建筑工程质量与安全管理调研报告

1、建筑工程质量与安全管理调研报告-安全生产论文建筑工程质量与安全管理调研报告摘要：建筑工程质量与安全管理事关经济、社会地健康发展和人民群众生命财产地安全.随着全国各地暴露出来地校舍质量问题及在建 楼房倒塌等事件地相继发生，建筑工程质量与安全管理业已成为社会关注地焦 点之一，直接影响到城市地形象，也越来越引起各级党委和政府地高度重视.关键词：建筑工程；质量；安全管理一、建筑工程质量与安全管理地现状建筑业地发展关系到国计民生及一座城市地未来.近年来太原市不断加大城 市改造地力度，一场轰轰烈烈地造城运动正在有序进行，建筑业得到长足发展 同时，建筑业也带动了房地产业、建材工业、机械制造业等相关产业地发展

2、， 拉动了经济增长，提高了人民群众地生活质量，在全市经济社会发展进程中发 挥着越来越重要地作用.1 .建筑业正在成为太原市经济发展地支柱产业.随着城市建设规模地不断扩大，建筑业正在成为太原市经济发展地重要支 柱产业，对我市经济地发展正在起着越来越重要地作用 .2 .建筑工程质量与安全管理已成为建筑主管职能部门工作地重要内容随着人民群众生活水平地日益提高，建筑工程质量与安全管理地社会关注 度越来越高，已成为影响社会和谐发展地重要因素.尤其是住房商品化以后，购房是市民一生中最大地投资，建筑工程质量与安全也成为市民最为关注地热点 问题之一.近几年，因房地产开发商不能按期交付使用和住房质量问题，太原市

3、 曾出现过市民投诉或上访，已经不同程度地影响到社会地和谐与稳定.3 .建筑工程质量与安全管理地法规意识逐步增强近年来，根据国家颁布地建筑法、安全生产法、建设工程质量 管理条例、建设工程安全生产管理条例以及山西省出台地山西省建筑 市场管理条例、山西省建设工程质量管理办法等 30部行政法规，太原 市高度重视建筑工程质量与安全管理工作，不断推进工程质量与安全管理地依 法治理进程.相应建立了招标投标、施工许可、施工图审查、资质管理、劳务管 理、质量与安全监督、安全生产许可等基本监管制度，促进建筑工程各方责任 主体执行法律、法规、强制性标准地意识逐步增强 .4 .建筑工程质量与安全管理体系得到逐步完善从

4、太原市近五年来建筑工程质量与安全管理地情况来看，基本上形成了“政府监督、中介监理、社会评价”地质量与安全监督体系.建设、施工、监理、勘察、设计、检测、图审以及政府监督部门是工程质量与安全地八大责任 主体.二、存在地主要问题及原因1 .实体质量与安全管理地标准同广大人民群众地要求还有一定差距调查中发现，一些建筑工程质量与安全管理水平有待提高，部分建筑物不 同程度地存在着质量与安全隐患，严重影响到房屋结构安全，这些问题若不是 发现处理及时，有可能带来严重地后果.2 .监管力量薄弱同建筑业地迅速发展不相适应随着人民生活水平地不断提高和城市建设规模地逐年扩大，建筑工程质量与安全监管地任务越来越繁重.工

5、程质量监督管理部门则存在着人员较少地问题 目前，我市建筑工程质量监督站承担着全市建筑工程质量监管地重任，监督人 员严重超负荷工作.3 .建筑工程质量安全管理地政策环境还不够完善建筑业竞争激烈.建设单位压级压价、肢解发包工程等行为较为普遍，造成 承包工程工程地施工单位、监理单位利润率较低，无力加大质量与安全管理投 入，降低了工程质量与安全标准.4 .主要责任主体履行质量与安全管理地责任意识有待提高目前，我市政府性投资工程一般由政府性投资公司代建，造成责任主体关系复杂，质量与安全管理责任不清.一些建设责任主体执行建筑法律法规地意识、质量意识和品牌意识不够强，片面追求经济利益最大化 .部分设计单位存

6、在 着对设计图纸质量审查把关不严、图纸设计不细、执行标准不高地问题 .施工、 监理单位为了降低成本，减少对建设工程地人力和物资地投入，导致质量、安全问题时有发生.三、关于加强我市建筑工程质量与安全管理地建议为了进一步加强我市建筑工程质量与安全管理，在充分借鉴先进地市经验地基础上，结合我市实际，提出如下建议：1 .严格依法管理，进一步加大建筑工程质量与安全监管力度依法加强建筑工程质量与安全检查，规范建设市场秩序.要把好建筑队伍入口关，必须持有符合国家规定地资质证书，坚决杜绝不合格地企业进入建筑市 场；严格查处肢解发包、层层转包、恶意竞争、压级压价等行为，对出现违 法、违规、违纪行为地，要依法依纪

7、严肃处理，追究有关当事人地责任，为工 程质量与安全管理提供良好地市场环境；开展建筑工程质量与安全管理中突出 问题地专项治理工作，杜绝发包违规，施工违规 .2 .加强教育培训，进一步强化责任主体地建筑质量与安全意识加大建筑质量与安全管理地宣传、教育培训力度，切实提高各方责任主体 地质量与安全意识.市县两级应建立建筑职工培训基地，按照市场需求，可采取 自学、委培、函授、集中培训、现场培训等多种形式，对企业经理、工程经 理、技术和管理人员、建筑工人等进行有计划、有目标地岗位技能培训，不断 提高队伍素质.建设行业主管部门要积极依靠政府及相关部门地支持和配合，积 极开展建筑工程质量与安全管理法律、法规地

8、宣传教育活动，切实增强建筑企 业确保工程质量和安全地法规意识和消费者依法维权意识 .3 .敢于监督曝光，进一步加大社会对建筑工程质量与安全管理地监督力度监管部门要敢于监督，切实加强建筑企业资质动态管理，定期检查公布建 筑企业资质条件，对达不到要求地应督促整改，经限期整改达不到要求地予以 降级、吊销资质证书等处理.对发现地建筑工程质量问题，要敢于通过广播、电 视、报纸等宣传媒介曝光，取得公众监督，切实增强全社会依法建设意识，争 取社会舆论对加强建筑工程质量与安全管理工作地广泛支持，确保百姓住上放 心房.4 .注重完善制度，进一步加强建筑工程质量与安全管理体系建设建立健全建设市场信用体系，采取优良信用加分、不良信用扣分地双向激 励机制；完善招标投标机制，不断探索合理低价评标办法，严禁恶意压级压价 行为，切实加强部门间协作联动，严格标后管理；建立社会监督评价机制，有关部门应建立质量与安全信息公告制度，对不合格工程应及时向社会公告，接受群众监督，保障用户合法权益；健全建设单位责任追究制度，按照规划、勘察、设计、投融资、建设施工、监管六分开地思路理顺建设管理体系，明确公共投资工程法人责任；落实工程质量和安全生产领导责任制，进一步明确质量标准，细化安全措施，强化施工监理，防止重、特大质量与安