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文档简介
1、2007第18号 容城县人民政府关于整体推进农村饮水安全工作的意 见保障饮水安全是保障人的基本生存权利的体现,是维护人的健康生命的必要条件,也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的一项重要内容。为了确保全县农民都能喝上放心安全的饮用水,根据省市有关文件精神,结合我县实际,就整体推进农村饮水安全工作,提出如下意见:一、指导思想按照全面建设社会主义新农村的要求,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标,结合我县农村饮水实际,针对不同水源、地质、地形条件,因地制宜,采取综合工程措施,使农民群众可持续地获得安全饮用水。二
2、、基本原则按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,采取“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的步骤,优先解决对生活和身体健康影响较大的饮水不安全问题,并在此基础上实现联村集中供水。三、目标任务我县农业人口21.4万人,其中饮水不安全人口13.7万人(包括氟超标人口 10.4万人,水质污染人口3.3万人),饮水安全人口 7.7万人。整体推进农村饮水安全工作的总体规划是建6处集中供水站,1处县城自来水厂扩网延伸管线工程,2处单村集中供水工程,不仅解决13.7万饮水不安全人口的水质不达标问题,而且使全县21.4万农村人口实现自来水联网入户。四、建设内容农村饮水安全工作主要工程措施包括打
3、深机井、配深水泵和加压泵、安装变频设备和变压器、建储水池、配备消毒加氯器、建厂房与宿舍、铺设管道、安装水表(包括总表、入村水表和入户水表)。(一)联村集中供水站在人口居住集中、有较好水源的地区,应优先建设适度规模的集中供水体系。在一定区域内,采用一个给水系统同时向多处村、镇供水,即建立供水站集中联村供水,同时为饮水安全村预留出水口,为扩户工程打好基础。共设东张楚、北剧村、大河、东牛、西牛、仇小王6个集中供水站,涉及113个村19.6万人。(二)水厂扩户在县城周边农村,依托拟建自来水厂的扩建、改建、辐射扩网,延伸配水管线发展自来水,供水到户,共涉及12个村1.7万人。(三)分散式供水工程对居住分
4、散、无连片供水条件又相对独立的村庄,选择适宜水源,选建单村集中供水工程。涉及小野桥、小北张2个村0.1万人。五、保障措施(一)加强领导、明确职责整体推进农村饮水安全工作涉及面广,组织协调工作量大,为切实加强农村饮水安全工作的协调、领导,保证工程顺利实施,必须有各级政府的精心组织、各部门的通力合作和受益群众积极参与。在组织领导方面,县政府成立整体推进农村饮水安全工作领导小组,组长由政府县长孟晓灵担任,副组长由政府副县长曾文担任,成员为各乡镇的乡镇长,水利局、发改局、财政局、审计局、卫生局、环保局、国土局、建设局、交通局、农牧局、电力局、文教局等部门的一把手,领导小组下设办公室,办公室主任由水利局
5、长丁小东兼任,具体负责日常工作。要把全社会的力量和受益群众的力量组织起来共同参与这项事业,使农民积极投工、投资,形成多方位、多渠道解决农村饮水安全的合力。(二)饮用水源保护保障饮水安全,首先要保护好饮用水源,水源保护要与水质处理相结合。要按照饮用水水源保护区污染防治管理条例的要求,划定供水水源保护区,加强水源地周边环境的保护,防止污染,防止超采地下水造成饮用水源水量不足或水质不达标。建立社会化的水质监测服务体系,对供水水质进行监测,提供水质检测服务,完善供水水质保障体系。(三)多渠道筹措资金农村饮水安全工程是农村公共基础设施,工程量多、分散、需要大量的资金投入,要广辟投资渠道,确保投资不留缺口
6、。投资比例按照中央40%、地方配套20%、自筹40%的原则进行筹措。初步估算项目总投资8143.9万元。(四)做好前期工作、加强项目管理农村饮水工程点多面广、高度分散,单个工程规模小,所以一定要因地制宜制定好规划。在精心勘测、科学选比的基础上,本着投资少,见效快,群众满意的原则,优化筛选,力求技术可行,经济合理,因地制宜地确定工程形式。(五)建管并重、良性运营为管好用好工程,让工程长期发挥效益,在选择供水工程技术方案时,要广泛进行社会动员,征求群众的意见。要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力,在保证供水水质、水量的前提下优先选择管理简便、运行费用低的技术。在工程开工以前,先明晰所有权、落实管理体制与运行机制,明确水价和收费办法及服务体系,确保供水工程良性运行,持久发挥效益。(六)加大宣传力度为提高广大群众的认识和调动参与的积极性,使饮水安全工程扩大影响,各级政府要召开动员会和现场经验交流会,利用电视台、报纸和网络等新闻媒体,印刷画册、制作光盘等多种形式,对饮水安全工作进行全方位的宣传报道。通过宣传,让社会各界都关注、关心并参与饮水安全工作,让人们普遍认识到饮水安全是关系到自己和子孙后代生活质量和生
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