关于邮电系统专业技术职务评聘工作的意见

1、关于邮电系统专业技术职务评聘工作的意见 根据国家人事部（90）4号文件精神，为适应改革形势和邮电事业发展的需要，现就继续做好专业技术职务评聘工作，提出如下意见：一、加强政策导向，进一步完善专业技术职务聘任制邮电各企事业单位在首次职改工作中，取得了初步成效，调动了广大专业技术人员的积极性。为适应深化改革的需要，邮电部门的职改工作要坚持正确方向，继续认真贯彻“坚持标准、保证质量、全面考核、择优评聘”的方针，加强政策导向，加大职改力度，强化聘任制原则，真正做到破除专业技术职务终身制，合理设置专业技术岗位，按岗择优聘任，引入竞争激励机制，充分发挥专业技术人员的积极性和创造性。二、关于组织领导邮电部门的

2、专业技术职务评聘工作，在邮电部的直接领导下，由部人事司负责指导、组织和协调。各局级企事业单位的评聘工作，由行政领导负责，各级人事（干部）部门具体组织实施。邮电部门的评聘工作，实行条块结合以部为主的管理体制。有关邮电部门的评聘工作，须按照国家人事部和部人事司颁发的文件规定执行。若需执行地方政府有关职改工作规定时，事前须经部人事司同意。三、关于岗位设置和结构比例专业技术岗位的设置是专业技术职务聘任的基础。设岗的基本原则是在首次评聘的基础上，按照职位分类原理，根据工作需要设置和调整专业技术岗位，明确岗位职责。设置专业技术岗位，要坚持精简、高效和因事设岗的原则，坚决杜绝因人设岗的做法。邮电企业单位的专

3、业技术职务职数实行结构比例调控办法。邮电事业单位的专业技术职务职数将根据完全经济自立、差额拨款、全额拨款等不同类型，实行不同的调控办法。在上级人事部门批准的宏观控制比例内，对自然减员、调动、解聘等原因出现的岗位空缺，各单位可进行补缺聘任。四、关于专业技术职务任职资格评审条件评审专业技术职务任职资格，要严格掌握政治思想标准，要坚持德才兼备的原则，严格按国家人事部首次下发的专业技术职务试行条例所规定的能力、业绩、资历、本专业或相近专业学历和相应的外语水平等基本条件进行评审。对首次评审中不符合规定，扩大范围、降低条件标准的有关文件，一律停止使用。五、关于考核问题各单位要按照部人事司人专（91）12号

4、文件规定，建立、健全专业技术人员的考核制度，开展定性、定量的考核工作。要建立专业技术人员业务考绩档案，做好考绩档案的日常管理工作。考核要贯彻公开、平等、民主的原则。考核应注意政治标准，以履行岗位职责的工作实绩、水平、能力为主要内容。对没有考核材料的个人，评委会应拒绝评审。考核工作要认真扎实，不要搞形式摆花架子，考核结果一般可掌握在：优秀1520，基本称职510，不称职13，其余为称职。通过考核形成竞争机制，实现择优聘任，做到优上劣下。六、关于组建评审委员会评审是保证专业技术职务聘任质量的关键。凡具备评审条件的各局级单位，原则上可以依据有关规定，组建各类职务系列高级职务评审委员会，组成人员名单报

5、部人事司审批或备案。各类职务系列的中、初级职务评审委员会由各局级单位组建，也可以下放评审权。邮电部门各局级单位，可以互相委托评审，个人委托评审无效。确需委托地方或其它部委评审的，高级职务由局级单位提出申请，部人事司出具委托函；中级职务可以由局级单位出具委托函。评审工作要有透明度和公开性。评审办法、评审条件、岗位数额、岗位空缺应向专业技术人员公布。今后评审不搞个人申报，由单位根据考核结果进行推荐。单位对被推荐评审对象的能力、水平、业绩学历、资历、外语等基本条件进行核实，并向有关评审委员会提供有关材料。对少数确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员，可破格推荐评聘专业技术职务。具体破格条件，

6、由组建评审委员会单位制定。凡已办理离退休手续的专业技术人员，不再评审专业技术职务任职资格。外语是评聘专业技术职务任职条件之一，对不同专业、不同职务档次、不同工作岗位、不同年龄段，既要严格要求又要实事求是，区别对待，需要进行外语考试时，可由组建评审委员会单位负责考试工作，考试成绩是否做为必备条件，由相应评委员会决定。企事业单位高、中级卫生技术人员的任职资格，可经北京邮电医院进行评审。凡是全国统一举行的资格考试，由国家人事部统一组织协调和实施，对考试合格者，颁发全国统一的专业技术资格证书全国有效。今后，凡实行全国统一资格考试的，不再进行任职资格的评审。七、关于聘任工作聘任应贯彻择优聘任、竞争聘任的

7、原则。打破论资排辈观念、破除专业技术职务终身制，做到能上能下、能进能出、选优汰劣，充分调动专业技术人员积极性，逐步建立起自我控制、自我约束的机制。聘任工作由单位行政领导负责。聘任手续应当完备。要按一定的程序与受聘人签订聘约。聘约应明确受聘的专业技术岗位、应履行的职责、所承担的任务、以及聘任的起止时间等。聘期一般一至三年，或按工作任务周期确定聘期。聘期不应超过专业技术人员的离退休年龄。必须重视对受聘专业技术人员的聘后管理。根据聘约要求，对其从事该岗位专业技术工作的能力、水平、工作成绩按规定进行考核，考核结果作为晋升、续聘、低聘和解聘的依据。聘任专业技术职务工资，均从受聘之下月起按现行专业技术职务

8、的工资标准兑现职务工资。为解聘、低聘的人员，可按其晋升专业技术职务所增加的工资至少降低一级的办法处理。八、关于邮电企业评聘专业技术职务的问题邮电部门各企业单位，为适应企业转换经营机制，改革企业人事制度，深化职称改革，增强竞争机制，要坚持专业技术职务聘任制的原则，要建立起自我约束、自我控制的机制。要加快邮电企业评聘分开的步伐。评聘分开就是任职资格评审与职务聘任相分离。允许高评低聘、低评高聘或只评不聘。任职资格不与工资待遇挂钩。邮电企业有权按照生产经营和管理工作的实际需要，设置专业技术岗位。企业也有权从实际出发，聘任未获得相应的专业技术职务任职资格，但确有能力胜任工作的人员，经人事部门考核认定后，

9、即可实行聘任。邮电企业可在国家设立的专业技术职务范围内，自主选择设置专业技术岗位和聘任专业技术职务。邮电企业要根据本单位的实际情况，研究制定注重实际业绩、讲求实际贡献的评聘条件和程序。着重审核解决实际问题的能力和对发展生产力的贡献。九、凡符合试行条例规定的高级专业技术职务各项任职条件的人员，经高级评审委员会评审通过，并由局级单位推荐，报人事司审定后，颁发邮电部高级专业技术职务资格证书，在全国邮电部门有效。发放邮电部资格证书的审定条件是：1、同时具备下列条件者，可颁发资格证书：符合试行条件中规定的学历要求；符合试行条件中规定的任职年限；符合试行条件中规定的履职能力；符合试行条件中规定的外语水平。2、符合下列条件之一者，可破格颁发邮电部高级专业技术职务资格证书：曾在国际学术会议或刊物上发表两篇以上论文，并在某些项目上获省、部级三等奖以上的奖励（主要参加者）。曾在全国性学术会议或国家一级刊物上发表三篇以上论文，并在某些项目上获省、部级三等奖以上的奖励（主要参加者）。获国家级奖；（主要参加者）。十、关于工程系