施工组织设计编制内容指导书

1、施工组织设计编制内容指导书 一、施工组织设计的概念施工组织设计是指导施工项目管理全过程的规划性的、全局性的技术经济文件。施工组织设计的基本任务为：为编制投标文件进行筹划，为合同的谈判与签订提供原始资料，指导施工准备和施工，从而使施工企业项目管理的规划与组织、设计与施工、技术与经济、前方与后方、工程和环境等协调起来，取得良好的经济效果。二、施工组织设计的分类（一）分类1、标前设计应起到“项目管理规划大纲”的作用，应满足编制投标书和签订施工合同的需要。标前设计的编制是为了使标书具有竞争力而实现中标，故其应突出“竞争性”的特点。2、标后设计标后设计应起到“项目管理实施规划”的作用，满足施工准备和施工

2、的需要。三、施工组织设计要求（一）施工组织总设计的编制依据计划文件，包括可行性研究报告，国家批准的固定资产投资计划，单位工程项目一览表，分期分批投入使用的项目和工期，投资指标和设备材料订货指标，建设地点所在地区主管部门的批件，施工单位主管上级下达的施工任务等；设计文件，包括批准的初步设计或技术设计，设计说明书，总概算或修正总概算和已批准的计划任务书。合同文件，即施工单位与建设单位签订的工程承包合同。1、建设地区原始调查资料：包括气象、水文地质和地形，交通运输能力，建筑材料、配构件和半成品供应状况，供水、供电、电讯能力等。2、法规和标准：工程建设政策、法规和规范资料，工程造价管理有关规定、工程项

3、目实行建设监理有关规定等。3、对施工企业的要求：上级对施工企业的要求、企业的施工能力、技术装备水平、管理水平和完成各项经济指标的情况及类似工程项目建设的经验资料等。（二）施工组织设计编制原则：目标管理：依据施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求制定目标。工程概况：工程概况、气象条件、地质水文情况、工程特点和难点、施工条件、工程所在地的社会环境情况及顾客对本工程的要求。施工部署：工程施工流程、施工段划分、施工方案选择、施工机具布置、生产生活水电、环境卫生。施工准备：技术准备（确定关键工序和特殊工序）、劳动力计划、施工机具配备计划、材料需用量计划。施工总进度计划：

4、按照合同要求安排工期，可采用横道图和网络图，可分阶段绘制。施工总平面图布置：注明厂区道路的走向、生活区、办公区、施工区具体位置，临时水、电、管线位置，大型施工机械、加工区及材料存放区的位置。项目施工组织机构：制定相应职责与权限、项目经理部管理人员系统图和质量职业健康安全、环境管理体系的职责分配表。施工进度施工工期保证措施：按工程进度对资源、劳动力、设备、工艺、环境等因素制定相应措施，还应包括材料进场的要求，分包方进场的要求。施工质量保证措施：确定质量保证组织、措施、资源及其质量管理和工艺参数控制要点。安全施工保证措施：明确对重大风险的控制，执行危险源辩识评价和策划程序。现场文明施工措施：执行文

5、明施工管理规定。现场环境保护措施：明确对重要环境因素的控制，执行环境因素识别、评价与更新管理程序。明确执行化学危险品管理规定、固体废弃物管理规定、污水排放管理规定、粉尘废气管理规定、噪音污染防治管理规定。冬雨期施工措施：执行技质200926号雨季施工技术措施和技201172号冬期施工技术措施。工程交付及交工后服务措施：执行程序文件施工过程管理程序。（三）施工组织设计的基本内容1、编制依据 2、目标管理3、工程概况 4、施工部置5、施工准备 6、施工总进度计划7、施工总平面图布置（其他附图） 8、项目施工组织机构9、施工工期保证措施 10、施工质量保证措施11、安全施工保证措施 12、现场文明施

6、工措施13、现场环境保护措施 14、冬雨期施工措施15、工程交付及交工后服务措施1、编制依据1.1 国家有关的法律、法规、施工规范，招标文件，施工合同，设备材料订货情况。1.2 建筑地区环境条件及水文地质勘察资料。1.3 公司的管理手册、质量、职业健康安全、环境管理体系程序文件及相关支持性文件。1.4 类似的项目经验资料。1.5 初步设计，业主、设计、施工单位的会议纪要等。2、目标管理2.1 依据施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求制定目标。3、工程概况3.1 项目名称、性质、地理位置和建设规模；3.2 项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况；3.3

7、项目设计概况；3.4 项目承包范围及主要分包工程范围；3.5 施工合同或招标文件对项目施工的重点要求；3.6 其他应说明的情况。4、施工部署4.1 确定项目施工总目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标；确定项目分阶段（期）交付计划。4.2 确定项目分阶段（期）施工的合理顺序及空间组织。4.3 对于项目施工的重点和难点应进行简要分析。4.4 总承包单位应明确项目管理组织机构形式，并宜采用框图的形式表示。4.5 对项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署。4.6 对主要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确要求。5、施工准备5.1 主要资源配置计划包括劳动力配置计划和物资配置计划。5.

8、2 劳动力配置计划包括：确定各施工阶段（期）的总用工量；根据施工进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。5.3 物资配置计划包括：根据施工进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划；根据施工部署和施工进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。5-1 劳动力需要量计划5-2 主要材料需要量计划主要材料需要量计划，是备料、供料和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。序号材料名称规格需要量供应时间备注单位数量5-3 构件和半成品需要量计划序号构件半成品名称规格图号、型号需要量使用部位加工单位供应日期备注单位数量5-4 施工机械需要量计划序号机械名称类型、型号需要量货源使用起止日期备注单位数

9、量6、施工进度计划6.1施工进度计划应按照项目总体施工部署的安排进行编制。6.2施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。例：横道图形式例：网络图形式施工进度计划的编制程序7、施工总平面图：是拟建项目施工现场的总体布置图，它是一个具体指导施工部署的行动方案，对于指导现场进行有组织、有计划的文明施工具有重大的意义。施工总平面图按照施工部署、施工方案和施工总进度计划的要求，对施工现场的交通道路、材料仓库、附属生产企业、临时房屋建筑和临时水、电管线等作出合理的规划布置，从而正确处理全工地施工期间所需各项设施和永久性建筑物以及拟建工程之间的空间关系。施工总平面图按照规定的图例进行绘制，一般比

10、例为1：1000或1：2000。7.1 施工总平面图的设计原则平面布置科学合理，施工场地占用面积少。合理组织运输，减少二次搬运。施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少相互干扰。充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施的建造费用。临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置。符合节能、环保、安全和消防等要求。遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。7.2 施工总平面图的要求根据项目施工部部署，绘制现场不同阶段（期）的平面布置图。施工平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附属要说明。施工平面布置图设计步骤7

11、.3 施工总平面图的内容项目施工用地范围内的地形善。全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置。项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等；施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施。相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。8、项目施工组织机构：要求在设计组织机构时以业务工作系统化原则作指导，周密考虑层间关系、分层与跨度关系、部门划分、授权范围、人员配备及信息沟通等；使组织机构自身成为一个严密的、封闭的组织系统，能够为完成项目管理总目标而实行合理分工及协作。施工平面图9、施工工期保证措施：工期控制以文件（合同）

12、约定的竣工日期为最终目标；可按单位工程分解交工目标，按承包的专业或施工阶段分解完工目标；工期进度必须建立以项目经理为责任主体的进度控制体系；合理安排穿插工序；交底清晰，准确，针对性强；强化例会制度，解决工期矛盾，协调关系；充分考虑农忙季节劳动力保障措施。10、施工质量保证措施：明确质量保证体系的运行程序和措施；明确分部分项工程检验批的划分；明确施工阶段的相应的产品标识、检验、试验、测量、验证要求；明确产品接受准则；明确工程中易出现的质量通病及关键工序的质量控制方法，并识别持续改进区域，提出纠正与预防措施；明确各种非主体结构的质量保证措施；明确质量分析例会制度。11、安全施工保证措施：必须贯彻国

13、家和地方有关法规；建立安全与消防保卫管理体系并制定相应的责任制；制定专项安全施工方案、安全技术交底、各项审批制度和编制消防预案；明确危险源安全技术保证措施和应急预案措施；明确安全教育制度内容，安全技术交底内容范围。12、现场文明施工措施：明确关于文明施工要求的宣传形式和内容。13、现场环境保护措施：针对工程特点制定具体的排污、防噪、防尘、防光污染措施、具体的节水及废水利用措施。14、冬雨期施工措施：明确进入冬雨期施工的部位；确立保障体系，确保施工的顺利进行；明确施工的物资准备措施及仓储设施；明确施工的专项技术措施；雨期施工应充分考虑基坑支护、地下工程、触电、雷击、防汛；雨期施工应做好设备防潮、管线防锈、防腐蚀，土建装修防浸泡、防冲刷措施；冬期施工中应充分考虑地下工程、主体施工、装修