我国劳务派遣中存在的问题及对策研究(一)

1、我国劳务派遣中存在的问题及对策研究 一 摘要：劳务派遣是人力资源管理的重要局部。近年来，劳务派遣在企 业用工中以其优势占据越来越重要的位置。但是伴随着开展，出现了 许多问题，本文主要在界定劳务派遣概念的根底上， 研究出现的问题， 并提出相应的对策。关键词：劳务派遣问题对策1 劳务派遣的内涵 关于劳务派遣，对其称呼学界有许多说法， “劳动派遣、“人才派遣 、 “人才租赁 等等称呼都是存在的。对于其界定，也是学界讨论的热点。 从不同学科和研究视角出发，研究者给出不同的界定。从用工单位视 角看，劳务派遣是一种用工形式；从派遣员工视角看，劳务派遣是一 种就业方式；从派遣机构视角看，劳务派遣却是一种经营

2、活动；法律 研究者那么更倾向于将劳务派遣视为一种特殊的雇佣关系。本文所指，劳务派遣是派遣单位根据接受单位即实际用人单位的 要求，与接受单位签订派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者 派往接受单位，受派劳动者在接受单位的指挥和管理下提供劳动，派 遣单位从接受单位获取劳务费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊 劳动关系。2 劳务派遣与传统用工的比拟 传统用工是指用工只包含劳方和资方两个主体，主要是与员工直接签 订劳动合同建立劳动关系，单位支付给员工劳动报酬。企业拥有对员工劳动的使用权和处分权，同时承当劳动法规定的雇主责任，并负责 从员工入职一直到离职的所有管理工作。 劳务派遣用工是指用工包括用工单

3、位、 派遣机构和派遣员工三个主体 派遣机构与派遣员工之间是劳动关系，通过签订劳动合同建立关系； 用工单位与派遣机构之间商业契约关系，通过与派遣机构签订劳务派 遣协议并向其支付派遣费；用工单位和派遣员工之间是劳务关系。用 工单位享有对员工劳动的使用权，只负责派遣员工的日常监督与指挥 工作，无须承当传统用工形式下的雇主责任。派遣机构享有对员工劳 动的处分权，负责员工的招聘培训、档案管理、工资发放、保险缴纳 等日常管理工作，并承当劳动关系中的雇主责任。3 劳务派遣中存在的问题3.1 用人单位存在的问题 首先，劳务派遣的核心是一般在临时性、辅助性或替代性的工作岗位 上实施，所以有的用人单位为了转嫁管理

4、本钱和用工本钱，躲避或避 免劳动合同法的约束，把传统用工的老职工变成劳务派遣工。另有一 些用人单位那么是外表上不对所有员工做任何改变，暗地里让分公司进 行暗箱操作，将所有员工转成劳务派遣工，逃避监察。其次，因为有规定说，用人单位可以不用经济补偿金将派遣工辞退。 这样就给用人单位钻空子，产生恶意辞退派遣工的行为。用人单位在 大量需求用工的时候就大量接受派遣工，当淡季时就无理由，撕毁合 同将派遣工辞退。这样的话，派遣工赢得的经济补偿金也被用人单位给免了3.2 派遣机构存在的问题首先，派遣机构的派遣行为不标准， ?劳动合同法?中专门对劳务派遣 做了规定，但是在实际运作中依然存在着 “有法不依，执法不严 的现象。 其次，派遣机构的准入门槛低。 ?劳动合同法?中没有对派遣机构过多 的要求，只要是注册资本高于五十万元，就都可以成立派遣机构。有 的派遣机构为了招揽用人单位，大大降低管理费。3.3 派遣员工存在的问题 当派遣行为不标准时，侵犯的是派遣员工的利益。用人单位可以节约 人力资源管理本钱，还可以节省许多精力和时间，派遣机构可以揽到 业务，获得管理收入，两者是互惠互利。但是派遣机构通过采取克扣工资和社会保险费、区别对待传统用工和 派遣工、回避职务晋升和推诿责任等方式来侵犯派遣员工的利益。3.4 政策法律存在的问题 因为劳务派遣在我国刚刚开始，仅有?劳动合