7-2收入分配与社会公平

1、第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配风景区挂牌禁止民风景区挂牌禁止民工与收破烂者入内工与收破烂者入内进城务工的民工进城务工的民工我们生活在同一片蓝天下我们生活在同一片蓝天下1978年小王和小李工作了年小王和小李工作了1988年企业倒闭了，两人同时再就业。年企业倒闭了，两人同时再就业。1995年老李辞职与他人合办起了电器厂，年老李辞职与他人合办起了电器厂， 老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工老老王王年收入年收入老王老王老李老李197819881998 2008老老李李近近4万元万元企业职工企业职工300万元万元企业最大股东企业最大股

2、东432元元447元元u30年两人发生了什么变化？年两人发生了什么变化？u你觉得两人各自的收入都由你觉得两人各自的收入都由哪些内容构成？哪些内容构成？4130元元3780元元8400元元16750元元你认为他最关注的问题是你认为他最关注的问题是老老王王 老老李李老王老王工作辛苦收入工作辛苦收入也不多，东西也不多，东西又贵！日子难又贵！日子难过啊！过啊！想点什么办法想点什么办法能多嫌点呢？能多嫌点呢？ 收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益，公平的收入分配制度是全体人民实的切身利益，公平的收入分配制度是全体人民的共同愿望，也是社会公平的重要体现。

3、的共同愿望，也是社会公平的重要体现。 1、确保收入分配公平的意义、确保收入分配公平的意义有利于调动劳动者生产积极性，有利于调动劳动者生产积极性，协调人们之间的经济关系，协调人们之间的经济关系，实现经济发展，社会和谐。实现经济发展，社会和谐。如果一年能多如果一年能多点钱，工作辛点钱，工作辛苦也算了，现苦也算了，现在真不想干在真不想干啊！啊！ 改革开放改革开放30年以来，居民收入都增加了，但年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。2 2、收入分配公平的主要表现：、收入分配公平的主要表现： 收入分配的收入分配的相对平等相对平等，即，

4、即要求社会成员间的收入差距不要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。基本生活需要。中低收中低收入者入者高高收收入入者者最低工资标最低工资标准上调了，准上调了，我的工资会我的工资会不会涨？不会涨？ 关于调整余杭区企业职工最低关于调整余杭区企业职工最低工资标准的决定工资标准的决定u2008年年9月月1日余杭区日余杭区职工最低职工最低工资标准工资标准由每月由每月850元调整为每元调整为每月月960元，非全日制工作最低小时元，非全日制工作最低小时工资标准由每小时工资标准由每小时7.2元调整为每元调整为每小时小时8元。同时，失业保险金标准，元。同时，失

5、业保险金标准，680元元/月调整到月调整到768元元/月。月。u用工单位应支付的用工单位应支付的最低劳动报酬最低劳动报酬，加班加点工资、奖励性工资、国家加班加点工资、奖励性工资、国家规定的劳动者福利待遇等不属于最规定的劳动者福利待遇等不属于最低工资标准范畴。要求根据国家相低工资标准范畴。要求根据国家相关规定关规定保障休息休假权保障休息休假权，或依照，或依照国家法定假日的加班工资标准，发国家法定假日的加班工资标准，发放加班费。放加班费。 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配

6、方式并存的分配制度。的分配制度。 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。的比重。 着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。有财产性收入。 强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩

7、序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。十七大报告十七大报告 加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设3、怎样确保收入分配公平、怎样确保收入分配公平u坚持和完善按劳分配为主坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的体、多种分配方式并存的分配制度分配制度-制度保证。制度保证。u保证保证居民收入居民收入在国民收入在国民收入分配中占合理比重、分配中占合理比重、劳动劳动报酬报酬在初次分配中占合理在初次分配中占合理比重比重-重要举措。重要举措。u再分配更加注重公平再分配更加注重公平-重重要举措。要举措。u企业职工最不开心企业职工最不开心

8、的事情是什么？的事情是什么？u企业职工工作态度企业职工工作态度怎样？怎样？u老李怎么做才能既老李怎么做才能既让职工提高效率，让职工提高效率，企业利润增加呢？企业利润增加呢？最近很头痛！最近很头痛！公司里工人都在磨公司里工人都在磨洋工，一点都不积洋工，一点都不积极！怎么回事？极！怎么回事？老李余杭区鸿光电器公司第一届劳资双方谈判大会余杭区鸿光电器公司第一届劳资双方谈判大会工会方代表工会方代表董事会董事会工资到底涨不涨？工资到底涨不涨？涨多少合适？涨多少合适？监事会监事会如果工如果工资不涨资不涨如果工如果工资涨了资涨了u效率效率 经济生活中产出与投入的比率。经济生活中产出与投入的比率。 表示资源有

9、效利用的程度。表示资源有效利用的程度。 意味着资源的节约和社会财富的增加。意味着资源的节约和社会财富的增加。u公平公平 指收入分配的相对平等，即要求社会成指收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证社会成员的基本生活需要。社会成员的基本生活需要。l 我国居民收入差距已超过合理限度。我国居民收入差距已超过合理限度。 l 2006年，城镇居民中年，城镇居民中20%最高收入组（最高收入组（25410.8元）元）是是20%最低收入组（最低收入组（4567.1元）的元）的5.6倍；农村居民中倍；农村居民中20%最高收入组（最高收入组（84

10、74.8元）是元）是20%最低收入组最低收入组（1182.5元）的元）的7.2倍。根据世界银行公布的数据显示，倍。根据世界银行公布的数据显示，我国居民收入的基尼系数已由改革开放前的我国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目上升到目前的前的0.47，不仅超过了国际上，不仅超过了国际上0.4的警戒线，而且直逼的警戒线，而且直逼0.5危险线；危险线；0.6动乱线，也超过了世界所有发达国家的水动乱线，也超过了世界所有发达国家的水平。由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为我国实际平。由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为我国实际收入差距还要更高。根据世界银行收入差距还要更高。根据世界银行世界

11、发展报告世界发展报告2006提供的提供的127个国家近年来收入分配不平等状况的指标表明，个国家近年来收入分配不平等状况的指标表明，基尼系数低于中国的国家有基尼系数低于中国的国家有94个，高于中国的国家只有个，高于中国的国家只有29个，其中个，其中27个是拉丁美洲和非洲国家，亚洲只有马来个是拉丁美洲和非洲国家，亚洲只有马来西亚和菲律宾两个国家高于中国。这种状况说明，中国的西亚和菲律宾两个国家高于中国。这种状况说明，中国的基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于中国的历史高点。中国的历史高点。 l1效率与公平的关系l2.如何正确处理效率与公平的