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1、烟草商业企业工程项目审计目前状况与策略论文 导读:本论文是一篇关于烟草商业企业工程项目审计目前状况与策略的优秀论文范文,对正在写有关于审计论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段: 【摘要】结合烟草商业企业工程项目内部审计实际操作目前状况,指出当前审计工作中存在的一些主要理由,并提出烟草商业企业工程项目内部审计的发展趋势。【关键词】内部审计;研究目前状况;发展趋势1. 烟草商业企业工程项目审计概况(1)烟草商业企业工程项目审计指由独立的审计机构和审计人员,依据国家现行法律法规、相关审计标准以及烟草行
2、业相关的规定,运用特定的审计评价指标体系,对工程项目建设的全过程的技术经济活动和建设行为进行监督、评价和鉴证的活动。烟草商业企业工程审计是以治理为基础,以风险为导向,以制约为中心,以增值为目的的全面管理审计。(2)当前烟草商业企业工程项目审计主要采取以内部审计为主,同时利用社会审计中介机构的合作内审模式。烟草行业建设项目要坚持先审计后开工、工程价款要先审计后结算、竣工决算要先审计后验收的原则。工程款项在没有经过审计的情况下,财务部门不得付款。2. 烟草商业企业工程项目审计目前状况研究在阅读文献及对HZ市烟草专卖局实地调研的过程中,发现目前烟草商业企业在工程项目审计方面存在着以下理由:2.1各职
3、能部门之间缺少配合意识,责任划分不明确。由于烟草商业企业内部审计机构通常被认为是“找茬”的角色,与其他部门的对立关系日趋紧张,更提不上合作。同时,在实际调研过程中,内部审计人员反映存在着审计部门与财务部门责任划分不明确的情况,例如财务报告的编制。2.2内部审计机构人员配备不齐全。烟草商业企业中审计部门独立划分时间较晚,多数内部审计人员由原先的财务管理人员组成,对于建设工程项目缺乏相应的工程类专业人员进行准确审计。同时,信息技术方面人才的匮乏也导致了内部审计工作信息化程度偏低。2.3审计中介机构效率低下。根据博弈论,委托审计的不对称性信息导致了审计中介机构在接受委托过程中效率低下,在实际工作中缺
4、乏相应的惩罚与激励措施对审计中介机构进行管理。2.4跟踪审计概念的缺失。虽然烟草行业工程项目审计一直在强调和推广“全过程”以及跟踪审计,但是当前行业内工程建设项目审计仍然存在着许多理由。(1)忽视项目前期决策、设计勘察阶段。内部审计机构一般从工程招投标阶段才开始介入,忽视了项目决策立项、设计勘察阶段的审计,缺乏对投资估算、设计概算及施工图预算的审计。其中,设计阶段影响了80%的工程造价,设计阶段审计缺失极大地影响了审计结果的准确性。(2)忽视项目后评价审计。实际工作中,内部审计机构对工程项目的审计在竣工决算后即结束,并没有进行后评价审计。建设项目后评价是指建设项目完成后,对项目的目标、执行过程
5、、效益和影响所进行的全面而系统的分析,旨在吸取经验教训,提出策略倡议,提高管理水平和改善投资效益。2.5审计过程信息化程度较低。随着计算机技术的迅猛发展,财务及业务方面计算机应用较广,但在审计方面推广较慢,计算机辅助审计水平较低,严重落后于财务、业务部门,大大加大了审计工作量和难度。作为“监督”角色,审计部门的信息化水平与其工作角色不相称,与烟草商业企业的持续、健康、高速发展的道路极不协调。3. 策略分析3.1上级领导对内部审计机构角色的定位。烟草公司领导及上级主管部门应切实重视工程项目审计,提高审计部门地位,支持审计部门工作,要求被审计单位接到审计通知后,要按照审计要求,积极配合工作并对所提
6、供资料的真实性、完整性负责,不得以任何理由拒绝提供资料,限制审计范围。同时,公司内部各部门应转变审计部门挑毛病、对其敷衍了事的旧意识,以项目整烟草商业企业工程项目审计目前状况与策略由优秀论文网计算机类人才,做好审计信息系统构建的工作,维护数据库的安全稳定;在档案资料管理方面,应安排人员对审计资料进行档案分类管理;同时,工程项目审计也要求复合型人才,对工程项目跟踪审计全过程都有所涉猎,减少专业与专业间的“信息断层”。3.3委托审计规范化。烟草商业企业内部审计部门在审计力量不足、不具备相关专业知识的情况下,可根据行业相关规定选择具备相应资质的工程造价审计机构进行项目审计,但必须保证审计中介机构及中
7、介人员和施工单位、设计单位、监理单位等合同对方没有实质性关联关系。内部审计部门在委托中介机构进行审计时要确定专门人员进行项目的跟踪管理,对审计中介机构审计程序的合规性、公允性、造价的合理性进行监督,确保审计结果的客观、公正。3.4注重项目前期决策、设计勘察、项目后评价阶段审计。内部审计机构需切实贯彻全过程跟踪审计。(1)加强烟草建设项目前期决策审计。审计前期决策的程序的合规性;审计可行性研究报告的编制与审批单位的资质和级别的合规性;三是审计可行性研究报告内容的完整性和编制深度的到位程度;审计投资决策文件本身的科学性和合理性,财务评价是否可行。(2)加强设计(勘察)管理审计。审查和评价设计(勘察
8、)环节的内部制约及风险管理的适当性、合法性和有效性;勘察、设计资料依据的充分性和可靠性;委托设计(勘察) 、初步设计、施工图设计等各项管理活动的真实性、合法性和效益性。(3)加强项目后评价审计。首先确定评价的对象,提出目的;再进行策划准备,并收集资料,进行深入调查;根据调查的情况进行分析研究,编制评价报告。建设项目后评价应采用定量分析和定性分析相结合的策略,常用的策略有对比分析法、逻辑框架分析法和成功度分析法。3.5提高工程项目审计信息化。构建以审计管理模块、在线审计模块、联网预警模块、现场作业模块为基础的审计管理信息系统,从而转变单一落后的审计手段,改善当前以事中、事后审计为主的审计方式,实现审计工作远程制约,事前、事中审计和事后审计相结合,静态审计与动态审计贯穿于工程项目审计全过程,使烟草商业企业内部审计机构更好地履行部门职责。参考文献1赵妙如.烟草公司审计的重点、难点及策略J.审计月刊,2007:3233.2邓雪梅.
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