潘湾村新农村建设三年规划

1、潘湾村新农村建设三年规划(20122014)为深入贯彻党和十七大精神，保持农村经济建设持续发展，逐步改善我村落后面貌，创造和谐幸福的潘湾村，实现新农村提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的目标任务，切实推进我村社会主义新农村建设，结合我村实际，经两委会研究，特制定本规划。一、基本情况1、现状潘湾村位于庐山区东北面，离主城区近8公里，与庐山区威家镇、虞家河乡，庐山管理局接壤，属于内陆村，全村十一个村民小组，460户，总人口为1648人，土地面积 亩，全村人多地少，全村以种植、劳务输出以及从事二、三产业为主，人均收入 元，村内有小学一所（二年级）、卫生室一所。2、优势条件：离城区不远，

2、地理位置较为优势，扩大劳务输出，从事二、三产业，充分利用资源进行招商引资，利用现有闲置土地、厂房对外出租，实施产业带动战略，打造生态、休闲、宜居的家园。3、存在困难：我村由于基础条件薄弱，经济发展缓慢，基础设施建设相对落后，部分村庄道路标准低、老化，水利设施大部分毁坏，山地、冷水田导致土地利用率低，缺少深度开发，居户分散，企业少，集体无经济收入。二、规划的原则1、立足村情实际，突出地域特色，深入调研，认真分析，提高规划的针对性和可操性。2、突出特色，全面发展，以增加农民收入为目标，壮大主导产业，培植后续产业，发展公共事业，实现全村经济全面协调发展。3、循序渐进，注重实效，从百姓中最直接、最关心

3、的问题入手，立足当前，着眼长远，量力而行，分步实施。4、动员引导村民积极参与新农村建设争取各级政府支持，实施产业带动战略，打造生态、休闲、宜居家园。三、总体规划1、指导思想：以党的十七大精神为指导，以生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主为首要任务，以产业化建设为主导、基础设施建设为重点、政治文化建设为根本、初值建设和党的建设为核心，推动我村的新农村建设，提高人们的生活条件，改善人们的生活条件，改善村民的居住环境。用三年的时间，千方百计的增加农民收入，加强文明村风建设。做好环境整治工作，各级普及科学文化知识，培养新型农民；健全村民（理事会）自治制度，坚持完善党务、村务公开，实行民主管

4、理，关心弱势群体，维护农村稳定，把潘湾村建设成为和谐幸福、文化生活共同发展的社会主义新农村。2、分期目标：（1）到2012年底，人均收入达 元以上，新型合作医疗参保率达90%以上，最低生活保障覆盖率达90%以上，五保户集中供养率达 %以上，幼儿园入学率达100%，农村干道硬化率 %；（2）到2014年底，人均收入达 元以上，新型合作医疗参保率达95%以上，五保户集中供养率达95%以上，计划生育率95%以上，农村刑事犯罪发生率小于0.1%，创建合格文明村，垃圾集中处理率50%以上，村主干道路硬化率100%，入户便道硬化率大于80%，农民对村政务公开满意率达95%，村民对两委满意率达95%。四、规

5、划建设主要内容1、农业生产建设：（1）大力改造中低产田，发展优势农业，大搞无公害蔬菜种植及经济作物，提高土地的综合利用率，同时推动生猪等养殖业的发展；（2）加强田地空闲时节管理，有农户自愿条件下，采取试点土地流转大户种植、租种、集体劳动力，减少成本，增加产出收益；（3）支持个体户发展茶庄、农家休闲，打造休闲、娱乐、乡村旅游路线，以休闲带动消费。2、基础设施：（1）道路建设。解决出口路，潘湾村至谭畈，全长1260米，需硬化。通向各自然村小组的道路，原标准低，下沉破损严重，现车流量逐年增加，影响通行又不利于安全，需逐年提高路面等级，改善村民的交通出行条件。（2）农业、水利建设：潘湾村以耕田种地为主

6、业，全村共有20条堰坝及7座水库在前几年受“泰利”台风影响被冲毁，影响农业生产。为了确定农业发展，农民增收，提高经济效益，我们必须在规划年内改造和完善农田水利设施建设。（3）广播电视延伸：电视光纤线路使全村电视入户率达95%以上。（4）村庄（街道）建设：以村部及石家铺为两点一线，采取集中与分散相结合的村庄布局，对居住相对分散的村庄逐步实行整体搬迁规划，以此达到新农村建设的标准。3、社会事业：（1）教育科技文化目标：努力支持教育事业，关注留守儿童的生活教育问题，完成“普九”教育目标，彻底扫除文盲和半文盲，对农民工开展专业技术培训，成为有文化、有技术的新型农民。（2）计划生育目标：开展计划生育法律

7、 、法规宣传活动，实行独生子女的奖励政策扶助，加强计划生育管理，维护良好的计划生育秩序，使人口的增长率控制在 %以下。（3）医疗卫生：搞好医疗卫生服务工作，建立本村合作医疗卫生室，方便群众就近及时看病，享受方便快捷、质优价廉、安全有效的基本医疗服务，力争三年村民参加新型农村合作医疗率达95%以上。（4）娱乐、休闲健身建设：在2014年前，在村部附近新建一个以文化、娱乐、休闲、健身为一体的多功能活动场所，丰富群众健身和文化娱乐活动。（5）社会保障：落实困难人群的低保救助工作，坚持公正、公开、公平、一年一评、动态管理的工作制度，完成低保救助体系规范化建设，积极落实农村“五保户”的供养和救助工作，实

8、现“五保”对象老有所养、残有所靠。4、民主法制和精神文明建设（1）实行民主决策、民主管理、民主监督，加强民主法制化管理，实行普法。宣传教育，对各种治安案件，重大安全事故、群体性事件的发生，采取群防群治、打防结合来杜绝发生，使村民都学法、知法、懂法、用法，使该村成为真正的平安村。（2）使全村村民团结友好、乐于助人、和睦相处，构建文明、和谐的新农村。（3）建设村级老龄活动用房、业余党校、农民书屋、文艺活动室等600m²。（4）完善办公条件、公开制度，切实维护村民的选举权和村民代表会议制度，村民代表参与村内重大事务的决策，完善村民“一事一议”制度，完善村规民约和自治章程，实行民主管理、决策

9、监督。（5）加强精神文明建设，以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育，培育四有新人，使全村村民都具备团结互助、礼仪待人，家庭美满、和睦乡邻的道德文明风尚。五、建设规划资金筹集三年规划，要解决的问题很多，尚需工程规划，资金缺口很大，还需请上级政府及有关部门予以支持解决。2012年工程共需资金160万元，2013年工程需要资金160万元，2014年工程需要资金180万元，共计500万元。六、加强保障措施1、以大九江十二五规划为主线，建设庐山区幸福美丽乡村，认真贯彻落实省市村建各项会议精神，利用有利条件，首先搞好我村的新农村建设规划工作，其次争取区镇党委政府的高度重视和各级领导的大力支持，加强领导、明确责任、落实措施，从组织上保障各项建设工作顺利开展。2、组织和依靠广大群众的积极参与，自主投入、发扬艰苦创业精神。3、加大产业支持力度，对规划的各项工作，争取各级相关部门的政策支持和技术指导、资金扶持、政策优惠等。4、用活土地政策，根据本村的实际情况和建设规划，科学合理规划和调整利用土地，力争对口政策支持和社会资金发展公益事业、基础设施，对土地、资源的开发，可引进外商投资承包等，多种形式开发利用。5、提高规划项目建设的可行性，优化项目