“双控”要点分析

1、“双控”工作要点分析各单位：为了更好地推进石家庄市危险化学品烟花爆竹企业安全风险 辨识管控和隐患排查治理工作方案工作按时完成，使各单位更好 地理解掌握工作要点，现将文件内容进行了细化、归纳和举例，及 供参考。一、全面辨识管控安全风险。 对安全风险分类分级（安全管理 除外）共分为四个级别：分别为A级（红色）、B级（黄色）、C级（蓝色）、D级（绿色） 其中A级最高，D级最低。风险辨识的区域应为企业全部作业区，辨识基本单元应为相对 独立的生产装置或设备设施。同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级，分级结果 按较高级别确定。1、直接判断法：对号入座，符合（工艺风险分级、设备设施风 险分级、库区、

2、储罐区风险分级、建筑物风险分级、安全管理风险 分级、维修作业分级）内容认定的进行风险等级划分。2、作业条件危险性评价法：D二“ EX C法影响危险性的主要因素有3个L发生事故的可能性E 人体暴露在危险环境中的频繁程度c一旦发生事故可能造成的损失后果。作业条件危险性评价法，先确定三个因素不同的分值再以三 个分值的乘积D来评价危险性的大小。如公式：D=LX EX CD值大，说明该系统危险性大需要增加安全措施或改变发生事故的可能性或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度或减轻事故 损失直至达到容许范围。危险性分值在20以下的环境属低危险性，一般可以被人们接受， 当危险性分值在20-70时 则需要加以注意

3、，危险性分值 70-160的 情况时，则有明显的危险，需要采取措施进行整改，同样，根据经 验 当危险性分值在160-320的作业条件属高度危险的作业条件， 必须立即采取措施进行整改。危险性分值在320分以上时则表示该作业条件极其危险，应该立即停止作业直到作业条件得到改善为止。表1作业条件危险性赋分标准事故发生可能性分值L分值事故发生的可能性分值事故发生的可能性10完全会被预料到0.5可以设想，很不可能6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际上不可能1完全意外，很少可能暴露于危险环境的频繁程度分值 E分值暴露于危险环境的频繁程度分值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露2每月暴露一次6每

4、天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见地暴露事故造成的结果分值C分值事故造成的后果分值事故造成的后果100十人以上死亡7严重伤残40数人死亡3有伤残15一人死亡1轻伤，需救护表2风险值（D）分级标准序号风险值风险级别1D> 320A （红色）2160W D< 320B （黄色）370W D< 160C （蓝色）4D< 70D （绿色）3、挂牌标识，各有关企业根据对各作业区辨识的风险等级和制定的 管控措施，以辨识单元为单位按照安全风险辨识分级管控标准 进行挂牌标识，内容包括：风险等级、颜色标识、作业区名称、风 险类别、管控责任人、管控措施等。安全

5、风险采用分级管理的原则，即 A级最高，D级最低。A级安全风险由公司进行管控；B级安全风险由分厂或车间进行管控；C级、D级安全风险由班组进行管控;企业实行挂牌制，A级挂红牌，B级挂黄牌，C级挂蓝牌，D级 挂绿牌。写明风险类别、级别、管控负责人等内容。举例：作业条件危险性评价：D=LEC法序号场所/环节/ 部位风险辨 识可能导致的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据责任部门/ 责任人1储罐区/进料/ 储罐进料溢料溢料后危险化学品 遇到点火源发生火 灾，严重导致储罐 爆炸LECDC级（蓝 色）岗位人员应严格执行操作规 程，定期组织工艺安全培训和 操作技能培训；加强安全联锁 投入情况、工艺指标执

6、行情 况、安全设施的完好情况的检 查；加强工艺操作记录及交接 班管理；加强危险物料的泄压 排放或放空的管理36712670WDV 1602加氢反应区/压 力控制/加氢釜超压控制5.0- lO.OMpa）爆炸LECDB级（黄 色）岗位人员应严格执行操作规 程，定期组织工艺安全培训和 操作技能培训；严格执行工艺 信息（工艺参数、原料等）的 变更管理；加强安全联锁投入 情况、工艺指标执行情况、安 全设施的完好情况的检查3615270160WDV 320彻底排查整治安全隐患，安全隐患排查覆盖率和整治到位率均 要达到100%事故隐患分为三级：1、一级隐患满足下列条件之一的列为一级（重大）隐患：列入危险化

7、学 品企业重大隐患认定指导目录（试行）的重大隐患；可能造成人员死亡事故或3-9人重伤事故的隐患；可能造成重大财产损失的隐患；可能造成国际、国内影响的隐患。2、二级隐患满足下列条件之一的列为二级隐患：可能造成3人以上轻伤或1-2人重伤事故的隐患；可能造成一定财产损失的隐患；可能造成本地区内影响的隐患；可能造成对周边企业、社区产生影响的隐患。3、三级隐患满足下列条件之一的列为三级隐患：可能造成人员轻微伤害或没有受伤；可能造成的损失很小。举例：事故隐患分级目录:序号隐患排查内容分级安全措施1安全基础管理2区域位置和总图布 置3、工艺4、设备5、电仪系统6、危险化学品管理7、储运系统&公用工程9、消防系统