清洁能源行动计划验收综合评价专家打分表

1、清洁能源行动计划验收综合评价专家打分表评价指标二级指标专家打分项目目标的完成程度1-1城市空气质量年均值达国家二级标准的情况1-2城市空气质量日均值达到国家二级标准的天数10741重点跟踪项目的实施情况2-1城市重点跟踪项目的完成情况2-2国家级重点跟踪项目的完成情况（仅针对天津、牡丹江、曲靖三城市）10741清洁能源政策的研究、制定和实施3-1城市政策研究报告质量3-2部分城市政策案例研究报告质量3-3城市制定清洁能源政策的情况3-4城市已制定政策的实施及其效果10741清洁能源技术的应用与推广4-1城市使用清洁能源比例变化情况4-2节能和清洁能源技术的研发、示范和推广应用4-3节能和清洁能

2、源项目推广应用情况10741城市清洁能源行动能力建设综合能力提高5-1妇女对清洁能源行动的参与程度5-2城市空气质量监测和大气污染监控系统建设5-3项目各类培训的参加次数和人数5-4干部的培养5-5城市清洁能源行动的可持续性10741清洁能源行动宣传以及网站的建设、更新与维护情况6-1城市网页内容的充实程度6-2城市简报的数量与质量6-3国家和城市媒体的宣传力度10741试点示范城市重视程度7-1组织管理、机构建设及配套经费的落实情况7-2清洁能源技术配套体系的建立7-3公众对清洁能源行动的认知程度10741工作总结报告及汇报质量8-1工作报告的清晰、翔实程度8-2口头汇报的质量10741清洁

3、能源行动计划验收综合评价说明一、本次评价的对象为试点示范城市清洁能源行动计划完成总体情况。根据清洁能源行动计划总目标、各城市的清洁能源行动规划及清洁能源计划的各年度工作任务安排，本次试点示范城市验收评价内容主要包含项目目标完成程度、重点跟踪项目的实施情况、清洁能源政策的研究、制定和实施、技术的应用与推广和城市清洁能源行动能力建设综合能力提高等内容。二、本次评价的依据为各城市执行清洁能源行动计划综合情况及各城市的汇报内容。三、评价的框架、指标及内容（一）评价框架评价指标二级指标/评价内容 详见下页表格专家打分(Xi, i=1,2,3)指标权重(Pi, i =1,8)项目目标的完成程度1-1,1-

4、2两个二级指标107410.25重点跟踪项目的实施情况2-1,2-2两个二级指标107410.15清洁能源政策研究、制定和实施3-1,3-2,3-3,3-4四个二级指标107410.15清洁能源技术的应用与推广4-1,4-2,4-3三个二级指标107410.15城市清洁能源行动能力建设综合能力提高5-1,5-2,5-3,5-4,5-5五个二级指标107410.15清洁能源行动宣传以及网站的建设、更新与维护情况6-1,6-2,6-3三个二级指标107410.05试点示范城市重视程度7-1,7-2,7-3三个二级指标107410.05工作总结报告以及汇报的质量8-1,8-2两个二级指标107410

5、.05（二）评价指标及评价内容1. 本次评价共设8个评价指标，每个评价指标下对应二到五个不等的二级指标，二级指标共24个。为使二级指标尽量量化，方便专家打分，并统一打分原则，本评价方案对二级指标通过“评价内容”进行了定义和解释。2. 对二级指标1-2，专家根据超过二级标准天数的百分比打分。80%（含）以上为10分，60（含）-80%为7分，50（含）-60%为4分，50%以下为1分。3. 对二级指标2-1和2-2，专家根据完成程度打分。完成为10分、按计划完成阶段性工作为10分或7分、没有按计划实施为7分或4分、未执行为1分或不加分（专家可另行标注）。各城市跟踪项目实施的难易程度可以作为专家打

6、分的参考内容。4. 对二级指标3-1、3-2、3-3、3-4、4-2，专家可根据评价内容分档情况分别选择10、7、4、1分。5. 对二级指标3-2，专家打分时可适度考虑特定城市完成案例数量。6. 清洁能源办公室需向专家提供城市重点跟踪项目清单，每个城市包含1-2个项目。7. 二级指标和评价内容的详细情况如下表：二级指标评价内容1-1城市空气质量年均值达国家二级标准的情况2004年平均浓度城市二级标准，城市平均浓度2004年的实际值，与2001年相比年平均浓度的提高率（%）1-2城市空气质量日均值达到二级标准的天数超过二级标准天数达80%（含）以上，60（含）-80%，50（含）-60%，50%

7、以下2-1城市重点跟踪项目的完成情况分为完成、按计划完成、按计划完成部分工作、未执行四种情况2-2国家级重点跟踪项目的完成情况评价内容同上，仅针对天津、牡丹江、曲靖三城市3-1城市政策研究报告质量内容是否丰富、观点是否明确、叙述是否清楚、政策适用性如何，分为高、较高、一般、较差四种情况3-2部分城市政策案例研究报告质量同上3-3城市制定清洁能源政策的情况已出台的政策数量、内容的适用性和创新性，分为很好、好、一般和较差四种情况3-4城市已制定政策的实施及其效果分为显著、明显、一般、较差四种情况4-1城市使用清洁能源比例变化情况城市能源供需平衡、利用清洁能源比例是否提高了、是否使用了一定比例的可再

8、生能源等4-2节能和清洁能源技术的研发和示范推广应用自主研发和示范推广情况，分为很好、好、一般、较差四种情况推广应用规模、效果，以效果好坏为主要评估标准4-3节能和清洁能源项目推广应用情况推广应用规模、效果，以效果好坏为主要评估标准5-1妇女对清洁能源行动的参与程度妇女在工作人员中所占的比例、参加各种会议和培训的妇女的比例（续）二级指标评价内容5-2城市空气质量监测和大气污染监控系统建设清洁能源行动援助配套设施及城市自有系统建设和使用情况5-3项目各类培训的参加次数和人数培训包括国家清洁能源办统一组织的及城市组织的各类培训5-4干部的培养各城市参加清洁能源行动工作人员的工作职位的变更和晋升情况

9、；新增的工作人员数量5-5城市清洁能源行动的可持续性项目完成后，地方政府还将继续支持清洁能源行动和规划；后续项目和现有技术的推广应用计划、设想等6-1城市网页内容的充实程度文章篇数为主要考核指标6-2城市简报的数量与质量/6-3国家和城市媒体的宣传力度包括国家及地方报纸、电台、电视台等媒体报道的数量和力度7-1组织管理、机构建设及配套经费的落实情况包括人员配备等情况7-2清洁能源技术配套体系的建立包括服务体系等情况7-3公众对清洁能源行动的认知程度通过社会调查确定公众的认知程度8-1工作报告的清晰、翔实程度/8-2口头汇报的质量（三）专家打分及权重1. 本次评价事先对八个评价指标划分权重Pi，其中，八个指标根据内容的重要程度，权重分别为确定为“0.25、0.