第十四章 社会保障信息化建设

1、第14章 社会保障信息化建设 主要内容主要内容社会保障管理信息系统设计的目标与原则社会保障管理信息系统设计的目标与原则社会保障管理信息系统的体系和结构社会保障管理信息系统的体系和结构社会保障信息网络建设社会保障信息网络建设社会保障管理信息系统结构图社会保障管理信息系统结构图 市 、 区 、县 社 会保 险 经 办 机 构 定 点 医 疗 服 务 机 构 社 会 保 险 费 代 征 机 构 定 点 零 售 药 店 社 会 化 发 放 机 构 社 会 化 查 询 服 务 参 保 个 人 参 保 企 业 部 、 省 级 社 会保 险 管 理 机 构 核 心 平 台 一、社会保障管理信息系统设计的目标

2、与原则一、社会保障管理信息系统设计的目标与原则（一）系统设计目标（一）系统设计目标l实现社会保障业务的处理计算机化l实现信息在全社会范围内的共享，确保数据安全可靠l系统整体结构达到可靠性高，功能齐全，操作简便（二）系统设计的原则（二）系统设计的原则l标准化原则标准化原则l经济性原则经济性原则l安全性原则安全性原则l开放性原则开放性原则二、社会保障管理信息系统的体系和结构二、社会保障管理信息系统的体系和结构l社会保障管理信息系统的层次结构社会保障管理信息系统的层次结构l社会保险信息管理系统功能结构社会保险信息管理系统功能结构l社会保险管理信息系统构成社会保险管理信息系统构成l劳动保障系统内部网络

3、总体结构劳动保障系统内部网络总体结构社会保障管理信息系统的层次结构社会保障管理信息系统的层次结构 用户层 软件层 数据层 网络/ 硬件层 表示层（客户软件模块） 业务逻辑层（业务对象子层） 数据访问子层 社会保障基金管理基础构件层 系统功能 业务处理 基金管理 企业远程业务处理 统计查询 社会化服务 监测、决策 办公自动化 数据内存的要求 数据库结构的标准 数据库建立过程 数据库的管理和维护 各级社会保障机构局域网 各社会化服务点局域网或站点 各企业局域网或站点 银行、税务局域网或站点 财政部门局域网或站点 部、省、市、县、行业、企业、社会化服务点、银行、财政部门联成广域网 服务 服务 支持

4、请求 请求 请求 社会保险信息管理系统功能结构社会保险信息管理系统功能结构 接口 劳动力市场信息系统 参保单位内部管理系统 接口 接口 接口 接口 统计分析系统 基金会计财务系统 养 老保 险系 统 失业保险系 统 医疗保险系 统 工伤保险系 统 生育保险系 统 接口 银行系统 税务系统 医院管理系统 药店管理系统 社会保险业务管理系统 社会保险管理信息系统构成社会保险管理信息系统构成 社会保险管理信息系统 业务处理 子系统 业务辅助子系统 决策辅助子系统 行政管理子系统 基本信息 基金征缴 基金拨付 财务管理 信息交换 业务助理 对外咨询 统 计 测 算 决 策 跟 踪 人事档案 公文管理

5、资产管理 工作安排 劳动保障系统内部网络总体结构劳动保障系统内部网络总体结构 省中心节点： 省劳动保障厅 省属事业单位 省中心节点： 直辖市劳动保障局 部中心节点： 劳动保障部 部属事业单位 市中心节点： 市劳动保障局 市属事业单位 市业务中心节点 区县劳动保障局 区县属事业单位 市属事业单位 三、社会保障信息网络建设三、社会保障信息网络建设l 建立全国统一的社会保障信息网络。建立全国统一的社会保障信息网络。城市各业务系统要逐步互联，形成一个完整网络，统一出入口，实现“一条总线”与部网和省网互联。l 建立网络信息采集制度建立网络信息采集制度。通过网络对中心城市存储原始信息的资源数据库进行实时数据采集。l 建立统一的社会保障管理信息软件系统。建立统一的社会保障管理信息软件系统。l 采用统一、规范、通用的采用统一、规范、通用的社会保障卡社会保障卡。社会保障卡及其功能社会保障卡及其功能l 社会保障卡是利用集成电路卡（即IC卡）技术，实现劳动者与用人单位对社会保障信息收集、识别、共享和交换的一种工具，l 也是持卡者与社会保障管理信息系统的一种交互接口。l 社会保障卡的主要功能：l 识别持卡者在社会保障各项业务中的合法身份，并作为办理社会保障业务的电子凭证；l 替代手工实现信息录入，增强数据真实性和