2022年姜堰市城区生活垃圾处理情况汇报

1、高品质文档2022年姜堰市城区生活垃圾处理情况汇报 依据市人大常委会年度工作要点和本次会议支配，现将我市城区生活垃圾处理的基本状况汇报如下： 一、基本概况 所谓城市生活垃圾是指城市居民在家庭生活过程中所产生的固体废弃物，按其物理性质又可分为有机物、无机物、可回收物以及无法辨别的混合物。随着城市居民生活条件的不断改善，城市生活垃圾产生量越来越多，处理的难度越来越大，城市生活垃圾处理成为各地政府治理城市环境的重要方面。 1、垃圾处理状况: 一是垃圾产生。目前我市城区主次干道清扫面积约为240万平方米左右，小区清扫面积约130万平方米，城区日产生活垃圾150至180吨左右，夏季高峰时期最高日产生活垃

2、圾达200吨以上。二是工作职责。依据职能配置，城管局和姜堰镇共同负责城区环卫作业，其中姜堰镇主要担当背街里巷及居民小区的保洁工作，城区主次干道清扫保洁和全部垃圾的清运、处理工作均由我局环卫处负责。三是经费来源。垃圾处理经费由政府财政投入和生活垃圾收费两部分组成，财政每年投入 240 万元，收费每年400万元左右，而城区环卫处正常运转费用每年近800 万元，经费缺口较大。 2、垃圾处理流程：生活垃圾的处理通常包括垃圾的收集、中转和最终处置三个环节。目前城区生活垃圾采纳垃圾混合、容器分散的随时投放方式收集。小区居民的生活垃圾袋装后就近投放到住宅区内的垃圾容器内；公共场所、街道垃圾用保洁车、果壳箱和

3、垃圾桶收集；沿街单位、店铺和住户的生活垃圾在袋装后摆放到指定地点定时收集。随后，各收集点垃圾由环卫工人使用人力三轮车装运至垃圾中转站，经中转站集装密封或压缩后由机动车辆运至垃圾处理场，经过机械推平、压实、再消杀，最终覆土，力求实现卫生填埋处理。 3、垃圾设施建设：自1999年创建省级卫生城市以来，我市环卫投入不断加大，生活垃圾设施建设也逐年好转、逐年优化。城区现有各类垃圾收集容器1023只（座）。其中，垃圾房433座，果壳箱400只，垃圾桶190只，与城市规模基本同步，初步满意城市建成区群众生活需要；城区现有5座垃圾中转站，其中3座集装吊装式，2座为压缩式（依据环卫专业规划和我市实际需要，城区

4、应设置垃圾中转站9座，数量偏少，档次较低）；现有垃圾运输车 6 辆，大部分年久老化，超年服役；现有生活垃圾填埋场位于姜堰镇前堡村，占地面积为55.5亩，于1999年6月创建省级卫生城市活动检查验收前建成运行，总投资140多万元。设计填埋容量为15万吨左右，设计使用时间3年，目前早已过了使用期，且根本达不到无害化的标准。 二、目前生活垃圾处理常用方式和我市的详细进度 实现生活垃圾无害化处理是一项系统简单的长期工程，是改善生态环境，造福子孙后代，建设和谐社会的必定要求，但随着城市化进程的不断加快和人民生活水平的日益提高，城市生活垃圾问题越显凸出，垃圾围城现象已成为制约经济进展、降低生活质量的突出问

5、题，各地政府都在乐观寻求解决的方法。纵观目前生活垃圾处理方式，无害化卫生填埋是基础性的常规措施，大部分城市均采纳这种方式；无害化垃圾发电和垃圾堆肥处理是更为科学化的处理方式，能够充分实行资源循环利用，目前技术逐步成熟，有一些大城市已经开头实施。近年来，我市特别重视环卫工作，环卫投入逐年加大，环卫水平逐年提升，但由于基础较为薄弱，投入难以到位，我市在生活垃圾无害化处理方面明显滞后。当前，我市全面推动“五城同创”活动，申报国家环保模范城市和国家卫生城市均有明确规定，生活垃圾无害化处理率85%为第一“入场券”，不达标的将“一票拒绝”，显而易见我市生活垃圾处理问题已成为“五城同创”工作的软肋。特殊是当

6、前新农村建设工作的蓬勃开展，城乡垃圾统筹处理势在必行，农村生活垃圾集中到城区处理将使垃圾日处理量骤增至500吨左右，这是对我市生活垃圾处理工作的严峻挑战。从当前的创建任务和长远进展来说，实施生活垃圾无害化处理已成为当前我市一项紧迫工作，必需抓紧进行。 应当说，我市已充分意识到生活垃圾无害化处理工作的重要性，并于去年底提出新建无害化生活垃圾处理场的构想，确定了“立足于建，辅之于送”的总体原则。作为生活垃圾无害化处理主要职能部门，我局根据市委、市政府的要求，乐观履行自身职能。一是大力添置垃圾箱（房）。根据环卫专业规划要求，结合居民区、街道人口密集度统筹设置垃圾收集容器，严格实施环卫设施建设与建筑工

7、程建设“三同时”制度，新建小区、街道均因地制宜设置垃圾收集容器，确保便利群众生活。二是优化中转站建设。为解决中转站偏少与中转效率偏低的冲突，今年春节前，我们通过技术改造，转变原有的中转方式，在高家园垃圾中转站集装吊装式的基础上改造为压缩式，该中转站已在春节前投入使用。压缩式与集装吊装式相比，中转运输量比以前增加了40%，具有降低运输成本、减轻作业噪音、提高垃圾中转效率等优点。同时，依据市规划调整，我市原磨具厂中转站将拆除迁移至三水大道原城西批发市场北侧。目前已完成前期土地划拨及一书两证的申领，估计在9月底前建成运行。三是做好新建垃圾场规划工作。我们今年春节前组织专业人员利用一个多月时间，跑遍了

8、姜堰城区周边镇村，根据生活垃圾场选址标准，初步提出在沈高境内新建无害化生活垃圾处理场的用地建议，并多方学习调研，在比较借鉴其他城市的胜利阅历的基础上，拿出我市新建无害化生活垃圾处理场的初步方案。该场方案使用年限为XX年，估计一期工程总投资7000万元左右。 三、关于城区生活垃圾处理工作的下一步准备 城区生活垃圾无害化处理关系到“五城同创”活动的整体推动，关系到新农村建设大局，关系到我市可持续进展，意义非常重大，我局在下一步的工作中，将紧紧围绕市委、市政府的总体部署，着眼超前谋划，着手机制调整，着力自主实施，全力推动我市城区生活垃圾无害化处理工作。一是突破资金瓶颈，启动建设无害化垃圾处理场。拟在

9、今年6月前，完成无害化生活垃圾处理场可行性讨论报告、选址论证、环境影响评价报告、规划设计等建设的前期预备工作，争取早日开工建设。同时，协同有关部门向上争取资金扶持，力求在争取国债资金方面取得新进展。二是加大招商力度，引进无害化生活垃圾处理项目。拟订专项优待政策，发动兄弟部门招商引资，乐观寻求实施高科技含量的生活垃圾焚烧发电项目。前期，我局正与深圳绿色动力控股集团有限公司进行初步接触洽谈，该公司已派人来我市进行市场评估调查，我们将连续跟踪对接。三是落实生活垃圾转运处理事宜。乐观与泰州市、如皋市等地政府联系，加强与相关城市城管同行的沟通对接，洽谈生活垃圾转运处理协议，方案利用泰州、如皋现有垃圾场的优势，确保解决我市短期生活垃圾无害化处理的问题，保证“创模”验收顺当通过。四是完善生活垃圾处理收费体系。出台新的城区生活垃圾处理收费方法，进一步理顺征收渠道，加大征收力度，特殊是强化社区收费工作，保证生活垃圾处理费、收费率大幅提高，缓解环卫经费不足的冲突；五是大力推动城乡生活垃圾统筹处理进程。做好沈高、溱潼、娄庄等镇城乡