克沟煤矿瓦斯防治权限管理制度

1、克沟煤矿瓦斯防治权限管理制度 威宁县克沟煤矿瓦斯防治权限管理制度威宁县克沟煤矿2012年 2 月 20日 威宁县克沟煤矿瓦斯防治管理权限 为严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监 控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管 理到位” 的瓦斯综合治理工作体系， 确保矿井瓦斯治理工作有条不紊地进行， 在瓦斯治理工 作中树立“瓦斯不治，永无宁日” 、“瓦斯超限就是事故”的理念，保证矿井安全生产。现制 定威宁县克沟煤矿瓦斯防治管理权限 。一、总经理瓦斯防治管理权限：1、对本矿井的瓦斯治理工作负第一责任。2、认真贯彻、执行安全生产

2、方针、政策、法令、规程及上级领导下发的有关安全生产 的各种文件。3、详细了解矿井瓦斯治理工作的进展情况，每月组织召开瓦斯治理专题会议。4、合理组织矿井的瓦斯抽采工作，严格先抽后采的瓦斯治理工作，规范抽放组织。5、负责组织、讨论、研究，搞好矿井瓦斯治理的措施及重大不安全因素的处理措施， 并组织落实，检查执行情况。6、掌握中层领导瓦斯治理思想及在指挥生产时，贯彻执行党的安全方针、政策、法令 规程及决定情况，并对职工经常进行安全第一的思想教育及遵章守纪教育。7、组织建立健全各项制度，特别是瓦斯治理的各项制度。8、负责组织指挥瓦斯事故的调查、抢救和处理工作。二、副总经理瓦斯防治管理权限 :1、协助总经

3、理抓好煤矿的瓦斯治理工作，对煤矿的瓦斯治理贯彻落实工作负责。2、监督、检查各矿级领导贯彻执行安全生产方针、政策、法令，掌握瓦斯防治工程执 行情况。3、抓好矿井安全生产及瓦斯管理工作，参和瓦斯治理分析会议，提出合理化建议。4、严格按照国家政策、法令法规、煤矿“三大规程”及瓦斯治理的要求组织各矿井的 生产作业。5、了解矿井瓦斯治理工作中的不安全因素、处理措施，及瓦斯治理工程的进展和执行 情况。6、在抽采达标的基础上负责计划、布置、检查、总结、评比矿井的生产工作。7、参加瓦斯重大事故的抢险、处理工作，并按照“四不放过”的原则进行追查。三、矿长瓦斯防治管理权限：1、对矿井的瓦斯治理工作负第一责任。2、

4、认真贯彻、执行安全生产方针、政策、法令、规程及上级领导下发的有关安全生产 的各种文件。3、详细了解矿井瓦斯治理工作的进展情况，每月组织召开瓦斯治理专题会议。4、合理组织矿井的抽采工作，确保抽采关系正常。严格先抽后采的瓦斯治理工作，规 范抽放组织。5、负责组织、讨论、研究，搞好矿井瓦斯治理的措施及重大不安全因素的处理措施， 并组织落实，检查执行情况。6、掌握中层领导瓦斯治理思想及在指挥生产时，贯彻执行党的安全方针、政策、法令 规程及决定情况，并对职工经常进行安全第一的思想教育及遵章守纪教育。7、组织建立健全各项制度，特别是瓦斯治理的各项制度。8、负责组织指挥瓦斯事故的调查、抢救和处理工作。四、生

5、产矿长瓦斯防治管理权限 :1、协助矿长对煤矿的瓦斯治理贯彻落实工作负责。2、贯彻执行安全生产方针、政策、法令。监督、检查各采掘队落实瓦斯防治工程执行 情况。3、抓好矿井安全生产及瓦斯管理工作，参和瓦斯治理分析会议，提出合理化建议。4、严格按照国家政策、法令法规、煤矿“三大规程”及瓦斯治理的要求组织各矿井的生产作业。5、积极查找矿井瓦斯治理工作中的不安全因素，落实处理措施，了解瓦斯治理工程的 进展和执行情况。6、在抽采达标的基础上负责计划、布置、检查、总结、评比矿井的生产工作。7、参加瓦斯重大事故的抢险、处理工作，并按照“四不放过”的原则进行追查。五、总工程师瓦斯防治管理权限 :1、对煤矿瓦斯治

6、理技术工作负全面责任。2、正确贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、规范、法令及上级有关瓦斯治理技 术方面的决定、指示命令等，并组织实施。3、负责矿井质量标准化工作，经常检查、督促落实瓦斯治理工程，对瓦斯治理工作做 到管理到位。4、每月根据矿井瓦斯治理安全生产情况，提出下月重点安全工作及措施，每季度组织 并主持召开煤矿有关技术人员会议， 从技术上分析研究矿井瓦斯治理安全生产情况， 提出措 施，解决安全技术上存在的问题。5、负责抽采平衡，采用经济、合理、安全的开采程序、开拓方式、采煤方法、顶板管 理，保证三量平衡和工作面的正常接续。6、根据矿井具体情况，在瓦斯治理工作中提出革新、改造方案，主持采

7、取措施推行新 技术工艺，不断改善矿井安全状况和劳动条件。7、负责领导矿井瓦斯治理安全技术教育工作，组织技术人员学习新技术、新工艺、新 经验，不断提高技术人员的业务能力和技术水平。8、经常深入现场了解瓦斯治理安全技术情况，对不安全因素，不符合安全的设计及时 采取措施处理。9、负责每年一次的瓦斯等级鉴定工作，煤层发火期、自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定 工作。10、对瓦斯治理中出现的问题提出整改要求（意见 ），并督促落实。11、指导督促技术人员搞好各矿的通风、采掘、机电、抽采、监控、地测等工作。六、生产技术科瓦斯防治管理权限：1、在总工的直接领导下，做好矿井技术管理工作。2、参和编制煤矿发展中长期规划

8、，矿井年度、季度生产方案审查;编制矿井年度生产计划;参和水平延伸、采区设计、生产系统技术改造、重大技术措施审查，并提出有关安全措 施。及时掌握井下采掘动态，为采掘工作面及抽放工作面做技术指导。3、协助总工根据矿井瓦斯治理安全生产情况，每月提出下月重点安全工作及措施，解 决安全技术上存在的问题。4、经常深入现场了解安全技术情况，对不安全因素不符合安全的设计，及时采取措施 处理。5、在“瓦斯治理”工作中主要负责抽采达标及采掘平衡，在抽采平衡工作中做好各项 数据的计算，保证抽采平衡。七、通防科瓦斯防治管理权限：1、在总工程师的领导下做好各矿井安全、通风工作。2、检查矿井重大不安全因素的处理措施，技措

9、工程的执行情况。3、经常深入现场了解安全技术情况，对不安全因素，不符合安全的设计及时采取措施 处理。4、认真落实矿井瓦斯、通风防火检查、洒水灭尘、地面安全检查等工作并形成良好的 工作报表，对各矿通风工作负责。5、督促、监督和指导矿井通风工作，严格按照瓦斯抽采计划进行，保证矿井井下风量 充足、风流稳定从而达到通风可靠。6、经常深入现场了解生产情况。八、安全科瓦斯防治管理权限：1、在总工程师的领导下做好各矿井安全、通风工作。2、督查矿井瓦斯防治安全措施的落实情况。3、检查矿井重大不安全因素的处理措施，技措工程的执行情况。4、经常深入现场检查，对不安全因素，不符合安全的设计及时采取措施处理。5、严格

10、按照瓦斯抽采计划进行，督促、监督各相关部门保证矿井井下风量充足、风流 稳定从而达到通风可靠。6、对全矿的安全工作负全面责任。九、机电科瓦斯防治管理权限：1、结合矿的安全生产进展情况，依照机电质量标准化标准安排好电、钳、修的保障工 作。2、严格按照煤矿“三大规程”开展工作。3、制定并执行各项用电制度和措施，严格特殊场所的用火制度。4、积极组织机电人员学习业务，在瓦斯防治工程中合理组织调配劳动力，做到“保障 有力”。5、严格按照机电设备行业标准做好井下电器防爆管理检查工作。6、严格按照机电设备的各项制度督促做好设备的检修、保养、测试工作矿井瓦斯防治管理程序规定矿井瓦斯防治管理程序规定第一章 总 则

11、第一条 为了建立煤矿安全生产长效机制， 从根本上杜绝煤矿瓦斯事故， 确保我矿安全、 高效、可持续发展，根据煤矿安全规程 、煤矿井工开采技术条件 、煤矿安全监控系统 及检测仪器使用管理规范等国家有关法律、法规、技术规范标准，结合我矿的实际情况。 制订了威宁县克沟煤矿矿井瓦斯防治管理程序规定（以下简称管理程序规定 ）。第二条 各单位要贯彻落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯 综合治理工作体系和基本要求， 坚持“风量足、 断面够、 系统顺、 设施牢、 不失爆” 的原则， 消除矿井重大瓦斯隐患。第三条 防治瓦斯事故的目标是： 消除瓦斯积聚， 杜绝瓦斯爆炸、 瓦斯燃烧和煤和瓦斯 突出

12、事故。第四条 矿成立瓦斯防治工作领导小组。矿长任组长， 全面负责瓦斯防治工作， 定期检查、 平衡防治瓦斯工作， 解决所需人、 财、物等问题，保证防治瓦斯工作正常进行 ; 总工程师任副组长，全面负责瓦斯防治技术管理工作，负责组织编制、审批、实施、检 查防治瓦斯工作规划、计划和措施，指导矿井开展防治瓦斯工作;按照岗位责任制，分管副职负责落实所分管的瓦斯防治工作。 矿属相关业务部门， 对矿井瓦斯防治工作有指导、 监督 责任。第五条 矿建立奖惩机制，认真落实好各部门、各级领导的瓦斯管理工作责任制。第六条 矿每月至少召开一次瓦斯综合治理专业例会， 研究分析各矿井采掘工作面通风 系统、 防突措施、瓦斯治理

13、装备和人员配备、 区域瓦斯治理工作进展情况等，解决瓦斯防治 工作中存在的问题。第七条 矿井认真执行 “一通三防” 隐患排查整改制度， 每月底前召开瓦斯治理综合分 析例会，总结当月防治瓦斯工作，根据矿井下月生产安排，逐头逐面分析瓦斯灾害情况，安 排下月瓦斯灾害预报、 区域瓦斯治理工程等防治瓦斯工程计划， 保证矿井正常生产。 当月瓦 斯防治工作总结和下月计划一并报呈技术档案室。第二章 通风及瓦斯第八条 矿井必须有完整的独立通风系统， 所有采区都必须实行分区通风， 严禁不符合 煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风和采空区通风。第九条 采掘工作面的回风流引入回风巷并顺向交接;低瓦斯矿井开采煤层群和分层

14、开采采用联合布置的采区，要设置一条专用回风巷。第十条 改变通风系统时要有专门措施， 改变全矿井或一翼的通风系统时， 必须编制专 项设计和安全措施报矿总工程师批准， 改变一个采区或采区内部的通风系统时， 必须经矿总 工程师批准后实施。第十一条 矿井通风阻力要符合 煤矿井工开采通风技术条件 要求， 否则要编制二年 内通风阻力达标规划， 报呈技术档案室主管部门备案。 矿井季度内扩修主要回风巷道或掘并 联巷道不小于 200m 。第十三条 加强矿井进回风巷道的维护， 确保通风断面。 所有井巷的风速， 必须符合煤 矿安全规程规定，严禁用风地点风量不足，凡发现回风巷断面小，造成风速超限的，应采 取减头减面措

15、施，减少用风量，降低风速。并制定扩修计划，三个月内必须扩修完毕，否则 所涉及的采掘工作面要停产整顿。第十四条 总回风巷的维修不得在采区内采、 掘面生产时进行， 维修时矿井要制订专项 安全技术措施，经矿总工程师批准。第十五条 矿井对主要通风巷道每月必须组织专人检查一次，检查要有记录，发现问题 责任到人、及时处理。矿井通风负压出现异常变化时，必须立即查明原因，进行处理。第十六条 矿井主要进回风巷道之间和采区进回风巷道之间的联络巷道，必须砌筑永久 性风墙，正在使用的联络巷道， 必须安设两道连锁的正反向风门， 并要明确责任人，经常检 查，确保可靠。第十七条 通风设施要建立台帐，明确管理责任。控制风流的

16、风门、风墙、风窗、风桥 等设施必须可靠 ;倾斜运输巷道中不应设置风门，如果必须设置风门时，应安设自动风门或 设专人看管，并有防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。第十八条 严禁使用三台以上 （含三台 ）的局部通风机同时向一个掘进工作面供风，不得 使用一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风。 局扇及其启动装置必须安设在全负 压通风的新鲜风流中，距回风口不小于10m，局扇不得发生循环风，局扇供风量、巷道风速 应满足局部通风设计和煤矿安全规程规定。第十九条 局部通风机必须实现 “双风机双电源” 、风电和瓦斯电闭锁和停风瓦斯超 0.8% 风机闭锁功能，使用两台局部通风机同时供风的地点

17、，必须同时实现“双风机双电源”、风 电和瓦斯电闭锁和停风瓦斯超限和风机闭锁功能。 掘进工作面应安装风筒风量传感器， 安装 位置要符合有关规定。第二十条 巷道贯通必须制定专项安全技术措施，贯通时必须由通风队、施工单位领导 现场跟班指挥， 需要调整通风系统时， 通风对要制订调整通风系统措施， 贯通后及时对系统 进行调整，防止瓦斯积聚。在掘进工作面和被贯通巷道距离小于 60m 的作业期间，被贯通 巷道内不得安排作业，并保持正常通风，且在放炮时不得有人。第二十一条 巷道排放瓦斯必须严格分级管理，通风队要制订专项安全技术措施，并按 规定要求指定领导现场协调指挥，责任到人， 排放瓦斯时回风系统必须停电撤人

18、， 严禁“一 风吹”。第二十二条 加强局部通风现场管理，严禁无计划停风停电。由于无计划停风停电造成 瓦斯超限的，要按事故进行追查处理，原因查不清，严禁进行排放瓦斯。第二十三条 按规定配备瓦斯检查员，瓦斯检查员要认真履行岗位职责，严禁空班、漏 检、假检，发现瓦斯超限时应立即组织撤出人员，并及时汇报进行处理。第二十四条 临时停风的地点必须停电撤人， 并设置栅栏和警标 ;长期停风的地点必须在 24 小时内封闭。第二十五条 严禁瓦斯超限作业，杜绝瓦斯超限现象。采掘工作面回风流瓦斯经常处于 临界状态或经常超限的， 必须停止生产， 采取有效的防治措施进行处理。 瓦斯浓度达到 0.8% 时，必须自行采取限产、限掘、减少装药量等措施，严防瓦斯浓度超过煤矿安全规程有 关规定。 矿制订瓦斯超限分级追查处理制度， 对瓦斯超限未查明原因， 又无有效防范措施的 严禁恢复生产。第二十六条 井下所有放炮地点必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严格执行放炮撤人规定。一次拉不响炮时，必须查明原因，及时处理。未查明原因前，严禁 二次起爆。第二十七条 加强矿井机电设备和仪器仪表的防爆管理，各矿井要按规定建立防爆检查制度，按期巡查， 杜绝失爆现象。瓦斯涌出异常和高瓦斯采掘工作面放炮必须执行停电制度。第二十八条 井下电焊、气焊和喷