强制性条文培训

1、工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性条文 三门核电项目部三门核电项目部质量控制部质量控制部杨晓振杨晓振一、目的一、目的 为了加强为了加强工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性条文的实施工作的实施工作,结合三门核电有限公司要求建结合三门核电有限公司要求建设全球首座设全球首座AP1000级示范机组工程实际情级示范机组工程实际情况，特组织参建的相关技术、质量等管理人况，特组织参建的相关技术、质量等管理人员对员对土建专业强制性条文土建专业强制性条文内容进行学习，内容进行学习，为了保证工程相关人员熟悉和掌握为了保证工程相关人员熟悉和掌握强制性强制性条文条文的相关条文内容，并在建设活动中自的相关条文

2、内容，并在建设活动中自觉地严格执行和进行有效的监督。觉地严格执行和进行有效的监督。 二、什么是强制性标准二、什么是强制性标准v在一定范围内通过法律、行政法规等强制性在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准。具有法律属性。强制手段加以实施的标准。具有法律属性。强制性标准一经颁布，必须贯彻执行。否则对造性标准一经颁布，必须贯彻执行。否则对造成恶劣后果和重大损失的单位和个人，要受成恶劣后果和重大损失的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任到经济制裁或承担法律责任 三、国家的有关规定三、国家的有关规定实施工程建设强制性标准监督规定实施工程建设强制性标准监督规定第十条强制性标准监督检查

3、的内容包括：第十条强制性标准监督检查的内容包括：、有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；、有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；、工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符、工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；合强制性标准的规定；、工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规、工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；定；、工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；、工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；、工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容、工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。是否符

4、合强制性标准的规定。 第十三条工程技术人员应当参加有关工程建设强制性标准第十三条工程技术人员应当参加有关工程建设强制性标准的培训，并可以计入继续教育学时。的培训，并可以计入继续教育学时。第十六条建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以第十六条建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以20万元以上万元以上50万元以下的罚款：万元以下的罚款：、明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构、明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；配件和设备的；、明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制、明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的。性标准

5、，降低工程质量的。第十八条施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，第十八条施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款处工程合同价款2以上以上4以下的罚款；造成建设工程质量以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第二十条违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐第二十条违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的，按照患或者工程事故的，按照建

6、设工程质量管理条例建设工程质量管理条例有关规有关规定，对事故责任单位和责任人进行处罚。定，对事故责任单位和责任人进行处罚。四、目前实行的强制性标准四、目前实行的强制性标准v1、工程建设标准强制性条文、工程建设标准强制性条文(电力工程部分电力工程部分2006版版)v2、工程建设标准强制性条文房屋建筑部分、工程建设标准强制性条文房屋建筑部分 2009年版（年版（2009年年10月）月）v3、房屋建筑部分、房屋建筑部分2009年版与年版与2002年版的区别年版的区别:v3.1、补充了新发布国家标准和行业标准、补充了新发布国家标准和行业标准(含修订项目，截止时间为含修订项目，截止时间为2008年年12

7、月月31日日)的强制性条文，并经适当调整，修订而成。的强制性条文，并经适当调整，修订而成。v3.2、增加了节能、节地、节水、节材、以及保护资源、节约投资、提高、增加了节能、节地、节水、节材、以及保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求的条文经济效益和社会效益等政策要求的条文五、房屋建筑部分五、房屋建筑部分2009年版目录年版目录v第一篇：建筑设计第一篇：建筑设计v第二篇：建筑设备第二篇：建筑设备v第三篇：建筑防火第三篇：建筑防火v第四篇：建筑节能第四篇：建筑节能（单独列为一章）（单独列为一章）v第五篇：勘察和地基基础第五篇：勘察和地基基础v第六篇：结构设计第六篇：结构设计v第七篇：

8、抗震设计第七篇：抗震设计v第八篇：鉴定、加固和维护第八篇：鉴定、加固和维护v第九篇：施工质量第九篇：施工质量 3671、总则、总则2、地基基础、地基基础3、混凝土结构工程、混凝土结构工程4、钢结构工程、钢结构工程5、砌体结构工程、砌体结构工程6、木结构工程、木结构工程7、防水工程、防水工程8、装饰装修工程、装饰装修工程9、建筑设备工程、建筑设备工程第十篇：施工安全第十篇：施工安全 4131、临时用电、临时用电2、高处作业、高处作业3、机械使用、机械使用4、脚手架、脚手架 （增加了碗扣式脚手架的内容）（增加了碗扣式脚手架的内容）5、物料升降机、物料升降机6、擦窗机、擦窗机（新增加）（新增加）7、

9、地基基础、地基基础8、拆除工程、拆除工程（新增加）（新增加）9、环境与卫生、环境与卫生（新增加）（新增加）六、强制性条文实施过程中的问题六、强制性条文实施过程中的问题 强制性条文（简称强制性条文（简称“强条强条”）实施以来，对保证人民生命财）实施以来，对保证人民生命财产安全、人身健康，强化人民环境意识，防公害意识，杜绝产安全、人身健康，强化人民环境意识，防公害意识，杜绝重大质量事故、质量隐患，起到了十分积极的作用。但是，重大质量事故、质量隐患，起到了十分积极的作用。但是，对对“强条强条”贯彻力度不够，实施不全面、掌握不准确的现象贯彻力度不够，实施不全面、掌握不准确的现象仍普遍存在。在这里结合以

10、往项目及本工程强条实施过程中仍普遍存在。在这里结合以往项目及本工程强条实施过程中出现的问题，列举几个问题与在坐交流，不妥之处，敬请指出现的问题，列举几个问题与在坐交流，不妥之处，敬请指正正。 6.1、轻视程序性、管理性、轻视程序性、管理性“强条强条” 建设工程施工质量验收统一标准建设工程施工质量验收统一标准 GB 50300-2001 （369页）页） 其中其中3.03条建筑工程施工质量应按下列要求进行验收条建筑工程施工质量应按下列要求进行验收: 第第4条：工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。条：工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。 在实际施工中，很多施工单

11、位虽进行了检查，但往往评定（资料）不能在实际施工中，很多施工单位虽进行了检查，但往往评定（资料）不能同步或是在自查不合格就通知上一级验收，资料员在做评定资料时同步或是在自查不合格就通知上一级验收，资料员在做评定资料时“闭闭门造车门造车”，现场实际施工情况情本不了解，资料错漏百出。，现场实际施工情况情本不了解，资料错漏百出。6.2、未经设计同意，擅自进行钢筋代换、未经设计同意，擅自进行钢筋代换 混凝土结构工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002 （379） 第第5.1.1条：当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，应办理设计变更文条：当钢筋的品种、级别或规格需作变更

12、时，应办理设计变更文件件”。 但在实际施工中，当现场工期较紧或是现场缺图纸所要求的该级别级别或但在实际施工中，当现场工期较紧或是现场缺图纸所要求的该级别级别或规格钢筋时规格钢筋时 ，我们往往只按等强度原则进行代换，然后经监理口头同意，我们往往只按等强度原则进行代换，然后经监理口头同意，或搞一个代换方案经监理文字同意。这都是与或搞一个代换方案经监理文字同意。这都是与“强条强条”明显违背的，是十明显违背的，是十分错误的。分错误的。6.3、对模板支撑、拆除的施工质量不足够重视、对模板支撑、拆除的施工质量不足够重视 混凝土结构工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002

13、 （377） 第第4.1.1条：模板及其支架应根据工程结构形式，荷载大小、地基土类别、条：模板及其支架应根据工程结构形式，荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载工荷载”。 第第4.1.3条：模板以其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行条：模板以其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行 在实际施工中，大多数施工企业未能严格执行。支撑系统无计算式、无

14、在实际施工中，大多数施工企业未能严格执行。支撑系统无计算式、无设计或设计、计算与实际安全不符。支撑设置凭经验，千篇一律，不认设计或设计、计算与实际安全不符。支撑设置凭经验，千篇一律，不认真考虑地基土的承载力及排水情况，不认真考虑使用塔吊卸料的动荷载，真考虑地基土的承载力及排水情况，不认真考虑使用塔吊卸料的动荷载，不考虑层高超高失稳而出现的现浇混凝土垮塌现象时有发生。不考虑层高超高失稳而出现的现浇混凝土垮塌现象时有发生。 模板周转材料不足，提前拆模，造成混凝土结构下陷或开裂情况也时有模板周转材料不足，提前拆模，造成混凝土结构下陷或开裂情况也时有发生。其主要原因是我们没有意识到以上发生。其主要原因

15、是我们没有意识到以上4.1.1条及条及4.1.3条是强制性条文。条是强制性条文。6.4、对施工安全的、对施工安全的“强条强条”不够重视不够重视 建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80一一9（421） 第第4.2.5条：钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定条：钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定:一、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马一、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马 道。道。二、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张二、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张 挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎必须在满

16、铺脚手板的支架或操作平台上挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎必须在满铺脚手板的支架或操作平台上 操作操作。 但在实际施工边柱、圈梁钢筋时，多数企业均无任何安全措施。扎边柱但在实际施工边柱、圈梁钢筋时，多数企业均无任何安全措施。扎边柱钢筋就坐在插入柱钢筋骨架上的木板上，绑扎圈梁钢筋就直接站在砖墙钢筋就坐在插入柱钢筋骨架上的木板上，绑扎圈梁钢筋就直接站在砖墙上，十分危险。但操作人员却习以为常。上，十分危险。但操作人员却习以为常。 7、强条的贯彻落实，我们应该做哪些工作、强条的贯彻落实，我们应该做哪些工作 1、应该加强对强制性条文的学习并加以真正的理解，努力、应该加强对强制性条文的学习并加以真正的理解，努力提高自己执行提高自己执行“强条强条”的能力。在工程开工前，对施工组织的能力。在工程开工前，对施工组织设计、施工图纸、施工方案进行认真的学习审核，对强条的设计、施工图纸、施工方案进行认真的学习审核，对强条的实施情况进行预控，对发现有违实施情况进行预控，对发现有违“强条强条”的问题以文字形式的问题以文字形式提