深圳要做全国医疗信息化样板

1、深圳要做全国医疗信息化样板 四大措施保驾护航 郭义波 年轻的张福林博士对深圳市医疗信息的情况忧心忡忡。作为该市医学信息中心主任，张福林牵头协调和指导各医疗机构的信息化建设。他认为，尽管深圳市医疗信息化建设起步早，投入大，但是还没有形成“大气候”。张福林很有点“想法”：“深圳经济发达，示范效应强，为什么不能把深圳搞成全国医疗信息化的样板？”四大任务消除信息孤岛张福林忧心的背后，是深圳如火如荼的医疗信息化建设。深圳共有80多家医院，投入信息化的资金在5000万左右。张福林说：“深圳各大医院都在争先恐后地上项目。”记者试图联系深圳市几家医院计算机中心的负责人，都被告知“忙得不可开交”。深圳市人民医院

2、计算机中心的赵科长告诉记者，人民医院从1983年就开始信息化建设，现在正在进行员工培训和硬件招标，准备4月份全部推上去。信息化建设是医院的一把手工程，各大医院都非常重视，但是专业跨度太大，难免走了许多弯路，医院实施信息化的目标无法明确，各单位之间以及各专业子系统之间信息孤岛问题严重。该市卫生局周俊安局长3月5日在深圳市卫生工作计划中谈到了今年的四项任务：一是建立信息建设项目审批制度及检查评估制度，严格执行卫生部制订的医院信息系统基本功能规范及有关标准；二是加快卫生信息化建设步伐，完成深圳市卫生信息化发展规划和深圳市卫生信息网建设完整解决方案的制订，建立中心数据平台，解决各单位局域网现有数据的标

3、准接口软件问题；三是加快实现5个已经建成的公共卫生信息网络之间的信息共享，包括计划免疫、社区健康、妇幼保健、慢病控制、传染病管理等，同时，建立几个最基本的子系统，包括局机关电子政务信息系统、医院挂号预约信息系统、医院门诊病历信息系统、医院住院病历动态信息系统等；四是做好公共卫生服务信息系统建设的前期工作，包括卫生监督信息系统、疾病监测信息系统、慢性病控制信息系统，建立“数字化医院”样板医院，改造和升级现有局域网，初步完成全市卫生信息化建设规划。“我们要引导医院往正确的方向走。”张福林说。四大措施护航医疗信息化为了改变深圳市卫生系统信息化建设目前缺乏规划和指导的状况，加强组织领导，深圳市专门成立

4、了深圳市卫生局信息化建设领导小组，其主要职责是：组织制订全市卫生信息化工作的方针、政策、规划和标准；组织和协调市及区域卫生信息网建设、信息技术开发、与医疗卫生相关网站、软件产品管理、评审和推广应用工作；组织和协调全市卫生系统计算机网络与信息安全方面的重大问题；有计划地组织全市卫生系统计算机、网络技术人员的培训和学术交流活动等。日前，深圳市卫生局出台了四大措施，向各区卫生局、市属各医疗卫生单位印发关于加快卫生信息化建设工作的通知，着力保障和推进该市医疗信息化建设快速、稳步、安全、健康地进行。一是加强组织领导，统一思想认识，对全市卫生信息化建设实行统筹规划。通知要求各医疗卫生单位的信息化建设要在全

5、市统一规划的指导下，与整个深圳市的卫生改革的总体战略要求和提高服务质量和水平的客观要求密切结合，实现各单位之间信息网络互联互通，避免重复建设；重视需求导向和应用效果，强调信息系统建设的有效性、实用性、大众性；要高度重视信息安全，避免形式主义，不能搞花架子、形象工程，更不要相互攀比，坚决制止刮“联网风”。 二是大力推动“信息共享”，提高信息资源利用水平。要求各单位上报到各有关部门的信息资料要统一通过“深圳市卫生局数据中心平台”传送。已经建立的网络系统的单位，要服从市卫生信息化领导小组的安排，开发向“数据中心平台”接收和传送数据的接口软件；计划新建的网络系统要主动和信息化领导小组办公室联系，按标准

6、预留传送和接收数据的接口。 三是建立审批制度，严格执行准入制。根据国家规定，信息系统建设实行项目管理，必须报上级卫生行政部门审批。深圳市卫生系统各单位凡开展信息系统建设前，务必依照深圳市卫生信息建设项目管理办法的规定和要求，在充分调研的基础上，填报项目申报书，报送市卫生局信息化建设领导审批。根据批准的方案按规定程序招标和开发建设。未经卫生行政主管部门审批的信息项目，一律不得自行开发建设，违者将追究单位法定代表人的行政责任。 根据卫生部、卫生厅的要求，开发卫生信息系统的企业必须具备相应的资质。各区、各市属单位要严格把好准入关，对于违反规定，以各种借口让“无证”企业进入卫生信息系统开发市场的或者造成损失的行为要追求有关领导和具体负责人的责任。 四是建立检查评估制度，严格执行规范标准。为了推动各单位信息系统建设工作，该市卫生局信息化建设领导小组将对各单位信息化建设工作进行检查、考核和评估，并纳入单位综合目标责任制考核内容，定期公布考核结果。 对深圳这样的一个初步实现了工作电脑化、信息化的城市来说，建立各种标准接口，将有关业务信息传送到数据中心，就可以实现各单位信息的共享，解决“信息孤岛”问题。张福林对记者