我国进入新的重化工业阶段及其对宏观经济的影响

1、我国进入新的重化工业阶段及其对宏观经济的影响        如果把2002年下半年以来的增长仅仅看成是宏观经济指标的回升，那就大大低估了经济正在经历的变化。对一个依然处在快速增长期的经济来说，结构变化往往比总量变化更重要。结构变化的引人瞩目之处，是出现了一批新的高增长的主导产业。理解这些产业的特征和增长机制，对理解某些新的宏观经济现象有着特殊意义。本文的一个基本观点是，中国经济正在进入新的重化阶段，这个阶段表现出与以往不同的增长特征，对此不宜简单套用经验来解释。相应地，政府在产业和宏观经济方面的政策也应有必要调整。

2、 一、进入新的重化工业阶段的依据和特征 2002年下半年开始的新一轮增长，主要依赖于一批新的高增长产业的带动。其中处在“龙头”位置上的是住宅、汽车、通讯和基础设施建设等行业；这些行业拉动了一批中间投资品性质的行业，主要是钢铁、有色金属、机械、建材、化工等；以上两个方面又拉动了电力、煤炭、石油等能源行业的增长。在由这种逻辑关系构成的增长格局中，快速增长的行业大多数属于重化工业。以重化工业为主的这批新的主导产业的快速增长，对2004年以来宏观经济取得好成绩起到至关重要的作用。在我们对产业和宏观经济增长相互关系的研究中，观察到一个很有意义的结果。2003年18月，产业增长景气指数居前的机械、汽车、钢

3、铁、电子四个行业对工业增长的贡献率达到48%，占工业销售收入的比重达到38%，而这两个比率在2000年只是33%和32%.假定维持在2000年的比率，或者说，没有这几个产业的更快增长，2003年18月的工业增长率将至少降低2.5个百分点，并相应降低GDP 增长率1至1.3个百分点。 以上现象表明，中国经济正在进入重化工业发挥特殊重要作用的阶段，这样的特征并不是随机和短期的，而具有中长期意义。从中国经济发展所处的阶段看，做出进入新的重化工业阶段的判断也是合乎逻辑的。同国际经验显示的一样，中国经济的快速增长与经济结构的剧烈变动密切相关，典型形态是在不同时期有不同的主导产业为经济增长提供动力。上世纪

4、80年代起主导作用的是轻工、纺织等行业，90年代初中期，高增长行业转为基础产业和基础设施、新一代的家电（电视、冰箱、洗衣机等）和房地产（当时泡沫较大）等。1997年以后经济增长速度放慢，实际上就是90年代初期起来的高增长行业开始乏力，而新的主导行业又没有出现，形成了主导产业的“断档期”。这种局面直到2003年下半年才发生了实质性变化。 新的重化工业阶段并不仅仅表现为重工业比重的上升，增长机制的变化有着更深刻的意义。 第一，作为高增长产业群龙头产业的住宅和汽车产业，近年来其产品的80%90%由居民个人购买。也就是说，居民个人已经成为这一批高增长行业的最终消费主体。由此引出了几个具有重要意义的结果

5、：增长的出发点和归宿点具有较为可靠的市场导向基础；大众消费使相关产业能够形成显著的规模经济效应，从而成为具有现实意义的主导产业，例如汽车产业作为主导产业已经讲了许多年，但从2003年才真正开始发挥主导作用；以居民大众消费做支撑，不排除局部和短期的泡沫，但出现大范围、长时间的泡沫的可能性较小。 第二，这批高增长产业中基本上形成了国有和国有控股、中外合资或外商独资、民营企业三足鼎立的格局。尽管不同行业存在差异，如汽车行业合资企业为主，钢铁行业国有控股企业为主，但资料分析表明，在2004年开始的新一轮增长中，增长最快的是“三资”企业，较快的是民营企业，国有和国有控股企业相当于平均水平，而集体企业则低

6、于平均水平。总的趋势是，非国有企业和混合经济企业成为增长的主要力量。以机械行业为例，目前民营和三资企业在行业销售收入中占到8成，利润则占到9成。民营企业已在微小型轴承、低压电器、摩托车、中低压泵阀、汽车配件、民用仪表（水表、电度表、煤气表）等日益增多的行业占有优势。企业的投资和生产行为与过去相比已有较大变化。 第三，以若干龙头产业为先导，按照投入产出的关联关系，相应形成了几个高增长产业群。如汽车高增长产业群，包括合成材料工业、轮胎制造业、钢铁工业（以薄钢板和钢带等汽车用钢为主）、机床工业（特别是数控机床）；房地产高增长产业群，包括钢铁工业（据测算，2002年我国钢铁产品的新增部分中，65%以上

7、是用于房地产行业）、建材工业、装饰装修行业及物业管理、社区服务等相关服务业。此外，还有机械制造高增长产业群、消费品高增长产业群等。 第四，按照可借鉴的国际经验，一个大国在进入汽车大众消费阶段后，汽车产业将会保持2030年的快速增长；据有关方面的研究，居民消费结构升级和城市化进程加快，将会使我国的住宅产业保持20年左右的快速增长。住宅、汽车是国民经济中带动力最强的行业，这两个产业在经济增长中龙头或主导地位的确立，将为我国在今后相当长一个时期（1020年）保持较快的增长速度（比如7%8%）搭建基础平台。尽管其他短中期因素会使经济有一定波动，但基本的增长力量比较确定。这与国际上的大国经验也是可比较的，例如，美国经济曾经在上世纪初开始的几十年的时间内，以钢铁、汽车和建筑为三大主导产业。 以上几点表明，我国经济增长出现了一些以往不存在或不突出的特征，遇到的不少是新现象，仅靠过去的经验难以解释，需要在研究的基础上做出新的概括。一个可供讨论的判断是：我国开始进入一个适应居民消费结构升级需要、以市场为基础、技术含量和附加价值逐步提高、可持续性较强的新的重化工业发展阶段。之所以强调“新”的重化工业阶段，是因为上个世纪50年代曾有过重工业优先发展时期。显然，目前的重化工业快速增长与那个时期的重工业优先发展有实质性区别。那个时期没有搞市场经济，重工业发展基本上没有居民消费基础。目前的重化工业主