金山新城道路调整论证

1、金山新城部分道路规划 调整论证报告株洲市规划设计院 规划分院 2015.06 项目背景概况1.n 金山新城概况 2011年株洲市规划局组织中规院上海分院与株洲市规划设计院联合编制株洲荷塘区金山新城概念规划与城市设计及核心区控制性详细规划，现已完成项目并提交成功。 规划目标定位为装备特色、产城融合、生态宜居、高效便捷的金山新城。 规划形成 “一心两轴、一城两园两镇”的空间结构。 规划区内道路网骨架结合地形条件，形成“方格路网与自由路网相结合”布局形式。规划区内形成“一横一纵”的快速路网，以及“两横三纵”的主干道路网。其中快速路为金环大道及金溪路，主干路网中“两横”指东西向金龙路、金桥路，“三纵”

2、指南北向金荷大道、荷塘大道、金塘大道。 项目背景概况1.n 规划调整原因 2015年6月株洲金山科技工业园管理委员会依据当前园区开发实际情况提出调整金山新城规划的要求。 为解决园区产业用地不足、基础设施投入资金压力增大的问题，为充分发挥资源优势，金山科技工业园管委会提出调整金塘大道（金桥路沪昆高速）为城市次干道，路幅由40m双向6车道调整为28m双向4车道；金城路路幅由36m调整至32m；金精路路幅30m双向4车道调整至24m双向2车道。 为此，株洲市金山科技工业园管理委员会特委托株洲市规划设计院开展规划调整论证工作。金塘大道金精路金城路 调整方案2.n 金塘大道(金桥路一沪昆高速) 根据株洲

3、金山科技工业园管理委员会提出金山新城路网调整要求，在满足道路功能的基础上，调整现有金山新城规划“两横三纵”的主干道路网结构为“两横两纵”，即金塘大道（金桥路-沪昆高速）道路等级由原规划主干道调整为次干道。金塘大道金塘大道 调整方案2.n 金塘大道(金桥路一沪昆高速) 调整后金塘大道(金桥路一沪昆高速)设计标准介于主次干道之间，路幅宽度由40m调整为28m，断面组成由双向6车道（3.5+2.5+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5+2.5+3.5）调整为双向4车道（2.5+2.5+1.5+15+1.5+2.5+2.5）。原规划金塘大道标准横断面图拟调整后金塘大道标准横断面图 调整方案2.n

4、 金城路 根据株洲金山科技工业园管理委员会提出金山新城路网调整要求，调整后金城路为规划次干道，保持道路等级不变；路幅宽度由36m调整为32m，道路断面由（3+2.5+1.5+22+1.5+2.5+3）调整为（5+22+5）,保持机动车道为双向6车道。原规划金城路标准横断面图拟调整后金城路标准横断面图 调整方案2.n 金精路 根据株洲金山科技工业园管理委员会提出金山新城路网调整要求，调整后金精路为支路，保持道路等级不变；路幅宽度由30m调整为24m，道路断面组成由双向4车道（3.5+2.5+1.5+15+1.5+2.5+3.5）调整为双向2车道（3+13+2+0.5+5.5）。 道路调整同时将原

5、规划道路南侧设置10m宽的规划排水明渠（绿化缓冲带与水系总宽度为30m），调整至道路内部，明渠宽度由10m调整至5.5m。原规划金精路标准横断面图拟调整后金精路标准横断面图 调整可行性论证3.n 关于总体规划强制性条款的修改中华人民共和国城乡规划法（2008年1月实施）第四十八条规定： 修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内厉害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规

6、划。城市规划强制性内容暂行规定（2002年8月）第六条规定： 城市总体规划的强制性内容包括（一）市域内必须控制开发的地域。（二）城市建设用地。（三）城市基础设施和公共服务设施。（四）历史文化名城保护。（五）城市防灾工程。（六）近期建设规划。其中城市基础设施和公共服务设施包括城市主干道走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局；城市取水口及其保护范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。 本次道路调整为控规修改。 针对控规修改，中华人民共和国城乡规划法（2008年1月实施）第四十八条规定：控制性详细规划

7、修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。 本次道路调整中，拟将金塘大道(金桥路一沪昆高速)由主干道调整为次干道，属于对总体规划强制性内容城市基础设施和公共服务设施的修改。控制性详细规划修改涉及城市总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。 调整可行性论证3.n 路网规划分析论证（1）、主次干道路网密度要求分析 金山新城原规划道路网快速路路网密度为0.37km/km2，主干道路网密度为0.88 km/km2，次干道路网密度为1.65 km/km2，各项设计标准满足城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）中对城市道路网规划的指标控制要求。 本次调整拟将金塘大道(

8、金桥路一沪昆高速)由主干道调整为次干道，路幅宽度由40m调整为28m；金城路为次干道，路幅宽度由36m调整为32m；金精路为支路路幅宽度由30m调整为24m。调整后道路网快速路路网密度不变，主干道路网密度为0.81 km/km2，次干道路网密度为1.72 km/km2。 调整后道路网各项设计标准满足城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）中对城市道路网规划的指标控制要求。项目项目城市规模与人口（万人）城市规模与人口（万人）快速路快速路主干路主干路次干路次干路支路支路机动车设计速度机动车设计速度（km/h）大城市2008060403020060-8040-604030中等城市-40403

9、0道路网密度道路网密度 （km/km2)大城市2000.4-0.50.8-1.21.2-1.43-42000.3-0.40.8-1.21.2-1.43-4中等城市-1.0-1.21.2-1.43-4道路中机动车车道路中机动车车道条数道条数(条）条）大城市2006-86-84-63-42004-64-64-62中等城市-42-42道路宽度道路宽度(m）大城市20040-4545-5540-5015-3020035-4040-5030-4515-20中等城市-35-4530-4015-20 调整可行性论证3.n 路网规划分析论证（2）、主次干道路网交叉口间距要求分析 通过测量交叉口距离，金塘大道调

10、整为次干道后，其相邻主干道荷塘大道、快速路金环大道道路交叉口间距为2300m，远超出城市主干道道路交叉口间距700m-1200m的建议数值。道路类型道路类型城市快速城市快速路路城市主干路城市主干路城市次干路城市次干路城市支路城市支路设计车速设计车速（km/h）8040-604030交叉口间距交叉口间距（m）1500-2500700-1200350-500150-250荷塘大道金环大道金塘大道 调整可行性论证3.n 交通量分析论证 采用整体研究和具体预测相结合的方法，建立株洲市交通信息预测平台，并在平台上，对调整前后金山新城进行交通量预测模型分析。原规划路网道路流量 原规划道路中金塘大道（金桥路

11、沪昆高速）服务水平为C级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.70，为稳定车流。金城路服务水平为C级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.71，为稳定车流。金精路服务水平均为B级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.46，为接近稳定车流。 同时，对修改后路网，预测2030年金山新城道路流量。 调整可行性论证3.n 交通量分析论证道路名称道路名称 路段名称路段名称原规划路网原规划路网修改方案路网修改方案路网流量通行能力V/C服务水平流量通行能力V/C服务水平金塘路金塘路金桥路-沪昆高速184626360.70C1704 1868 0.91E金城路金城路金升路-

12、东环路154121720.71C155321720.72C金精路金精路金升路-东环路100121720.46B991 1687 0.59C 通过模型分析可知：金塘大道道路调整后通行能力下降，流量下降，服务水平为E级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.91，为不稳定车流。金城路道路调整后通行能力、流量与服务水平基本保持不变，服务水平为C级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.72，为稳定车流。金精路道路调整后通行能力下降，流量下降，服务水平为C级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.59，为稳定车流。拟调整后路网道路流量 模型数据分析表明，调整后的金塘大道服

13、务水平为E级，为不稳定车流。根据建设项目交通影响评价技术标准，金塘大道调整后对交通系统产生显著影响。 为减少金塘大道调整后方案的影响，建议：（1）建议严格控制金塘大道两侧用地开口。（2） 建议金塘大道车道宽度由3.5m调整为3.75m，车行道宽度由15m调整到16m，金塘路通行能力可由1868pcu/h提高到2055pcu/h，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）可降至0.83，服务水平提高到D级水平。 调整可行性论证3.n 明渠设计要求分析 天台水库支渠 金荷大道干渠 太平桥南支流 金精路干渠 青塘水库干渠 茶园塘水库干渠 太平桥北支流 三搭桥支流明月湖青塘水库 规划调整拟将原金精路南

14、侧10m宽规划排水明渠调整至金精路路幅以内，明渠宽度为5.5m。根据株洲金山新城排水工程专项控制性详细规划设计要求，金精路排水明渠为白石港流域太平桥北支流金精路干渠，规划区内廊道控制宽度要求为4-11m。调整后明渠宽度为5.5m， 满足排水工程专项规划要求。拟调整后金精路标准横断面图 调整可行性论证3.n 经济效益 经济效益综合考虑增加产业用地与节约投资资金，金塘大道、金城路、金精路如均按调整方案进行调整，可共增加开发建设用地11公顷，节约资金2600万元。 其中，金塘大道（金桥路沪昆高速）全长约3000m，路幅由40m双向6车道调整为28m双向4车道，可增加开发建设用地约3公顷，按照平均每米

15、道路减少投资5000元计算，可节约基础设施投资资金约1500万。金城路全长约4500m，路幅由36m调整至32m，可增加开发建设用地约1.5公顷。金精路全长约2200m，路幅由30m双向4车道调整至24m双向2车道，减少道路及南侧明渠用地可增加开发建设用地约6.5公顷，按照平均每米道路减少投资5000元计算，可节约基础设施投资资金约1100万。约2200m约5000m约3000m 结论4.n 论证结论 通过上述分析研究，针对本次道路调整可以得出结论，金塘大道（金桥路沪昆高速）在进行总规修改的前提下可根据论证建议进行调整，金城路可以进行调整，金精路可以进行调整。p 金塘大道（金桥路沪昆高速） 金

16、塘大道全长约3000m，路幅为40m双向6车道（3.5+2.5+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5+2.5+3.5）。服务水平为C级，为稳定车流。拟调整为城市次干道，路幅调整为28m双向4车道（2.5+2.5+1.5+15+1.5+2.5+2.5），可增加开发建设用地约3公顷，节约基础设施投资资金约1500万。 调整后道路各项设计标准满足城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）中对城市道路网规划的控制要求，但不满足城市主干道道路交叉口间距建议要求。通过规划区道路交通量分析，调整后金塘大道通行能力下降，流量下降，服务水平为E级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.91

17、，为不稳定车流。 建议严格控制金塘路两侧用地开口，并将金塘路车道宽度由3.5m调整为3.75m，车行道宽度由15m调整到16m，能力可由1868pcu/h提高到2055pcu/h，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）可降至0.83，服务水平提高到D级水平，以减少金塘大道调整后方案的影响。 结论4.n 论证结论p 金城路 金城路原规划为主要服务于金山新城内部联系的次干道，全长约4500m，路幅为36m双向6车道（3+2.5+1.5+22+1.5+2.5+3）。服务水平为C级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.71，为稳定车流。金城路保持道路等级不变，拟调整道路路幅为32m双向6车道（5+22+5），可增加开发建设用地约1.5公顷。 调整后金城路各项设计标准满足城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）中对城市道路网规划的控制要求。通过规划区道路交通量分析，调整后金城路通行能力、流量与服务水平基本保持不变，服务水平为C级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）为0.72，为稳定车流，可以进行调整。p 金精路 金精路原规划为支路，全长约2200m，路幅为30m双向4车道（3.5+2.5+1.5+15+1.5+2.5+3.5）。道路南侧规划设置10m宽的排水明渠（绿化缓冲带与水系总宽度为30m）。服务水平均为B级，最大服务交通量与基本通行能力之比（V/C）