布国务院新闻办公室发布 成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第3页到到20152015年,存在职业病危害的用人单位工作场所年,存在职业病危害的用人单位工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%90%以上以上; ;用人单位负责人、劳动者职业卫生培训
3、率达到用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%90%以上以上; ;劳动者工伤保险覆盖率达到劳动者工伤保险覆盖率达到90%90%以上以上; ;建设项目预评价率达到建设项目预评价率达到60(60(四川四川65)%65)%以上以上,控制效果评价率达到,控制效果评价率达到65(70)%65(70)%以上以上, ,职业卫生防护设施竣工卫生验收率达到职业卫生防护设施竣工卫生验收率达到70%70%以上以上; ;工作场所职业病危害因素监测率达到工作场所职业病危害因素监测率达到70%70%以上以上,粉尘、毒物、放,粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%
4、80%以上以上; ;劳动者的职业健康体检率达到劳动者的职业健康体检率达到60%60%以上以上,接触放射线工作人员个,接触放射线工作人员个人剂量监测率达到人剂量监测率达到85%85%以上以上; ;用人单位职业病危害项目申报率达到用人单位职业病危害项目申报率达到80%80%以上。以上。国办发国办发200943200943号号国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )川办发川办发201089201089号号四川省职业病防治规划四川省职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与
5、职业卫生管理人生管理人员员培培训训第4页国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(划(2009200920152015年)实施情况督查工作的通知年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函安监总厅安健函201520158787号号关于开展关于开展四川省职业病防治规划(四川省职业病防治规划(2010201520102015年)年)实施情况实施情况督查工作的通知督查工作的通知 (川安监(川安监201575201575号)号) 督查对象督查对象 县级以上地方各级人民政府及其有关部门,各类用人单位。县级以上地方各级人民政府及其有关部门,
6、各类用人单位。 督查分组督查分组 第一组:省安全监管局、省国资委、财政厅、人力资源社会保第一组:省安全监管局、省国资委、财政厅、人力资源社会保障厅、省总工会,由省安全监管局牵头。障厅、省总工会,由省安全监管局牵头。 第二组:省卫生计生委、省发展改革委、省经济和信息化委、第二组:省卫生计生委、省发展改革委、省经济和信息化委、省委宣传部,由省卫生计生委牵头。省委宣传部,由省卫生计生委牵头。国办发国办发200943200943号号国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )川办发川办发201089201089号号四川省职业病防治规划四川省职业病防治规划(20
7、09-2015(2009-2015年年) )成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第5页国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(治规划(2009200920152015年)实施情况督查工作的通知年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函安监总厅安健函201520158787号号关于开展关于开展四川省职业病防治规划(四川省职业病防治规划(2010201520102015年)年)实施实施情况督查工作的通知情况督查工作的通知 (川安监(川安监201575201575号)号)督查
8、内容督查内容 (一)政府层面(一)政府层面 1 1职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划,相关规职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划,相关规划指标列入政府政绩考核体系情况。划指标列入政府政绩考核体系情况。 2 2本地区职业病防治规划制定及实施情况。本地区职业病防治规划制定及实施情况。 3 3多部门职业病防治协调机制(职业病防治工作联席会多部门职业病防治协调机制(职业病防治工作联席会议制度)建立及运行情况。议制度)建立及运行情况。 4 4政府对职业病防治工作资金投入情况。政府对职业病防治工作资金投入情况。国办发国办发200943200943号号国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009-2
9、015(2009-2015年年) )川办发川办发201089201089号号四川省职业病防治规划四川省职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第6页国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(治规划(2009200920152015年)实施情况督查工作的通知年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函安监总厅安健函201520158787号号关于开展关于开展四川省职业病防治规划(四川省职业病防治规划(20102015
10、20102015年)年)实施实施情况督查工作的通知情况督查工作的通知 (川安监(川安监201575201575号)号)督查内容督查内容 (一)政府层面(一)政府层面 5 5职业卫生监管职能划转及监管机构、队伍建设情况。职业卫生监管职能划转及监管机构、队伍建设情况。 6. 6.规划确定的各项指标完成情况及存在的问题。规划确定的各项指标完成情况及存在的问题。 7 7粉尘、毒物等职业病危害严重企业领域专项治理工作粉尘、毒物等职业病危害严重企业领域专项治理工作开展情况,取得的成效及存在的问题。开展情况,取得的成效及存在的问题。 8 8依法履行职责开展监督执法情况。依法履行职责开展监督执法情况。国办发国
11、办发200943200943号号国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )川办发川办发201089201089号号四川省职业病防治规划四川省职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第7页国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(病防治规划(2009200920152015年)实施情况督查工作的通知年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函安监总厅安健函20152015878
12、7号号关于开展关于开展四川省职业病防治规划(四川省职业病防治规划(2010201520102015年)年)实施情况督查工作的通知实施情况督查工作的通知 (川安监(川安监201575201575号)号)督查内容督查内容 (一)政府层面(一)政府层面 9 9职业卫生技术服务机构和职业健康检查、职业病诊断与鉴定职业卫生技术服务机构和职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构建设情况。机构建设情况。 10 10用人单位参加工伤保险和签订劳动合同情况。用人单位参加工伤保险和签订劳动合同情况。 11 11保障救助工作落实情况。城镇职工基本医疗保险、城镇居民保障救助工作落实情况。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医
13、疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗保障制度落实情况;基本医疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗保障制度落实情况;相关部门医疗和生活救助落实情况;地方政府保障救助措施落实情相关部门医疗和生活救助落实情况;地方政府保障救助措施落实情况。况。国办发国办发200943200943号号国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )川办发川办发201089201089号号四川省职业病防治规划四川省职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第8页国家安全
14、监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(划(2009200920152015年)实施情况督查工作的通知年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函安监总厅安健函201520158787号号关于开展关于开展四川省职业病防治规划(四川省职业病防治规划(2010201520102015年)年)实施情况实施情况督查工作的通知督查工作的通知 (川安监(川安监201575201575号)号)督查内容督查内容 (二)用人单位层面(二)用人单位层面 1 1用人单位职业病危害防治主体责任落实情况。主要检查用用人单位职业病危害防治主体责任落实情况。主要检
15、查用人单位责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理人单位责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业健康检查、建立监护档案、防护设施、个体防护、教育培训、职业健康检查、建立监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况。、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况。 2 2劳动合同签订情况和职业病病人的待遇保障情况。主要检劳动合同签订情况和职业病病人的待遇保障情况。主要检查用人单位与劳动者签订劳动合同,落实职业病危害告知情况;工查用人单位与劳动者签订劳动合同,落实职业病危害告知情况;工伤保险参保情况;使用劳务外包及劳务派遣工的用工单位职业病防伤保险
16、参保情况;使用劳务外包及劳务派遣工的用工单位职业病防治工作管理情况;用人单位对职业病病人的待遇保障情况等。治工作管理情况;用人单位对职业病病人的待遇保障情况等。国办发国办发200943200943号号国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )川办发川办发201089201089号号四川省职业病防治规划四川省职业病防治规划(2009-2015(2009-2015年年) )成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第9页安监部门安监部门职业卫生监管采用文件职业卫生监管采用文件国家安全监管总局关于开展国
17、家安全监管总局关于开展用人单位用人单位职业卫生基础建设活动职业卫生基础建设活动的通知的通知安监总安健安监总安健201320133838号号关于印发关于印发用人单位职业卫生基础建设用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法主要内容及检查方法的通知的通知(ZW-JB-2013-002ZW-JB-2013-002)成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第10页国家安全监管总局关于开展用人单位国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知职业卫生基础建设活动的通知安监总安健安监总安健201320133838号号责任体系责任体系管理机
18、构管理机构工作场所管理工作场所管理个人防护个人防护健康监护健康监护规章制度规章制度前期预防前期预防防护设施防护设施教育培训教育培训应急管理应急管理十大检查内容十大检查内容12357946810成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第11页职业卫生管理制度与操作规职业卫生管理制度与操作规程程2 2职业病危害告知与警示职业病危害告知与警示4 4管理机构与人员设置要求管理机构与人员设置要求3 3 1 1职业卫生专项经费职业卫生专项经费3 3 3 3防护设施设置与维护防护设施设置与维护1111职业病危害应急措施职业病危害应急措施1313个人防护
19、用品配发要求个人防护用品配发要求3 3 1010职业卫生档案管理职业卫生档案管理3 3 1212工伤保险工伤保险6 6职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价8 8职业卫生培训职业卫生培训3 3 5 5职业卫生职业卫生 “三同时三同时”规定规定3 3 7 7职业病危害项目申报职业病危害项目申报3 3 1414职业健康监护职业健康监护3 3 9 9职业卫生管理工作内容职业卫生管理工作内容成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第12页安监部门安监部门职业卫生监管采用文件职业卫生监管采用文件国家安全监管总局办公厅国家安全监管总局办公厅关于印发
20、关于印发职业卫生档案管理规范职业卫生档案管理规范的通知的通知安监总厅安健安监总厅安健20132013171171号号(一)建设项目职业卫生(一)建设项目职业卫生“三同时三同时”档案(见附件档案(见附件1 1););(二)职业卫生管理档案(见附件(二)职业卫生管理档案(见附件2 2););(三)职业卫生宣传培训档案(见附件(三)职业卫生宣传培训档案(见附件3 3););(四)职业病危害因素监测与检测评价档案(见附件(四)职业病危害因素监测与检测评价档案(见附件4 4););(五)用人单位职业健康监护管理档案(见附件(五)用人单位职业健康监护管理档案(见附件5 5););(六)劳动者个人职业健康监
21、护档案(见附件(六)劳动者个人职业健康监护档案(见附件6 6););成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第13页安监部门安监部门职业卫生监管采用文件职业卫生监管采用文件国家安全监管总局办公厅国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知告知与警示标识管理规范的通知安监总厅安健安监总厅安健20142014111111号号成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第14页安监部门安监部门职业卫生监管采用文件职业卫生监管采用文件国家
22、安全监管总局办公厅国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知定期检测管理规范的通知(安监总厅安健(安监总厅安健201516201516号)。号)。第四条第四条 用人单位应当建立职业病危害因素定期检测制用人单位应当建立职业病危害因素定期检测制度,度,每年至少每年至少委托具备资质的职业卫生技术服务机构对委托具备资质的职业卫生技术服务机构对其存在职业病危害因素的工作场所其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测进行一次全面检测。第六条第六条 用人单位应当建立职业病危害因素定期检测档用人单位应当建立职业病危害因素定期检测档案,并纳入其职
23、业卫生档案体系。案,并纳入其职业卫生档案体系。第十六条第十六条 用人单位应当及时在工作场所公告栏向劳动用人单位应当及时在工作场所公告栏向劳动者公布定期检测结果和相应的防护措施。者公布定期检测结果和相应的防护措施。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第15页20142014年年国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局职业卫生监督执法年职业卫生监督执法年国家安全监管总局关于开展国家安全监管总局关于开展“工作场所工作场所职业卫生监督执法年职业卫生监督执法年”活动的通知活动的通知(安监总安健(安监总安健201427201427号)号)
24、成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第16页国家安监总局办公厅国家安监总局办公厅关于开展职业病危害防治评估关于开展职业病危害防治评估工作的通知工作的通知(安监总厅统计(安监总厅统计20141222014122号)号) 20152015年年3 3月月2828日开始,国家安监总局检查组对日开始,国家安监总局检查组对 成都市、广安市各成都市、广安市各5050家企业进行检查和评估,家企业进行检查和评估, 其中各抽取其中各抽取1010家到现场进行实地检查和评估家到现场进行实地检查和评估成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫
25、与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第17页 是是职业病防治法职业病防治法等法律法规强制要求;等法律法规强制要求; 是保护劳动者最基本的人权是保护劳动者最基本的人权生命健康权的生命健康权的要求;要求; 当前我国的职业病危害异常严峻的形势所迫当前我国的职业病危害异常严峻的形势所迫(中国目前正处于职业病的高发期和矛盾凸显(中国目前正处于职业病的高发期和矛盾凸显期,接害人数多,职业病发病多),职业病已期,接害人数多,职业病发病多),职业病已经成为制约社会经济可持续发展的重要因素经成为制约社会经济可持续发展的重要因素(职业病的间接经济损失是直接经济损失的(职业病的间接经济损失是直接经济损失的6 6倍)
26、;倍);成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第18页 对工作场所职业病危害因素进行检测与评价对工作场所职业病危害因素进行检测与评价, ,才能够弄清楚才能够弄清楚: 企业有哪些岗位存在职业病危害?企业有哪些岗位存在职业病危害? 这些职业病危害因素的种类?这些职业病危害因素的种类? 这些职业病危害的浓度和强度超不超标?这些职业病危害的浓度和强度超不超标? 职业病危害程度有导致职业病的风险吗?职业病危害程度有导致职业病的风险吗? 是否需要采取除尘、通风排毒、隔声降噪等职业病防护措是否需要采取除尘、通风排毒、隔声降噪等职业病防护措施?施? 是
27、否需要给员工配发个人防护用品(如防尘口罩、防毒半是否需要给员工配发个人防护用品(如防尘口罩、防毒半面罩、防噪声耳塞等)?面罩、防噪声耳塞等)? 需要配发的个人防护用品的类型与防护等级?需要配发的个人防护用品的类型与防护等级?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第19页 才能做职业病危害网上申报;才能做职业病危害网上申报; 才能够依据检测评价结果合理安排职业健康体检(具才能够依据检测评价结果合理安排职业健康体检(具体见体见GBZ188-2014GBZ188-2014标准),譬如:标准),譬如: 岗位噪声岗位噪声8 8小时等效小时等效A
28、A声级声级8080分贝,员工不做噪声体检分贝,员工不做噪声体检 8080分贝岗位分贝岗位8 8小时等效小时等效A A声级声级 8585分贝,分贝,2 2年一次噪声年一次噪声体检体检 岗位岗位8 8小时等效小时等效A A声级声级 8585分贝,每年一次噪声体检分贝,每年一次噪声体检 才能够合理设置职业病危害公告栏、告知卡与警示标才能够合理设置职业病危害公告栏、告知卡与警示标识牌识牌( (如岗位平均如岗位平均WBGTWBGT指数指数2525,设置高温警示标,设置高温警示标识识) ) 这是企业做好职业病防治工作这是企业做好职业病防治工作, ,防止发生职业病纠纷防止发生职业病纠纷、切实保障劳动者健康的
29、前提。、切实保障劳动者健康的前提。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第20页 职业病的发病需要一个缓慢的过程,一般职业病的发病需要一个缓慢的过程,一般7 7、8 8年,甚至年,甚至1010多多2020年,在这个缓慢的过程中,必年,在这个缓慢的过程中,必然有职业病的早期症状和体征逐步出现。然有职业病的早期症状和体征逐步出现。 所以,只有严格按照所以,只有严格按照GBZ188-2014GBZ188-2014职业健康职业健康监护技术规范监护技术规范的规定,定期安排接触职业病的规定,定期安排接触职业病危害的员工做了职业健康体检,才能够在员工
30、危害的员工做了职业健康体检,才能够在员工出现职业病早期症状体征等表现时,就及时发出现职业病早期症状体征等表现时,就及时发现并采取调离或康复治疗等措施,确保员工最现并采取调离或康复治疗等措施,确保员工最后不至于发展成为职业病。后不至于发展成为职业病。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第21页 政府监管部门监管责任和压力越来越大,目标考核越政府监管部门监管责任和压力越来越大,目标考核越来越严,渎职失职或不作为都将被追责!来越严,渎职失职或不作为都将被追责! (相关部门监管缺乏合力,(相关部门监管缺乏合力,“三无三无”企业普遍;劳动企业普
31、遍;劳动用工不规范;对占企业总数用工不规范;对占企业总数99%99%以上的中小企业存在以上的中小企业存在作业场所监管脱节等问题。)作业场所监管脱节等问题。) 随着我国经济的高速发展,人民生活水平和劳动者素随着我国经济的高速发展,人民生活水平和劳动者素质的日益提高,对健康的要求也必将越来越高。政府质的日益提高,对健康的要求也必将越来越高。政府部门对职业病防治工作的监管越来越严,用人单位不部门对职业病防治工作的监管越来越严,用人单位不做好职业卫生工作做好职业卫生工作, ,就有被政府监管部门查处的风险就有被政府监管部门查处的风险。 我们仅仅从国家安监总局今年最新发布的我们仅仅从国家安监总局今年最新发
32、布的用人单位用人单位职业病危害防治八条规定职业病危害防治八条规定来看,企业如果不做好,来看,企业如果不做好,最多将被罚最多将被罚40-19040-190万元。万元。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第22页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第23页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第24页不做职业卫生
33、工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第25页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第26页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第27页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人
34、生管理人员员培培训训第28页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第29页不做职业卫生工作有什么风险?不做职业卫生工作有什么风险?成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第30页成都市安监局成都市安监局 关于开展职业病危害关于开展职业病危害现状评价工作的通知现状评价工作的通知( (成安监成安监20131222013122号号) ) AQ/T 4270-2015AQ/T 4270-2015 用人单位职业病危害现状评价技术导则用人
35、单位职业病危害现状评价技术导则 评价范围(对象)评价范围(对象) 1 1、20112011年年5 5月月2020日前投产运行、存在职业病危日前投产运行、存在职业病危害且未进行职业卫生害且未进行职业卫生“三同时三同时”的用人单位。的用人单位。 2 2、职业病危害严重的用人单位:依法进行了、职业病危害严重的用人单位:依法进行了职业病危害控制效果评价并取得竣工验收批复职业病危害控制效果评价并取得竣工验收批复后,每三年进行一次职业病危害现状评价。后,每三年进行一次职业病危害现状评价。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第31页成都市安监局成都
36、市安监局 关于开展职业病危害关于开展职业病危害现状评价工作的通知现状评价工作的通知( (成安监成安监20131222013122号号) ) 评价范围(对象)评价范围(对象) 3 3、其他特殊情况:、其他特殊情况: 初次申请职业卫生安全许可证,或初次申请职业卫生安全许可证,或者职业卫生安全许可证有效期届满申请者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的;换证的; 发生职业病危害事故的;发生职业病危害事故的; 国家安全监管总局或省安全监管局国家安全监管总局或省安全监管局规定的其他情形。规定的其他情形。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第32
37、页 特别注意:特别注意:现状评价是可行的现状评价是可行的 如果如果同一同一工作场所工作场所多名多名劳动者出现劳动者出现相相同同的症状和体征表现,应当高度警觉,委的症状和体征表现,应当高度警觉,委托职业卫生技术服务机构,或者职业健康托职业卫生技术服务机构,或者职业健康检查医疗机构,或者自行组织分析评估,检查医疗机构,或者自行组织分析评估,确认确认是否是职业病危害所导致。是否是职业病危害所导致。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第33页职业病危害现状评价职业病危害现状评价目的:目的:及时发现用人单位存及时发现用人单位存在的问题,提出改进
38、在的问题,提出改进措施和建议;措施和建议;为用人单位做好职业为用人单位做好职业病防治和职业病危害病防治和职业病危害申报等工作提供科学申报等工作提供科学依据。依据。定义:定义:对用人单位正常生产对用人单位正常生产状态下的职业卫生管状态下的职业卫生管理、工作场所职业病理、工作场所职业病危害因素及危害程度危害因素及危害程度、职业病防护措施及、职业病防护措施及效果、健康影响等状效果、健康影响等状况做出的综合评价。况做出的综合评价。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第34页职业病危害现状评价职业病危害现状评价种类种类场所场所/ /岗位岗位危害
39、程度危害程度检测结果检测结果工程防护工程防护个体防护个体防护管理体系管理体系应急措施应急措施落实情况落实情况告知告知培训培训健康健康问题问题整改整改完善完善成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第35页职业病危害因素检测职业病危害因素检测依据依据检测前检测前检测中检测中检测后检测后成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第36页如何如何评价评价职业病危害对工人健康职业病危害对工人健康危害的程度与风危害的程度与风险险? ?如何如何了解了解工作场所职业病危害因素工作场所职业病危害因素是
40、否超标是否超标? ?检测手段检测手段委托职业卫生委托职业卫生技术服务机构技术服务机构职业病危害检测职业病危害检测l职业病危害检测目的:职业病危害检测目的:l1.1.掌握工作场所职业病危害程度;掌握工作场所职业病危害程度;l2.2.分析工作场所职业接触限值超标原分析工作场所职业接触限值超标原因,采取治理措施,有效控制工作场所因,采取治理措施,有效控制工作场所职业病危害的浓度(强度),控制职业职业病危害的浓度(强度),控制职业病危害风险;病危害风险;l3.3.根据检测结果评定个人防护用品配根据检测结果评定个人防护用品配置的合理性、有效性;置的合理性、有效性;l4.4.终极目标:保障劳动者健康。终极
41、目标:保障劳动者健康。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第37页分类(按用途)分类(按用途)1.1.评价检测评价检测2.2.日常检测(定期)日常检测(定期)3.3.监督检测监督检测3.3.事故检测事故检测分类(按性质)分类(按性质)1.1.化学有害物质检测化学有害物质检测2.2.物理性有害因素检测物理性有害因素检测3.3.表面污染测定表面污染测定4.4.人类工效学测量人类工效学测量职业病危害检测职业病危害检测l日常检测、评价检测、监日常检测、评价检测、监督检测最好使用督检测最好使用TWATWAl事故检测可用事故检测可用STELSTE
42、L成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第38页1.1.评价检测评价检测指执行建设项目职业卫生指执行建设项目职业卫生“三同时三同时”过程过程中,委托开展职业病危害预评价、控制效果中,委托开展职业病危害预评价、控制效果评价、现状评价时所进行的检测。一般连续评价、现状评价时所进行的检测。一般连续检测检测3 3个工作日,每个工作日上、下午各检个工作日,每个工作日上、下午各检测测1 1次。次。2.2.日常检测(定期)日常检测(定期)指为了掌握工作场所职业病危害情况所进指为了掌握工作场所职业病危害情况所进行的检测,每年至少检测一次。日常检测一行的
43、检测,每年至少检测一次。日常检测一般采样测定般采样测定1 1个工作日。个工作日。3.3.事故检测事故检测安全生产监管部门或事故单位根据事故现安全生产监管部门或事故单位根据事故现场情况,确定检测内容与地点,检测至职业场情况,确定检测内容与地点,检测至职业病危害因素浓度或强度低于短时间接触容许病危害因素浓度或强度低于短时间接触容许浓度或最高容许浓度为止。浓度或最高容许浓度为止。职业病危害检测职业病危害检测定期检测定期检测职业病危害因素定期职业病危害因素定期检测是指用人单位检测是指用人单位定期定期委托委托具备资质的职业卫具备资质的职业卫生技术服务机构对其产生技术服务机构对其产生职业病危害的工作场生职
44、业病危害的工作场所进行的检测。所进行的检测。用人单位职业病危害因素用人单位职业病危害因素定期检测管理规范定期检测管理规范(安监(安监总厅安健总厅安健201516号)号)成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第39页职业病危害检测职业病危害检测职业接触限值职业接触限值occupational exposure limitsoccupational exposure limits,OELsOELs 职业性有害因素的接触限制量值。职业性有害因素的接触限制量值。 指劳动者在职业活动过程中长期反复接触,对绝大多数指劳动者在职业活动过程中长期反复接
45、触,对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。 化学有害因素的职业接触限值包括化学有害因素的职业接触限值包括三类:三类: 时间加权平均容许浓度时间加权平均容许浓度,PC-TWAPC-TWA 短时间接触容许浓度短时间接触容许浓度,PC-STELPC-STEL 最高容许浓度最高容许浓度,MACMAC成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第40页职业病危害检测职业病危害检测化学有害物质的职业接触限值化学有害物质的职业接触限值1.1.时间加权平均容许浓度(时间加权平均容许浓度(PC-TWAPC
46、-TWA)主要针对慢性毒性危害的有害物质。主要针对慢性毒性危害的有害物质。以时间为权数规定的以时间为权数规定的8h8h工作日、工作日、40h40h工作周的平均容许接触浓度。工作周的平均容许接触浓度。是是8 8小时时间加权平均浓度。小时时间加权平均浓度。定点检测可按下式计算出时间加权平均浓度:定点检测可按下式计算出时间加权平均浓度: C CTWATWA(C C1 1T T1 1C C2 2T T2 2C Cn nT Tn n)/8/8式中:式中: C CTWA TWA 8h 8h工作日接触化学有害因素的时间加权平均浓度(工作日接触化学有害因素的时间加权平均浓度(mg/mmg/m3 3) 8 8
47、一个工作日的工作时间(一个工作日的工作时间(h h),工作时间不足),工作时间不足8h8h者,仍以者,仍以8h8h计。计。 C C1 1,C C2 2CCn nT T1 1,T T2 2 T Tn n时间段接触的相应浓度;时间段接触的相应浓度; T T1 1,T T2 2TTn nC C1 1,C C2 2 C Cn n浓度下相应的持续接触时间。浓度下相应的持续接触时间。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第41页职业病危害检测职业病危害检测化学有害物质的职业接触限值化学有害物质的职业接触限值1.1.时间加权平均容许浓度(时间加权平均
48、容许浓度(PC-TWAPC-TWA)例例1乙酸乙酯的乙酸乙酯的PC-TWA为为200mg/m3,劳动者接触状况为:,劳动者接触状况为:400mg/m3,接触接触3h;160mg/m3,接触,接触2h;120mg/m3,接触,接触3h。代入上述公式,。代入上述公式,CTWA(40031602+1203)8235mg/m3。此结果。此结果200mg/m3,超过该物质的,超过该物质的PC-TWA。例例2同样是乙酸乙酯,若劳动者接触状况为:同样是乙酸乙酯,若劳动者接触状况为:300mg/m3,接触,接触2h;200mg/m3,接触,接触2h;180mg/m3,接触,接触2h;不接触,;不接触,2h。代
49、入上述公式,。代入上述公式,CTWA(3002+2002+1802+02)8170mg/m3,结果,结果200mg/m3,则未超过该物质的,则未超过该物质的PC-TWA。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第42页职业病危害检测职业病危害检测化学有害物质的职业接触限值化学有害物质的职业接触限值2.2.短时间接触容许浓度(短时间接触容许浓度(PC-STELPC-STEL)对有害物质浓度变化较大的工作地点检测,旨在防止劳动者对有害物质浓度变化较大的工作地点检测,旨在防止劳动者接触过高的波动浓度,避免引起刺激、急性作用或健康损害接触过高的波
50、动浓度,避免引起刺激、急性作用或健康损害。在遵守在遵守PC-TWAPC-TWA前提下容许短时间(前提下容许短时间(15min15min)接触的浓度。)接触的浓度。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第43页职业病危害检测职业病危害检测化学有害物质职业接触限值化学有害物质职业接触限值3.3.最高容许浓度(最高容许浓度(MACMAC)是对急性作用大、刺激作用强和是对急性作用大、刺激作用强和( (或或) )危害性较大的有害物质危害性较大的有害物质而制定的最高容许接触限值。工作场所中有害物质的浓度必而制定的最高容许接触限值。工作场所中有害物质
51、的浓度必须控制在最高容许浓度以下,而不容许超过此限值。须控制在最高容许浓度以下,而不容许超过此限值。工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。超过的浓度。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第44页职业病危害检测职业病危害检测化学有害物质职业接触限值化学有害物质职业接触限值4.4.超限倍数超限倍数旨在防止劳动者接触过高的波动浓度旨在防止劳动者接触过高的波动浓度对未制定对未制定PC-STELPC-STEL的化学有害因素,在符合的化学有害因素,在符合8h8h时间加权
52、平均容许浓度的情时间加权平均容许浓度的情况下,任何一次短时间(况下,任何一次短时间(15min15min)接触的浓度均不应超过的)接触的浓度均不应超过的PC-TWAPC-TWA的倍数的倍数值。值。超限倍数所对应的浓度是短时间接触浓度,采样和检测方法同超限倍数所对应的浓度是短时间接触浓度,采样和检测方法同PC-STELPC-STEL。在符合在符合PC-TWAPC-TWA的前提下,粉尘的超限倍数是的前提下,粉尘的超限倍数是PC-TWAPC-TWA的的2 2倍;化学物质的超倍;化学物质的超限倍数见下表。限倍数见下表。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人
53、员员培培训训第45页职业病危害检测职业病危害检测化学有害物质职业接触限值化学有害物质职业接触限值4.4.超限倍数超限倍数举例举例1)三氯乙烯的)三氯乙烯的PC-TWA为为30mg/m3,查,查下下表,其超限倍数为表,其超限倍数为2。测得短时。测得短时间(间(15min)接触浓度为)接触浓度为100mg/m3,是,是PC-TWA的的3.3倍,倍,2,不符合超,不符合超限倍数要求。限倍数要求。2)己内酰胺的)己内酰胺的PC-TWA为为5mg/m3,查,查下下表,其超限倍数为表,其超限倍数为2.5。测得短时。测得短时间(间(15min)接触浓度为)接触浓度为12mg/m3,是,是PC-TWA的的2.
54、4倍,倍,2.5,符合超,符合超限倍数要求。限倍数要求。3)石墨粉尘的)石墨粉尘的PC-TWA为为4mg/m3(总尘)和(总尘)和2mg/m3(呼尘),其超限(呼尘),其超限倍数为倍数为2。测得总尘和呼尘的短时间(。测得总尘和呼尘的短时间(15min)接触浓度分别为)接触浓度分别为19mg/m3和和9mg/m3,分别是,分别是PC-TWA的的2.375倍和倍和2.25倍,均倍,均2,不符合超限倍,不符合超限倍数要求。数要求。成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第46页噪声职业接触限值噪声职业接触限值 每周工作每周工作5d,每天工作,每
55、天工作8h,稳态噪声限值为,稳态噪声限值为85dB(A),非稳态噪声等效声级的限值为,非稳态噪声等效声级的限值为85dB(A)接触时间接触时间接触限值接触限值dB(A)备备 注注5d/w,=8h/d85非稳态噪声计算非稳态噪声计算8h等等效声级效声级5d/w,8h/d85计算计算8h等效声级等效声级5d/w85计算计算40h等效声级等效声级工作场所噪声职业接触限值工作场所噪声职业接触限值职业病危害检测职业病危害检测成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第47页 脉冲噪声工作场所,噪声声压级峰值和脉冲次数脉冲噪声工作场所,噪声声压级峰值和
56、脉冲次数不应超过表不应超过表1010的规定。的规定。工作日接触脉冲次数(工作日接触脉冲次数(n,次),次)声压级峰值声压级峰值dB(A)n100140100n10001301000n10000120工作场所脉冲噪声职业接触限值工作场所脉冲噪声职业接触限值职业病危害检测职业病危害检测成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第48页 实际工作中,对于每实际工作中,对于每天接触噪声不足天接触噪声不足8h的的工作场所,也可根据工作场所,也可根据实际接触噪声的时间实际接触噪声的时间和测量(计算)的等和测量(计算)的等效声级,按照接触时效声级,按照接
57、触时间减半噪声接触限值间减半噪声接触限值增加增加3dB(A)的原则。的原则。日接触时间日接触时间(h)接触限值接触限值dB(A)8854882911940.597工作场所噪声等效声级接触限值工作场所噪声等效声级接触限值职业病危害检测职业病危害检测成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第49页1.1. 化学有害物质检测:化学有害物质检测:粉尘粉尘(包括总粉尘、呼吸(包括总粉尘、呼吸性粉尘、分散度、游离二氧性粉尘、分散度、游离二氧化硅含量、石棉纤维)化硅含量、石棉纤维)工作场所空气工作场所空气有毒物质有毒物质测测定(包括化学、金属毒物等定(
58、包括化学、金属毒物等,如铅、汞、苯、酚类化合,如铅、汞、苯、酚类化合物、腈类化合物、一氧化碳物、腈类化合物、一氧化碳等)等)空气中空气中放射性物质放射性物质测定(测定(如氡)如氡)职业病危害检测职业病危害检测2.2. 物理性有害因素检测:物理性有害因素检测:噪声噪声高温高温(WBGTWBGT指数、热辐射强度指数、热辐射强度以及高温作业环境气象条件测定以及高温作业环境气象条件测定:气温、气湿、气压、风速等):气温、气湿、气压、风速等)手传振动手传振动非电离辐射非电离辐射(包括超高频辐射(包括超高频辐射、高频电磁场、工频电场、激光、高频电磁场、工频电场、激光辐射、微波辐射、紫外辐射)辐射、微波辐射
59、、紫外辐射)电离辐射电离辐射(放射线)(放射线)成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与职业卫生管理人生管理人员员培培训训第50页3.3.表面污染测定:表面污染测定: 如如发射体、发射体、发射体发射体表面污染测定表面污染测定职业病危害检测职业病危害检测4.4.人类工效学测量:人类工效学测量: 照明照明测量(有关面上的照测量(有关面上的照度、亮度、反射比、色温度、亮度、反射比、色温等)等) 采光采光测量(照度、亮度、测量(照度、亮度、采光系数、采光均匀度、采光系数、采光均匀度、反射比、透射比等)反射比、透射比等)成都市安成都市安监监局用人局用人单单位位负责负责人人与职业卫与
60、职业卫生管理人生管理人员员培培训训第51页一、依据一、依据发现工作场所职业病危害因素发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施,仍然达不采取相应治理措施,仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危求的,必须停止存在职业病危害因素的作业;职业病危害因害因素的作业;职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可重生标准和卫生要求的,方可重新作业。新作业。用人单位应当按照国务院用人单位应当按照国务院安全生产监督管
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