滁州市西部大工业基地建设2020年工作要点

1、滁州市西部大工业基地建设2020年工作要点（征求意见稿）为进一步加快推进滁州西部大工业基地建设，推进定远、凤阳、明光三县市利用现有资源优势打造产业集群，加快培育壮大特色产业，根据市委常委“西部大工业基地”集中调研推进会议精神，特制定2020年工作要点。一、修编完善规划体系1.完成滁州西部大工业基地总体发展规划和产业发展规划修订，科学、系统谋划大基地的空间布局和产业定位，明确发展目标和路径。修编定远盐化工产业发展规划、凤阳硅基新材料产业发展规划、明光凹土新材料产业发展规划，完善规划体系。责任单位：市发改委，定远县、凤阳县、明光市政府2.编制完成定远县、凤阳县、明光市国土空间规划；完成三县(市)总

2、体规划修编；在生态保护红线评估过程中，加强与“西部大工业基地”园区扩区衔接,为大基地发展留足空间。责任单位：市自然资源和规划局，定远县、凤阳县、明光市政府3.将“西部大工业基地”建设纳入市县两级国民经济和社会发展“十四五”规划体系。责任单位：市发改委，定远县、凤阳县、明光市政府二、加强矿产资源管理4.进一步加大矿产资源整合力度，加强对凤阳玻璃用石英岩矿区、定远岩盐-石膏矿区、明光苏巷-涧溪凹凸棒石粘土矿区实施矿产资源规划管理。责任单位：市自然资源和规划局，定远县、凤阳县、明光市政府5.加快矿产资源勘探，摸清矿产资源底数，掌控探矿权。责任单位：市自然资源和规划局、矿投公司，定远县、凤阳县、明光市

3、政府6.积极和省自然资源厅对接，协调解决定远县东升盐化公司闲置盐资源的问题，依法依规收回盐矿矿权；依法处置凤阳少数涉黑涉恶的矿权问题；完成凹凸棒整合矿区内采矿权收储，完成巢东矿业矿权收储工作。责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境局，定远县、凤阳县、明光市政府7.出台定向矿产资源配置政策，建立公开透明、统一尺度的制度，将矿权优先配置给重大项目，实现以资源换产业。责任单位：定远县、凤阳县、明光市政府三、完善交通体系建设8.加快推进合新铁路建设；加强与上级部门对接，争取将“滁州安庆”（沿江高铁）、“滁州来安天长扬州镇江马鞍山和县全椒滁州” (城际环线)、“蚌埠凤阳明光来安扬州” (“三门峡扬州”

4、高铁)三条高铁线路纳入国家和省相关规划，并开展前期工作。责任单位：市铁办9.加快推进G328滁州-定远-永康、G329凤阳-定远-合肥段、盐化工业园至能仁和蒋集（G3）快速通道、盐化工业园至合肥快速通道。加快实施G345改扩建、G329改线工程，推进南洛高速小岗连接线、明巢高速小岗村连接线建设。积极推进明盱高速公路、宁洛高速公路明光段四改八、徐明高速公路司巷互通立交项目，加快建设明巢高速公路（明光段）、嘉山大道上跨宁洛高速桥项目，开工建设G104女山湖特大桥收费站及管养区。责任单位：市交通运输局，定远县、凤阳县、明光市政府10.继续推进窑河航道复航工程,规划建设定远新港。加快推进明光新港（润辉

5、港）等水运项目建设，积极谋划开展明光津里港口物流园前期工作。加快构建临淮关综合交通枢纽，新建临淮关跨淮河特大桥，提升港区集疏运能力。谋划打造凤阳港保税物流中心，争创国家二类口岸。加快凤阳港扩容升级，力争再新增30个泊位，年吞吐能力达4000万吨以上。责任单位：市交通局，定远县、凤阳县、明光市政府11.加快推进重大水利设施建设，推进江巷水库和驷马山滁河四级干渠引江补源工程建设，谋划提引淮河水工程，开展崔家湾水库、江巷灌区项目前期工作，实施水库灌区节水改造，围绕池河、高塘河等流域治理，完善防洪保安基础设施网络，补水利工程短板，为大工业基地建设提供水资源保障。责任单位：市水利局，定远县、凤阳县、明光

6、市政府12.加快明光通用机场前期工作，适时启动定远通用机场前期研究。责任单位：市发改委，定远县、明光市政府四、加快承载平台建设13.加快定远盐化园基础设施建设，解决污水处理、企业用水“卡脖子”问题。责任单位：市住建局、市水利局，定远县政府14.抢抓国土空间规划编制机遇，推动三县（市）园区扩区，为大项目落地留足发展空间。支持明光凹凸棒产业园建设，力争面积扩大到3平方公里。责任单位：市自然资源和规划局，定远县、凤阳县、明光市政府15.强化“西部大工业基地”能源保障。重点在保障天然气用气安全和优化电网架构两个方面发力，谋划推进一批重点项目。研究解决凤阳硅基玻璃产业燃气供应问题，加快推进皖能新奥蚌埠-

7、凤阳支线，力争2020年开工建设；依托中海油滨海液化天然气管线，谋划推进来安-明光-凤阳项目。开工建设500千伏横山变、220千伏鲁肃变、110千伏罗郢变；积极推进贺庄变扩建工程等项目。责任单位：市发改委、滁州供电公司，定远县、凤阳县、明光市政府五、加快科创平台建设16.推进三县（市）与大专院校开展紧密合作，建设科创平台。支持上海交大明光凹凸棒联合研究中心4个进展较为顺利的科研项目开展中试，对接招商引资企业进行成果转化。支持秦皇岛玻璃设计院、杭州玻璃设计院在凤阳设立与企业生产应用相配套的办事处或分院。责任单位：市科技局，定远县、凤阳县、明光市政府17.成立吉林大学滁州非金属产业研究院。依托吉林

8、大学滁州非金属资源全链条勘测、研发、加工综合性学科优势，与滁州凹凸棒土、石英砂、玄武岩等非金属矿藏资源优势结合，加速非金属资源产业链条完善提升，为西部大工业基地建设助力。责任单位：市科技局18.结合“智汇滁州·创赢未来”英才大会，面向西部工业基地，设立独立展位，开展创新创业大赛、项目对接等活动，促进一批项目签约，提升大会成果，打造特色人才工作品牌，针对性引进培养一批符合产业发展方向的技术性人才，为“西部大工业基地”建设提供人才智力支持。责任单位：市人才办、市人力资源和社会保障局19.积极申报2020年第十一批省级博士后科研工作站。定远县要设立院士工作站1家，新增省（含）以上研发平台1

9、家，成立1家技术中介服务机构，新增“大院大所”产学研合作2项以上；凤阳县、明光市要新引进、签约不少于5名博士，设立1家创新博士后工作站。责任单位：市科技局、市人力资源和社会保障局，定远县、凤阳县、明光市政府20.支持明光市申报国家火炬明光市凹凸棒新材料特色产业基地，有不少于3家凹土企业认定为高新技术企业；定远县要培育新增国家高新技术企业5家以上，高新技术产业类企业达到30家，高新技术产业增加值增速达到18%。责任单位：市科技局，定远县、明光市政府六、突出产业集聚发展21.结合三县（市）发展现状，进一步梳理重点产业，着力打造完整产业链，定位适宜三县市工业经济发展新形势的主导产业门类，明确重点发展

10、产业项目，着力实现产业发展集聚。责任单位：市经信局、市投促局，定远县、凤阳县、明光市政府22.培育特色产业集群。三县（市）围绕现有的新型化工、硅基材料、凹凸棒精深加工及水性涂料等主导产业，整合上下游产业，优化产业结构，积极延链、补链、强链。大力推进东方光源光通讯产业园、嘉宝莉年产50万吨厚浆涂料等重大项目建设，培育和打造特色产业集群。责任单位：市经信局，定远县、凤阳县、明光市政府七、强化招商引资23.围绕三县市特色产业，组建专业招商队伍；分别围绕本地特色产业，梳理本行业国内前10强，世界30强的龙头企业，并从中选择不少于4家企业，积极开展上门招商，力争取得实质进展，实现产业发展集聚。责任单位：

11、市投资促进局，定远县、凤阳县、明光市政府24.立足水性涂料产业园当前产业发展方向，聚力招引绿色涂料上下游行业龙头知名企业，全力打造国家级绿色水性涂料产业集聚区。针对凹凸棒产业未来方向，积极引入霍尼韦尔、巴斯夫、北新建材等下游企业入驻明光。力争于12月底前引进凹凸棒深加工及产业链下游应用5个亿元以上项目。责任单位：明光市政府25.加强产业招商，围绕资源精深加工引进一批高新技术项目和战略性新兴产业项目。力争全年新引进亿元以上项目114个，其中10亿元以上8个（定远新引进39个，其中10亿以上2个；凤阳新引进46个，其中10亿以上4个；明光新引进29个，其中10亿以上2个）。责任单位：市投资促进局，

12、定远县、凤阳县、明光市政府 八、加强要素保障26.支持凤阳硅基新材料特色产业集群（基地）和凤阳经开区承接皖北产业转移集聚区建设。积极谋划明光水性涂料产业园申报市级战略性新兴产业集聚发展基地。责任单位：市发改委，凤阳县、明光市政府27.积极支持西部大工业基地重大项目建设，在开展项目节能审查时，取消制定综合能耗置换方案，不再限批非燃料煤项目。对投资50亿元以上的重大项目，开辟环评审批全过程的绿色通道，采取“一站式”服务、特事特办等措施，切实做好生态环境要素保障，促进相关项目早开工、早建设、早投产。责任单位：市发改委、市生态环境局28.做好土地指标保障工作。积极申报省级调度重大项目，争取省级新增建设

13、用地计划，大力实施增减挂钩和工矿废弃地复垦项目，确保周转指标生产和归还，加大建设用地复垦耕地项目实施力度，确保补充耕地指标充足，保障重大项目落地。2020年争取各类建设用地指标2万亩，完成城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦项目实施2万亩。责任单位：市自然资源和规划局，定远县、凤阳县、明光市政府29.加大对西部大工业基地发展基金招引力度，积极协调推动定远华塑股份、明光浩淼科技及凤阳鑫民玻璃上市进度，吸引更多社会资金关注当地龙头企业并发挥带动作用，扩大直接融资在当地的影响力。责任单位：市金融监管局，定远县、凤阳县、明光市政府30.采取多渠道的资金方式为西部大工业基地持续做好资金保障工作。设立10亿元凹凸棒产业发展基金，支持凹凸棒新材料产业发展。设立20亿元硅基产业发展基