机动车辆类强制性认证实施细则

1、1 / 61机动车辆类强制性认证实施规则摩托车产品【 来源： 】【 更新时刻：08-06-11】【 点击次数： 机动车辆类强制性认证实施规则摩托车产品 编CNCA-02C-024：20082008年3月10日公布2008年3月10日实施中国国家认证认可监督治理委员会公布目录1适用范围2术语3认证模式4认证实施的差不多要求5认证证书6获证后监督7认证的变更8认证证书的暂停、注销和撤销9认证标志使用的规定10认证收费附件1车辆产品强制性认证产品技术资料附件2检测依据和检测项目附件3生产一致性审查要求333次 】口号：2 / 61附件4工厂质量保证能力要求附件5工厂分级治理指导原则1适用范围 本规则

2、适用于在中国公路及都市道路上行驶的摩托车和轻便摩托车产品。2术语2.1摩托车motorcycle不管采纳何种驱动方式，其最高设计车速大于50km/h，或若使 用内燃机，其排量大于50ml的两轮机动车辆和若使用电动机， 最大连续额定功率大于4kw的两轮电驱动车辆（电动摩托车）或 整车整备质量不超过400kg的三轮机动车辆。2.2轻便摩托车moped不管采纳何种驱动方式， 其最高设计车速不大于50km/h，且若 使用内燃机，其排量不大于50ml两轮或三轮机动车辆， 和若使 用电动机，最大连续额定功率不大于4kw的两轮或三轮电驱动机 动车辆（电动轻便摩托车）， 但不包括最高设计车速不大于20km/h

3、的电驱动的两轮车辆。3认证模式型式试验+初始工厂审查+获证后监督4认证实施的差不多要求4.1认证的申请4.1.1认证的单元划分4.1.1.1“车辆型式”即指一辆车，也指一组车辆（变型），其：（a） 属于同一类型（L1、L2、L3、L4、L5）;3 / 61（b） 由同一生产厂生产；（c）具有相同的底盘、车架、副架、底板或者具有相同的结构 用来固定要紧部件；（d） 具有工作原理相同的动力单元（内燃机型、电动型、混合 型等）；（e） 具有制造商给定的相同型式名称。同一种车辆型式可能包括其“变型”和“改型”；4.1.1.1.1“变型”即指一辆车， 也指相同型式的一组车 （改型）， 其：/、（a） 车

4、体形状相同（差不多特性）；（b） 在一组车（改型）中，整车整备质量最小值与最大值之差 不超过最小值的20%；（c）在一组车（改型）中，整车的同意最大总质量最小值与最 大值之差不超过最小值的20%；（d） 具有相同的工作循环及点燃方式（二或四冲程、火花点燃 或压燃）；（e） 在一组车（改型）中，车辆动力单元（假如为内燃单元）气缸工作容量最小值与最大值之差不超过最小值的30%；（f）气缸数量和布置相同；（g）在一组车（改型）中，车辆动力单元输出功率最小值与最大值之差不超过最小值的30%；(h)电动机工作模式相同(电动摩托车)；(i)变速箱类型相同(手动型、自动型等)；4.1.1.1.2“改型”指相

5、同型式的一辆车和其变型车，它可能包4 / 61含附件1的附录1的资料文件中所列的任何 装置、部件或系统，然而应满足下列条件：(a)下列指标是相同的：(i)整车整备质量；(ii)同意最大总质量；(iii)动力单元的输出功率；(iv)动力单元的气缸容量；同时(b)相同的噪声、排放测试结果；4.1.1.2车辆产品按照认证单元进行申请，同一申请单元的车辆应符合4.1.1.1.1的变型条件。4.1.2申请资料认证申请所需提交的资料见 附件1车辆产品强制性认证产品 技术资料。其中认证产品技术资料见 附件1的附录1产品结构及技术参 数。4.1.3一致性证书参数制造商在认证完成前， 应制做完成各型号车辆的车辆

6、一致性证书参数和证书式样提交认证机构。车辆一致性证书参数内容见 件1的附录2车辆一致性证书。4.2型式试验 型式试验应在提交认证资料并确认试验方案后进行， 试验完成后 出具符合本规则要求的认证型式试验报告。4.2.1送样原则 申请人依照认证机构的要求将申请单元内代表性的车辆样品1辆（配备必要数量的零部件）送达检验机构，综合各项标准对试 验样品的要5 / 61求， 能够适当增加送样数量， 同一单元不同车型的差 异部分需补充送样试验。型式试验后， 检验机构应以适当方式处 置差不多确认合格的样品和/或相关资料。专门情况由申请人向认证机构提出申请， 经批准后可到生产厂进 行现场检测。4.2.2检测标准

7、、项目及依据 制造商应全面执行国家颁布的车辆产品安全、环保、节能、防盗 标准和规定，且符合要求。申请人应提供合格的样车、样件进行 型式试验。型式试验结果仅对样车、 样件所进行的检测项目负责。 具体的检测依据和检测项目见附件2检测依据和检测项目。 已获得国家强制性产品认证或国家承认的自愿性产品认证的零 部件和系统，当零部件和系统的结构、检测标准、检测项目不变 的情况下，在车辆整车认证时不再进行检测。4.3初始工厂审查初始工厂审查应在型式试验合格后进行。依照需要,型式试验和初始工厂审查也能够同时进行。初始工厂审查内容包括生产一致性审查和质量保证能力审查。 生 产一致性审查要求见附件3生产一致性审查

8、要求，质量保 证能力审查要求见附件4工厂质量保证能力要求。在进行 工厂现场审查之前， 认证机构应对制造商提交的生产一致性操纵 打算进行审查。4.3.1生产一致性操纵打算的审查制造商应按附件3第2条的要求制定生产一致性操纵打算， 并提 交认证机构进行审查。 生产一致性操纵打算的审查时刻依照所申 请认证产品数量和产品涉及认证标准的数量确定， 一般每个生产 厂的生产一致性操纵打算的审查时刻为0.52个人日。6 / 614.3.2工厂现场审查 工厂现场审查包括生产一致性现场审查和质量保证能力审查。 生 产一致性现场审查是在制造商生产一致性操纵打算审查通过后， 到生产一致性操纵的现场对生产一致性操纵打算

9、的执行情况进 行确认， 应覆盖申请认证产品。 质量保证能力审查应覆盖申请认 证产品的加工场所。生产一致性现场审查时， 认证机构应按照本规则附件3附录1的 要求抽取相应数量的型式试验样品， 对型式试验样品与申报的车 辆结构与技术参数进行一致性核对。 关于按照正常认证流程进行 型式试验的（由认证机构确认试验方案下达试验任务的），认证 机构可托付检测机构在型式试验中完成样品与申请人提交的车 辆结构及技术参数的核对。质量保证能力审查时，认证机构应按照本规则附件4的要求进 行。工厂审查组对抽取的审查样本负责。 工厂审查组在现场审查时发 觉制造商生产一致性操纵打算存在缺陷， 应向认证机构提出意见 和建议。

10、4.3.3工厂现场审查时刻生产一致性审查为每一个车辆类不13个人日；关于未按认证 流程进行型式试验而直接提供型式试验报告的， 认证机构将在生 产一致性检查时， 追加本规则附件3附录1车辆结构及技术参数 一致性审查中第1.1和1.2条审查。增加的人日数以实际审查时 刻为准。质量保证能力审查时刻依照所申请认证产品的单元数量确定， 并 适当考虑工厂的生产规模，工厂质量保证能力审查一般为12个人日。关于已获得国家认监委承认的相关机构颁发的质量治理 体系认证证书的工厂， 可承认质量治理体系认证中与质量保证能 力审查相同部分的结果，并减免审查人日数。7 / 614.3.4在生产一致性审查中对相关认证结果的

11、采纳4.3.4.1对已获得强制性产品认证的零部件和系统， 仅需确认装 车的零部件和系统的规格型号与证书的一致性及该证书的有效 性。4.3.4.2对已获得国家认监委公布的自愿性产品认证的零部件、 系统和单独技术总成， 仅需确认装车的零部件、 系统和单独技术 总成规格型号与证书的一致性及该证书的有效性。4.4认证结果的评价与批准 型式试验的结果由检测机构做出，生产一致性操纵打算 审查的结果由认证机构做出， 初始工厂审查的结果由工厂检查组 做出。4.4.1型式试验结果的评价按照认证流程进行型式试验时， 当所有的检测项目的检测结果全 部符合标准要求时，方可认为型式试验结果合格。 若有检测项目不合格，可

12、同意限期（不超过三个月）整改，整改 完成后重新送样进行检测。 凡需重新检测的， 检测机构须将检测 情况通报认证机构，由认证机构重新确认检测方案。 关于未按认证流程进行型式试验的， 需在所有的检测项目的检测 结果全部符合标准要求且生产一致性审查通过后， 方可判定型式 试验结果合格。4.4.2生产一致性操纵打算的评价 当生产一致性操纵打算能够满足本规则附件3的要求，生产一致 性操纵打算的审查通过。如认证机构认为生产一致性操纵打算存在缺陷， 制造商应整改后 重新进行审查。若认证机构和制造商对生产一致性操纵打算不能达成一致， 制造 商在同意并保证配合认证机构进行产品后续抽样试验复核的前 提下，可向认证

13、机构提交确8 / 61保生产一致性和后续复核措施的保证 函，认证机构可同意制造商的生产一致性操纵打算。4.4.3初始工厂审查的评价4.4.3.1工厂审查未发觉不合格项，则审查结果为合格；4.4.3.2工厂审查存在不合格项，可同意限期（不超过3个月） 整改，认证机构采取适当方式对整改结果进行确认。 逾期不能完 成整改，或整改结果不合格，审查结果不合格，终止本次审查。4.4.3.3工厂审查发觉生产一致性操纵打算的执行情况与申报并 经审查批准的生产一致性操纵打算存在严峻偏差， 或实际生产车 辆的结构及技术参数与型式试验样品一致性存在重大差异时， 审 查结果不合格，终止本次审查。4.4.4认证批准认证

14、机构对型式试验、 生产一致性操纵打算、 工厂审查进行综合 评价，型式试验、生产一致性操纵打算和工厂审查均符合要求， 经认证机构评定后，颁发认证证书（每一个申请单元颁发一个认 证证书）。认证证书的使用应符合强制性产品认证治理规定 的要求。4.5认证时限 认证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生的工作日，包括型式试验时刻、提交工厂审查报告时刻、认证 结果的评价和批准时刻、 证书制作时刻。 不包括认证申请人预备资料和试验样品及整改所需的时刻。 原则上， 自认证机构受理认 证申请之日起到做出认证决定的时刻不超过90日。4.6认证有效性9 / 61认证机构、 检测机构、 检查机构及其人员

15、应对各自在认证中的活 动负责， 其资质和行为应符合国家有关规定。 认证机构应建立认 证有效性的追溯系统，对认证各环节的有效性进行操纵。5认证证书认证证书除满足 强制性产品认证治理规定 要求的项目和内容 外，还须随同证书出具附件， 注明该证书涉及产品符合本实施规 则引用的标准和认证实施规则的名称和编号， 关于证书的变更应 注明变更的版本号以明确显示该产品的变更次数。5.1认证证书的有效性 证书的有效性依靠认证机构定期的监督获得保持。6获证后监督一般情况下从获证后的12个月起，每年至少进行一次监督审查。 获证后的第五年， 应按附件3生产一致性审查要求和附件4工厂质量保证能力要求 ，对工厂进行全面审

16、查，审查内容和 审查时刻与初始工厂审查相同。6.1监督审查的内容 监督审查内容包括生产一致性监督审查和质量保证能力监督审 查。生产一致性监督审查要求见附件3，质量保证能力监督审查 要求见附件4。在进行工厂现场监督审查之前，认证机构应对制 造商提交的生产一致性操纵打算执行报告进行审查。6.1.1生产一致性操纵打算执行报告审查 制造商应在认证机构确定的工厂现场监督审查日期前一个月， 向 认证机构提交一份生产一致性操纵打算执行报告， 生产一致性操 纵打算执行报告的具体要求见附件3。认证机构对生产一致性操 纵打算执行报告审查后应提出对工厂现场生产一致性监督审查 的方案。10 / 61生产一致性操纵打算

17、执行报告审查的时刻为每一个车辆类不0.5-1人日。6.1.2工厂现场监督审查 工厂现场监督审查包括生产一致性监督审查和质量保证能力监 督审查。 生产一致性监督审查是工厂检查组按照认证机构确定的 生产一致性监督审查的方案， 到生产一致性操纵的现场对生产一 致性操纵打算的执行情况进行审查。 质量保证能力监督审查是对 工厂质量保证能力的维持情况进行监督审查。工厂现场监督审查时刻：生产一致性监督审查为每个车辆类不1-2个人日；工厂质量保证能力监督审查为0.5-1个人日。关于 已获得国家认监委承认的质量治理体系认证证书的工厂， 若证书 维持有效， 可免除质量保证能力审查中重复的部分， 并减免审查 人日数

18、。6.2用户投诉信息在监督审查中的应用 企业应建立用户投诉信息收集、汇总、分析、保存系统，并保证 全面向认证机构公开用户投诉信息， 不得隐瞒和销毁用户投诉信 息。认证机构在监督审查时， 应将用户投诉中涉及本规则包含的 安全、环保、节能、防盗问题作为审查的重要输入。认证机构应 保证除向认证主管部门汇报外， 不得向第三方泄露企业的用户投 诉信息。认证机构和国家认监委也将建立本规则涉及的车辆安 全、环保、 节能、防盗等项目的用户投诉搜集、 处理、反馈系统， 以加强对获证企业和产品的监督。6.3监督审查结果的评价 监督审查合格后，能够接着保持认证资格，使用认证标志。对监 督审查时发觉的不符合项应在3个

19、月内完成纠正措施。 逾期将撤销认证证书，停止使用认证标志，并对外公告。11 / 616.4获证后监督的分级治理 认证机构应在内部建立工厂的生产一致性保证能力和信用水平 评价系统， 实现对获证工厂的分级治理。 以鼓舞认证规则执行好 和生产一致性保证能力强的工厂；而关于认证规则执行存在问 题、生产一致性保证能力弱、 产品存在重大缺陷的工厂加强监管。6.4.1对获证工厂按照生产一致性保证能力、产品符合认证标准 的实际状况、企业遵守强制性认证规定的信用水平情况以及对产 品可靠性的操尽情况进行分级治理。分级治理的具体要求见附件5工厂分级治理指导原则。6.4.2认证机构可对不同信用级不工厂采取差异的监督审

20、查方 式。6.4.2.1关于生产一致性保证能力和产品实际状况以及遵守强制 性认证要求的信用水平好的工厂， 对工厂现场的生产一致性和质 量保证能力监督审查可适当延长周期， 延长最多与获证后第五年 的全面审查一同进行， 但须保证每年至少进行一次产品结构及技 术参数一致性的审查，审查可在工厂认可的适当地点进行。6.4.2.2关于生产一致性保证能力和产品实际状况以及遵守强制 性认证要求的信用水平一般的工厂， 按本规则第6.1条的规定进 行监督审查。6.4.2.3关于生产一致性保证能力和产品实际状况以及遵守强制 性认证要求的信用水平差的工厂， 认证机构可依照认证风险， 在 每年至少一次监督审查的基础上，

21、 确定追加的监督审查频次， 并 能够采取抽样的方式对产品的标准符合性进行试验确认。 应建立 信息公布和与相关执法机构的联动机制， 加强对这些工厂及产品 的监管。7认证的变更 本规则覆盖产品的认证证书，假如其产品发生以下变化12 / 61时，应向认证机构提出变更申请：1)增加/减少同一单元内认证产品；2)获证产品的关键零部件、原材料、结构、制造工艺和供应商等 阻碍生产一致性的因素发生变化；3)获证产品的商标、申请人、托付人、制造商或工厂信息(名称 和/或地址、组织结构、质量保证体系等)发生变化；4)生产一致性操纵打算发生变化；5)已获证产品发生技术变更阻碍与相关标准的符合性或型式试 验样品的一致

22、性时；6)其他阻碍认证要求的变化。 认证证书持有者在变更实施前应向认证机构申报， 获得批准后方 可出厂或进口。应从认证申请开始办理手续， 认证机构应核查变更产品与原认证 产品的一致性， 确认原认证结果对认证变更的有效性， 针对差异 进行补充检测和/或工厂审查，确认原证书接着有效和/或换发认 证证书。关于认证变更， 应在变更批准前重新确认本次变更涉及产品的车 辆一致性证书。关于生产一致性保证能力和产品实际状况以及遵守强制性认证 要求的信用水平好的工厂， 假如制造商实验室具备相应的检测能 力，且相应检测项目已获得认可， 认证变更试验可利用制造商的 检测设备在现场进行。8认证证书的暂停、注销和撤销

23、认证的暂停、注销和撤销按强制性产品认证治理规定的要求 执行。13 / 61当车辆存在重大设计缺陷或安全隐患， 并经查实确为制造商责任 时，认证机构视具体情况和性质可暂停和撤消认证证书。9认证标志使用的规定 证书持有者必须遵守强制性产品认证标志治理方法的规定。9.1准许使用的标志样式9.2变形认证标志的使用 本规则覆盖的产品不同意使用任何形式的变形认证标志。9.3加施方式 能够采纳标准规格标志、模压或铭牌印刷三种方式中的任何一种。采纳模压或铭牌印刷认证标志时， 还应在标志周边适当位置注明 产品的工厂代码。标志使用方案应报国家认监委批准的强制性产品认证标志发放 与治理机构核准。9.4加施位置 应在

24、车辆产品前部外表易见部位加施认证标志。企业的每一辆获证车辆须在随车文件中附带附件1附录2所列车 辆一致性证书。 以向消费者明示认证产品信息和环保及燃料消耗 指标。10认证收费 认证收费由认证机构按国家有关规定统一收取。附件1：车辆产品强制性认证产品技术资料1、产品结构及技术参数见附录114 / 612、车辆一致性证书，见附录23、生产一致性操纵打算3.1、生产一致性操纵打算执行报告（获证后每年）4、生产企业概况4.1、生产厂和生产情况（所申请的产品年生产能力及生产历史）4.2、申请人的工商注册证明及商标注册证明4.3、质量治理体系文件目录及机构框图（或表）4.4、生产情况（为生产所申请的产品所

25、需要的人员、 设备等情况）4.5、 生产企业的要紧生产设备和检测仪器设备登记表（包括:名称、型号、规格、数量、精度、检定周期）5、车辆型号及车辆识不代号（VIN）编制规则6、世界制造厂识不代号（WM）I证书复印件7、车辆的型式、单元和车辆型号的编制讲明。讲明应具体到 每一车辆型号及其对应的区分参数指标。8、产品使用讲明书（包括磨合、保养规范）或关于采纳中文 产品使用讲明书及用户使用维修手册（包含磨合、保养规范）的 声明9、零部件及系统认证的有关资料（认证证书编号和/或相关资料复印件）10、其它资料（申请人、制造商的相关资料及其他需要的资料）11、托付人与受托付人之间订立的关于认证、检查、检测和

26、跟 踪检查等事项的托付书、合同副本和其他15 / 61相关合同的副本12、企业所进行的耐久性试验报告和/或相关声明。附录1产品结构及技术参数A摩托车产品相关信息0总则0.1商标 ：0.2型式（能够有任何可能的变型和改型：每种变型和改型必 须由数字或是由数字和字母组成的代码加以识不） ：0.2.1商业名称（如有）1：0.2.2产品型号 ：0.3产品型号的标识方法 ：0.3.1产品型号的标识位置 ：0.4车辆类不a：0.5制造商的名称和地址 ：/0.5.1生产企业的名称和地址 ：/0.6代理机构名称和地址1：/0.7在车架或底盘上，铭牌的固定方式和位置 ：0.7.1车辆识不代码（VIN前8位） ：0.8关于部件和单独技术总成，型式认证标志的位置和固定方式*16 / 611车辆总体结构1.1典型车辆的照片（前左45后右45） ：1.2完整车辆的尺寸图 ：1.2.1轴距 ：mm1.3车轴和车轮的数目 ：/1.4发动机的位置和布置 ：1.5座位数 ：1.6驾驶位置左/右*：1.6.1车辆按右侧/左侧行驶装备*：2质量2b2.0整车干质量 ：Kg2.1整车整备质量 ：Kg2.1.1整车整备质量在各轴的分配 在各轴的分配 ：/ Kg2.2厂定最大总质量 ：Kg2.