项目五 任务一：发现社区问题选择社区工作模式

1、社会工作概论单元讲义项目五：社区工作课题社区社会工作任务一：发现社区问题，选择社区工作模式目的要求如何发现社区问题，能够根据对社区问题的分析选择适合的社区工作模式重点社区需求分析难点选择社区工作模式教学方法预习方法、听课方法PBL、复习方法ISAS教学过程教学环节说明备注课堂导入1.问题导入：留守儿童成长过程中资源有哪些缺失，对其成长的影响有哪些。2.案例导入：某村，外出务工人员占全村青壮劳动力的80%以上，孩子与老人在家留守，假期马上到来了，怎样安排留守孩子的假期？授课大纲1概念理解：社区需求、社区工作模式2.任务一阶段工作要点3. 任务一阶段主要方法技巧4. 任务一阶段工作注意事项5. 实

2、训（1） 社区需求分析技巧训练（2）社区工作模式选择技巧训练（3）小学生假期托管问题，社区照顾介入课堂练习主要技巧训练：分析社区需求训练课堂案例1.小学生假期托管单元小结 接案是社区工作的开始，也是社区工作的准备阶段，针对社区案主情况，选择合适的工作模式是这一阶段的重要内容。作业布置1社区的三种工作模式的优缺点是什么？2结合社区实习，收集符合三种不同社区工作模式的典型案例并进行分析3. 预习一下单元理论知识部分，做好问题记录。4学生做好扮演社工的准备。教学内容及进程案例背景：某市教委针对小学生假期生活无人照顾从而导致孩子荒废学业,或沉迷网络游戏等不良现象,向该市各个街道呼吁以社区为单位,组织开

3、展小学生假期生活服务的相关活动,以帮助小学生合理利用假期,保证健康娱乐与休息。向阳路社区把这个任务交给了社区社会工作站的社工，希望他们能在此次活动中为其他社区青少年辅导工作做出榜样。一、术语理解1社区需求社区需求是指因社区中存在的问题给相应案主带来困难，从而导致案主寻求改变的欲望和要求的状况。社区需求有既有物质需求也有精神需求，需求的存在是因社区问题造成的。长期受到压抑的合理性社区需求如果得不到满足，最终会形成对社区秩序和社区生活状态的破坏力量，导致私人生活和公共生活混乱和无序。社区工作的主要任务就是解决社区问题，满足社区需求，维护生活的常态秩序，增进社区福利状态。二、工作要点提示：（一）接受

4、社区工作任务的途径1途径一：主动开展社区状况调查，发现社区需求，确定社会工作任务所谓社区调查是指社区工作者运用科学的调查方法有目的、有计划地考察了解、分析研究社区的状况和存在的问题，以发现当前社区中存在的普遍性需求，进而确定社区工作重点和任务的活动。开展社区调查是解决社区困难，满足社区需求的前提条件之一。因为，只有通过社区调查来了解和把握社区实际状况，才能保证社区服务工作符合社区需求，做到有的放矢，收到明显成效。社区调查不仅贯穿于社区服务工作的起始阶段，而且贯穿于社区服务的全过程，在一定程度上关系着社区服务的成败。因此社区工作者必须积极主动地开展社区调查，及时了解社区居民的各种需求，发现社区工

5、作任务。2、途径之二：接受工作机构委派的社区社会工作任务 接受工作机构委派的工作任务也是社区社会工作任务的来源之一。工作机构发现了工作任务，需要合适的组织或部门去完成，在这种情况下，社区工作者就要接受工作机构委派的任务，融入社区生活之中，动员社区资源，发挥社区居民的自助精神，有效地解决社区现阶段面临的问题。（二）选择社区工作模式在本项目的理论连接部分，曾介绍了社区工作的主要模式，在具体的社区实务中，应根据社区面临的问题选择合适的工作模式，我们要清楚各个模式的特点，也就是通过对比分析看哪种模式更适合于社区实务情境。三、方法技巧 通过把三种工作模式进行“目标、所关系问题、策略和技术、社会工作者角色

6、、案主范围”等多项的比较，结合实务工作中面临的社区情形，可以确定需要选择哪种工作模式开展工作。 传统社区工作三种模式比较 表4-2-1模式比较项目地区发展模式社会计划模式社会行动模式目标过程目标：社区能力的整合和发挥。任务目标：解决实质的社区问题。有时为过程目标，有时为任务目标。所关系的问题社区的冷漠和疏离。实质的社会问题，如老人照顾问题、住宅问题、缺乏设施等问题。弱势群体遭受不公平、不公正待遇。策略和技术策略：引导社区居民关心、参与社区问题和需求；技术：沟通、讨论等取得意见的一致性的技术。策略：了解问题事实并提出理性的解决方法；技术：事实发现与分析技术。策略：将议题具体化，然后组织民众采取集

7、体行动；技术：质问、直接行动、谈判等冲突技巧。社会工作者角色使能者专家倡导者与行动者变革的媒介社区团体正式组织或机构群体组织案主的范围和角色范围：地理社区与功能社区；角色：参与者。范围：地理社区与功能社区；角色：消费者和接收者范围：地理社区与功能社区；角色：雇主或选民。总之，地区发展模式是以合作、参与为工作取向的，而社会计划模式主要是以问题取向的，在中国的社区工作中，我们既要注重地区发展模式的应用，也要注重社区计划模式的运用。四、注意事项1在选择社区工作模式时，必须清楚目前所要服务的社区的基本情况，以及社区中的主要困境。也就是遵循因地制宜的原则，把理论上的社区工作模式与实际工作需要相结合，理论

8、上所提及的社区工作模式在工作应用过程中并不是截然分开的，我们可以根据实际需要把理论上的社区工作模式结合起来运用。对三大工作模式既可以“融而合之”，也可以“分期用之” 转引聂鹏、贾维周：社会工作基础，中国人民大学出版社，2002年，第53页。所谓的“融而合之”是指各种工作模式在同一时间或同一情况下可以交替地混合使用。比如，采用社会计划模式去制定计划时，发觉缺少居民意见，可兼用地区发展模式策动居民参与；采用地区发展模式时也可兼用社会计划模式去对付一些主要的社区问题；采用社会行动模式时如觉得社区案主的对手情况变得友善并开始与社区案主合作时，可改用较温合的方式使双方去讨论和谈判。“分期用之”是指在不同

9、的时期可用不同的模式去推动工作。例如，开始采用地区发展模式，如果有需要的话，稍后可转用社会计划或社会行动模式。总之，社区工作是一种实践性强的工作，社区工作者要根据实践的需要去调整工作方法和策略，一切以解决社区困境，服务案主为主。2选择地区发展模式需考虑的问题首先，明确发展目标。社区工作的目标可分为任务目标和过程目标两大类。任务目标是为了解决特定的问题，完成具体的任务；而过程目标则是协助居民战胜困难，促进社区居民一般能力的提高，建立社区内不同群体之间的相互合作。社区工作的展开需要社区成员的大力配合和支持。所以在制定任务目标的同时，社区发展模式要求社区工作者要重视过程目标，在自助、团结、合作的基础上去解决社区问题，发动居民积极参与社区活动，运用民主的程序来进行社区决策，以促进社区发展。其次，找准存在的问题。社区中存在的问题很多，社区工作者需要找准现阶段的主要问题、关键问题，才能及时制定出符合客观实际的对策，有效的满足社区发展的需求。再次，研究解决问题的策略。社区发展模式的主要策略是引导社区内所有的居民个人、团体来参