国外主枢纽港口物流发展模式及启示

1、2007年5月山东商业职业技术学院学报国外主枢纽港口物流发展模式及启示刘 珊摘 要: 港口物流已成为现代物流链中的重要节点,在现代经济生活中具有重要的地位和作用,本文对国外三大主枢纽港口物流发展概况及发展模式进行了探索性研究,希望对我国发展港口物流具有启示作用和借鉴意义。关键词: 港口物流;发展模式;启示常言道 它山之石,可以攻玉,为了发展我国的港口物流,首先要积极学习国外港口物流的先进经验。国外先进港口物流发展的经验和模式对我们具有重要的启示和借鉴意义。一、国外主枢纽港口物流发展模式(一鹿特丹港的物流发展概况及发展模式鹿特丹港位于荷兰西南沿海莱茵河和马斯河入海的三角洲上,濒临世界海运最繁忙的

2、多佛尔海峡,是国际水陆空交通重要枢纽,素有 欧洲门户之称!。鹿特丹港区面积约80km2,海轮码头岸线长56km,江轮码头岸线长33.6km,总泊位656个,航道最大水深22m。鹿特丹港共分7个港区,40多个港池,码头岸线总长37km,可以停靠54.5万吨级的特大油轮,装卸设备齐全,拥有现代化的港口设施。过去多年来,鹿特丹港年吞吐量保持世界第一。2004年港口总吞吐量为35400万吨,居世界第三,比2003年增长8%;2004年集装箱吞吐量为828万标箱,居世界第七,比2003年增长16.62%。鹿特丹港不仅货物吞吐量大,而且由于国有和私营企业对不同种类市场都进行大额投资,其装卸货种也十分繁多,

3、可以称其为化学品港、铁矿港、(液体散货港、汽车港、件杂货港、冷冻货港和集装箱港。鹿特丹是荷兰的交通枢纽,铁路、公路纵贯南北,火车、汽车往来如梭,铁路及公路均通往西欧各国各主要大城市,水陆交通融为一体,确保了鹿特丹的重要地位。鹿特丹港的物流发展模式简单说来可以称之为地主型物流中心模式。在这种模式下,港口管理局拥有很大的经营管理自主权和土地使用权,由其统一港口地区的码头设施和临港工业以及其他设施的用地管理。通常港口管理局拿出一部分仓库和堆场开辟为公共型港口物流中心,但其只负责管理和提供基础设施和配套服务,本身不直接参与物流中心的经营。当物流中心建成后再由港口管理局有重点地选择业务基础牢固,信誉好的

4、物流经营方加盟,逐步吸纳工商企业加入物流中心,便其将原材料采购,配送等职能交由物流中心负责,参与供应链管理。地主型物流中心的管理模式代表着当今世界港口物流发展的一大方向,除鹿特丹港之外,目前美国的纽约 新泽西港、巴尔的摩港、德国的汉堡港和法国的马赛港等世界著名港口均采用了这种经营管理模式。具体说来鹿特丹港物流发展模式主要有以下几个特点:1.政府统一规划企业自主经营鹿特丹港的土地,岸线和基础设施的所有权属于鹿特丹市政府,市政府下设港务局,负责港口的开发建设和日常管理工作。港务局对港区内的土地、码头、航道和其他设施统一规划和投资开发,在港区内开辟专门的物流中心,重点引进和布局与港口相关的产业。参与

5、经营的私人企业以租赁方式进行,一般只需投资码头上部份的机械设备,库场及其他一些辅助配套设施,从而使更多的私人企业能参与港口的经营。2.配套设施完备运作效率高鹿特丹港配套设施完备,并拥有电子数据交换系统和自动化导航系统,港口管理设备和操作手段高度现代化。畅通快捷的海关服务确保港口货物的及时发送,同时完善的水陆空交通运输网使得货物在24小时内便可以送达以鹿特丹为中心,半径为500km范围内的目的地。1453.物流中心专业化规模化鹿特丹港成功的一个关键就在于在有限的港口资源条件下建立和发展物流中心,早在1998年该港就建立了 配送园区,发展专业化的物流服务,从而成为世界各港纷纷仿效的范例。目前鹿特丹

6、港区及腹地设有Eemhaven、Botlek和Maasvlakte三个专业化的大型物流中心。Eemhaven物流中心面积为35万平方米,主要提供大宗产品如木材、钢材等的储存和配送服务;Botlek物流中心面积约86万平方米,是石油、化工产品专业配送中心;Maasvlakte物流中心面积约125万平方米,该中心入驻许多计划在欧洲建立配送中心和加强供应链控制的大型企业#。这些物流中心采用最先进的通信和信息技术,并拥有充足、熟练、专业的劳动力,可提供各项增值服务以及海关的现场办公服务。4.港城一体化的国际城市以及现代化的港口建设鹿特丹作为重要的国际贸易中心和工业基地,在港区内实行 比自由港还自由的政

7、策,是一个典型的港城一体化的国际城市,拥有大约3500家国际贸易公司,拥有一条包括炼油、石油化工、船舶修造、港口机械、食品等部门的临海沿河工业带。在港口建设方面,鹿特丹港以新航道为主轴,港池多采用挖入式,雁列于主航道两侧,按功能分设干散货、集装箱、滚装船、液货及原油等专用和多用码头,实行 保税仓库区制度。形成由港口铁路、公路、内河、管道和城市交通系统及机场连接的完善的集疏运系统。5.与港口腹地工业形成物流链港口工业已成为鹿特丹港经济的重要组成部分,鹿特丹港约有50%的增加值来自港口工业。鹿特丹港是世界三大炼油基地之一,也是主要的化工工业基地,全球著名和炼油及化工企业如壳牌、埃索、科威特石油公司

8、、阿克苏诺贝尔、伊斯特曼等都在鹿特丹港没点落户。此外,食品工业是港口另一个非常重要的工业。对于欧洲各大超市来说,鹿特丹是他们位于海边的超市,他们可以在鹿特丹找到他想要的所有东西。(二安特卫普港物流发展概况及发展模式安特卫普位于比利时北部沿海斯海尔德(SCHELDE河下游右岸,有两条河底隧道相通,西距北海约50nmile,东有阿尔贝特(ALB ERT运河直通马斯(MAAS河,是比利时的最大海港%,也是著名的亿吨大港之一。安特卫普港是比利时、荷兰、卢森堡、德国和法国的主要进出的门户,港口的地理位置接近欧洲主要生产和消费中心,吞吐量的一半为转口贸易,是欧洲汽车、纸张、新鲜水果等产品的分拨中心。安特卫

9、普港区有散货泊位与54个,杂货泊位20个,集装箱泊位39个,油码头泊位14个。港口每年进出口船舶约1.7万余艘次,码头最大可靠泊13万载重吨的船舶。装卸设备先进,基础设施完善,拥有1200万平方米的露天堆物和仓库,其中仓库总面积的480万平方米,远远超过鹿特丹(190万平方米汉堡(90万平方米等欧洲大港。油库容积达98万m3。此外,安特卫普港还是欧洲最大的钢铁港口,每年处理钢铁制品约800万公吨,几乎是北海其他各港的总和。安特卫普港在2004年,海运吞吐量达1.52亿吨,创历史最高纪录,比2003年增长了6.6%;其中集装箱货运量为606万标准箱,比上年增长11.4%&。安特卫普港的物流发展模

10、式简单说来属于共同出资型物流中心,即多方合资经营港口物流中心。这种模式通常是以港口为依托,联合数家水、陆运输企业或以股份制形式组成现代物流中心,成为装卸、仓储、运输、配送、信息处理的统一体,开展一条龙、门到门、架到架的综合性服务。这种模式的优点是一方面可以解决港口资金缺乏的困境,另一方面通过与国内外先进的物流企业进行合作,更快地了解和掌握国际上现化物流中心的经营和管理技术及运作方式。具体来说安持卫普港口物流的发展模式主要有以下几个特点:1.港务局与私营企业共同投资与竞争对手鹿特丹港相比,安特卫普在港口物流中心的建设过程中,港务局的投资主要集中在港口基础设施上,而物流、土地开发以及海运业务则由私

11、营企业经营。多年来,安特卫普港务局预留了大批地块用于发展港内斯海尔德河两岸的配送业务,由于政策良好,安特卫普的物流发展取得了很大的成就。2.基础设施完善为物流中心发展提供良好的条件首先,安特卫普港拥有良好的硬件设施,备有各式仓库和专用设备,建有炼油、化工、石化、汽车装备和船舶修理等工业开发区。其次,安特卫普港有两套电子数据交换系统,一是信息控制系统(APIC S,用于导航;二是电子数据交换系统(SEAGHA,用于企业之间的数据和信息交换。依靠现代化的信息控制和电子数据交换系统,安特卫普港大大提高了工146作效率和物流效益。此外,安特卫普港通过有效圈地和 左岸扩建计划不仅已经满足目前货物装卸单位

12、的需求,而且也为将来避免出现用地紧张的后患提供了保障。3.完善的交通网络保证商品运输的畅通安特卫普港与世界上100多个国家和地区建立了贸易关系,拥有300多条班轮航线与世界上800多个港口相连;公路,港区与欧洲的高速公路网直接相连陆地有密集的高速公路;铁路,安特卫普港是12条国际铁路线的终点。总之安特卫普港拥有完善的交通运输网络,保证商品运输的畅通无阻。4.大力发展临港工业并扩展腹地广阔的市场是港口物流发展的重要推动力量,而市场的形成主要是依靠临港工业的发展和广大腹地的经济发展。安特卫普港以港区工业高度集中而著称,是比利时第二大工业中心,主要工业有炼油、化学、汽车、钢铁、有色冶炼、机械、造船等

13、。安特卫普港目前已建成全球最大的化工集群,成为仅次于休斯顿的世界第二大石化中心。安特卫普港腹地广阔,除比利时外,还有法国北部、马尔萨斯和洛林、卢森堡、德国萨尔州、莱茵美茵河流域、鲁尔河流域及荷兰的一部分,这些地区经济发达,市场需求旺盛,极大的推动了安特卫普港物流的发展。5.政府转换管理方式1997年以前,安特卫普港由市政府直接管理,港务局只是政府的一个部门,不是法人。1997年后,港务局进行体制改革,变成由市政府100%控股的公共法人。港务局独立经营核算、规划和管理整个港区,在人事、财务和管理决策方面拥有更多的自主权。(三新加坡港物流发展概况及发展模式新加坡港位于新加坡岛南部沿海,西临马六甲海

14、峡东南侧,南临新加坡海峡北侧,扼太平洋及印度洋之间的航运要道,战略地位十分重要(。优越的地理位置是新加坡港迅速发展的重要条件。新加坡港内有3.4km的码头群,能同时容纳30多艘巨轮停靠。新加坡港可以修理世界上最大的超级油轮,是亚洲最大的修船基地。从新加坡起航,有200多条航线通往世界各主要港口,约有80个国家和地区的130多家船舶公司的各种船舶日夜进出该港,大约平均每12分钟就有一艘船舶进出,因此,新加坡港又被誉为世界上利用率最高的港口。新加坡港装卸设备完备,并采用计算机的情报系统和电子数据变换系统,最大限度地谋求用户手续的简化和方便。作为国际贸易和世界主要航线的交汇点,新加坡港不仅是国际航运

15、中心,也是一系列国际海事服务机构的所在地。新加坡港2004年的货物总吞吐量为38800万吨,居世界第一位,比2003年增长11.6%。2004年集装箱吞吐量为2133万标准箱,比2003年增长17.85%。仅次于香港,位居世界第二大集装箱港口。新加坡政府一贯推行稳定的重商政策;并且新加坡拥有高效率高技能的人力资源、良好的交通基础设施、高科技全球通信网络;再者,新加坡又是国际重要的商业和金融中心;这些为新加坡港口物流的发展创造了极为优越条件。新加坡港物流发展模式具有供应链型物流中心和联合型物流中心两种模式的特点。供应链型物流中心是由港口物流企业与航运物流企业共同组成物流中心,这种模式是在优势互补

16、的基础上,各方分工合作,共同投资组成紧密型物流集团来经营航运与物流两个供应链环节。联合型物流中心是由港口与保税区,或者与所在城市共同组建的物流中心。新加坡港物流发展模式主要有以下特点:1.政府直接投资建设港口设施并执行自由港政策新加坡政府一直坚持对港口进行直接投资,而且投资力度很大,使港口规划和建设始终处于世界前列,从而保证了新加坡港在国际航运中心的优势地位。此外,新加坡港执行自由港政策,并采取各种优惠措施,如开辟大面积的保税区,对中转货物提供减免仓储费,装卸搬运费和货物管理费等,以吸引世界各航运公司,进一步巩固其国际航运中心地位。2.物流分工明确实行集约化经营新加坡港区设有巴西班让、三巴旺和

17、岌巴三个配送中心。岌巴配送园设于保税区内,主要提供拆拼箱、仓储、运输以及货物取样、测量、贴牌、包装等服务,设施先进齐全,园区内的网络系统可以使货主实时了解货物在集装箱场堆内的存放情况,是港区内最便捷的集装箱配送中心。三巴旺配送园为散货分拨中心,主要处理汽车、重型设备、钢材等货物。巴西班让则为专业汽车转运中心。3.物流运作与管理高度现代化新加坡港充分利用高新技术进行物流运作和管理,拥有自动识别系统,电子入闸系统,全自动化桥式吊机等各项现代化装备。此外还有方便快捷的电子数据交换系统,目前该港的两个网络系统即贸易网和海港网已成为政府部门、航运公司、货运代理和船东之间的有效的、无纸化的沟通渠道,能使各

18、项信147息畅通无阻实时地到达有关各方,从而大大地提高物流运转效率并优化物流管理。4.积极培育港口物流链新加坡港十分注重临港工业的发展,始终坚持港口发展与腹地工业发展相结合,这样一方面港口物流能为工业提供专业、高效的物流服务,促进工业发展,进而带动整个区域经济的发展,实现港兴城兴;另一方面腹地工业和城市的发展繁荣又会进一步促进港口的发展和经营效益的提高。为此,新加坡港一直致力于港区建设与吸引外资相结合,将一些临港土地和泊位提供给跨国公司作为专用中转基地使用,鼓励大型跨国企业在港区建设物流中心、配送中心等,同时大力发展石油、化工、造船等临港工业,积极培育港口物流链。5.物流服务形式多样化新加坡港

19、务集团,除了经营港口码头等主要业务外,还提供包括I T、物流、供应链解决方案和海运等多种增值服务。二、国外主要枢纽港口物流发展的启示国外主枢纽港口物流发展以及其经营管理模式对我国港口物流发展具有以下启示。(一高度重视并合理规划港口的管理模式港口管理模式对港口物流的发展会产生深刻的影响,世界港口管理模式可分为三大类:1.私人企业经营港口的管理模式2.政府机构,国营企业经营港口的管理模式3.政府机构,国营企业和私营企业共同经营港口的管理模式上述三种模式中,其中第三种多方共同经营管理模式能使得政府对港口的权力控制与私人企业的经营能力高效结合,能兼顾社会利益与私人经济利益,克服公有公营和私人企业经营的

20、种种弊端和限制,近年来相当多国家的港口管理模式正积极转向多方共同经营管理模式,也即港口民营化。港口管理模式对港口的运作效率有很大的影响,直接关系港口的发展,进而也会极大地影响港口物流的发展。1997年新加坡港口进行的民营化改革及其他管理制度改革,使港口管理与业务经营合理分工,在政府大力投资的基础上保证了私人企业之间完全按照市场规则运作和参与竞争,为港口物流的发展提供了良好的环境。同时,通过执行自由港政策,建设大型的专业化物流中心以及采取各种优惠政策吸引跨国企业在港区建设物流或配送中心,为港口物流的发展创造了便利的条件,使其逐渐成为国际物流的一个枢纽。(二政府对港口物流的推动作用在各国港口物流的

21、发展中,政府介入程度有所不同,总体上都起到积极作用。以美国为代表的一些国家对物流市场干预较少,其主要职能是提供良好的基础设施,并利用健全的法规创造公司的竞争环境。以日本为代表的国家对港口物流的发展参与程度较深,政府的投资力度大,政策倾斜也较为明显。在港口物流发展过程中,政府的推动作用可从以下几方面体现出来:1.宏观管理与相关法规的建设美国是典型的市场经济国家,政府的宏观活动主要通过各种市场可容纳的手段和方法,将宏观计划意图转化为市场信号,来间接影响港口物流企业的决策。日本虽然也是市场经济国家,但政府倡导作用较为明显,其特点强调企业与政府的合作,企业决策既受市场支配,又受政府影响。2.统筹规划港

22、口整体发展战略港区及腹地的用地规划,产业发展规划,具体行业的发展规划,具体区域的发展规划等都需要政府的综合考虑和统一规划实施。政府从港口的整体利益出发,进行统筹规划,以提高物流经营的规模效益。3.大力投资建设港口物流基础设施各国政府对于港口物流推动的重要手段之一就是大力投资建设港口物流基础设施。物流基础设施主要包括物流网络和物流信息系统的建设,由于投资巨大,而且投资周期长、见效率慢、利润低,一般私人企业无能为力也不愿投资,只有政府能担此重任。4.重视物流教育与人才培养欧美国家政府重视完善的物流教育与人才培养,因此为其现代港口物流业源源不断输送了大批优秀的物流专业人才,促进了现代港口物流业的发展

23、与繁荣。5.为港口物流企业提供良好服务政府各职能部门的高效运作,行业管理机构的健全完善,良好的招商引资、资询服务、畅通快捷的海关通关服务等都有力地促进现代港口物流的迅速发展。(三物流行业协会的积极作用在欧美物流业的发展中,物流行业协会充分发挥其积极作用,主要表现在:一是引导和促进作用,如欧美物流行业协会组织的物流企业问卷调查,跟踪分析整个欧美物流产业的发展状况,结合世界物148流产业的发展趋势,引导和促进整个物流行业的发展,港口物流发展因此也获益非浅。二是咨询和服务作用,如荷兰国际物流配送协会,专门提供配送中心选址、规划、经营等方面的咨询和信息,帮助成员企业降低成本,提高效率,促进成员企业的发

24、展。三是教育和培训作用,欧美物流协会开发和制定物流教育培训标准,并形成了相应的物流从业资格制度,重视对物流人才培养。四是行业规范作用,欧美物流协会与标准化委员会及各种标准化研究机构合作,参与制定了多种物流行业标准,并合作编写物流词典,规范物流用语,大力促进欧美物流体系的标准化,共享化和通用化。五是联络和交流作用,欧美物流协会通过举行年会、研讨会等,将遍布于国内外各大物流公司协会成员组织起来,共同讨论、相互交流,促进物流理论的新发展,同时深化物流产业内部的交流与合作。(四现代港口物流发展的正确目标定位国际枢纽大港的现代物流逐步在向全方位和一体化的方向发展。全方位主要体现在各港口物流中心均围绕主业

25、提供多种形式的增值服务,包括提供各种金融、保险服务和最佳物流解决方案等服务。一体化则主要体现在两个方面:一方面是物流企业内部的一体化。另一方面是物流企业与港口其他产业及至腹地发展的一体化。现代港口物流的发展除了需要对传统装卸业务进行改造和深化外,还要求建立相应的配送园区,货物深加工区等,并有效整合各个环节,使之和谐运作;同时,还要求走港区联动+之路,把港口经济与自由贸易区域或保税区的功能加以配套,实现共同发展。(五加强与航运公司合作并大力发展集装箱业务集装箱运输的普及与集装箱船舶的大型化不仅要求更深的港口船道、更大的泊位、更高效的装卸设备,而且对港口物流产生了深远的影响。一是促进了港口仓储功能

26、的分化;二是对物流企业的生产能力和运作效率提出了新的要求;三是促进了码头与船舶运输公司的合作。由于港口新建或改建集装箱码头的投资风险较大,为了降低投资风险,许多港口公司都考虑与航运公司合作。(六积极构建国际物流中心建立国际物流中心一是有利于提高港口的国际竞争力,推动枢纽港的建设和发展,吸引大型航运公司投资港口产业;二是有利于完善港口及港口城市的信息服务功能;三是有利于加强港口与腹地的联系,推动综合运输的发展,进而促进现代物流在更广的范围和更高的层次上发展,为国际物流经营者的投资创造良好的条件;四是有利于带动港口及腹地相关产业的发展,从而促进区域经济乃至整个国民经济的发展。参考文献:!丁立言张铎

27、国际物流学北京清华大学出版社2003年5月P101刘念物流地理北京机械工业出版社2005年2月P260 #张利安冯耕中国内外典型港口物流的发展及启示中国物流与采购2004年第10期P18保税区(Bonded Area又称保税仓库区,是海关所设置的或经海关批准注册的,受海关监督的特定地区和仓库。外国商品存入保税区内,可暂不缴纳进口税;如再出口,不缴纳出口税;如要运进所在国的国内市场,则需办理报关手续。杨长春顾永才国际物流北京首都经济贸易大学出版社2003年6月P57%刘念物流地理北京机械工业出版社2005年2月P261 262&钱巍德国与比利时物流考察报告中国物流与采购2006年第4期P48(刘

28、念物流地理北京机械工业出版社2005年2月P257 自由港(Free Port或自由贸易区(Free Trade Zone都是划在关境以外,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动,以便于本地区的经济和对外贸易的发展,增加财政收入和外汇收入。杨长春顾永才国际物流北京首都经济贸易大学出版社2003年6月P54贾亮国外港口管理模式和我国港口改革思路中国物流与采购2004年第11期P4243+区港联动是指整合港口区位优势与保税区的功能优势,将保税区政策覆盖到港区,实现港口与保税区之间的区域联动、功能联动、信息联动,

29、是国际上发展自由贸易区的通行模式。参考文献:1丁立言,张铎.国际物流学M.北京:清华大学出版社,2003.2杨长春,顾永才.国际物流M.北京:首都经济贸易大学出版社,2003.3陈高原.美国物流发展启示录M.深圳:海天出版社,2005.4刘念.物流地理M.机械工业出版社,2005.5蔡涛,周松柏.现代物流理念下港口的新发展J.港口经济,2004,(2.6张利安,冯耕中.国内外典型港口物流的发展及启示149 J . 中国物流与采购, 2004. 7 丁俊发. 港口物 流与 中国 经济发 展 J . 中国 物流 与采 购, 2004. 8 薛万 里, 叶鸿. 港 口物 流 业 发 展趋 势 J . 中 国 储 运, 2004, ( 5 . 9 中国物流 与采购联合会考 察团 德 法荷物 流发展概 况及 启示 赴 欧洲 物 流 考 察报 告 J . 中国 物 流 与 采 购, 2004. 10 贾亮. 国外港口管理模式和我国港口改革思路 M . 中 国物流与 采购, 2004. 11 刘志强, 宋 炳良. 港口 与产业 集群 J