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文档简介

1、正泽招标 通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)粮食绿色高产创建项目物资采购通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)粮食绿色高产创建项目物资采购招标文件项目编号:LZ2017/TW-GK013(Z) 委托单位:通渭县农业技术推广中心 代理机构:兰州正泽招投标代理有限公司 二一七年三月目录目录2投标须知前附表7一、总则111.1 招标文件涉及术语的内涵及解释11二、投标须知132.1 招标132.1.1 综合说明132.1.2 招标文件的修改与补充132.2 投标132.2.1投标综合要求及说明132.2.2 投标文件的制作142.2.3 投标报价152.2.4 投标有效期152.2.5投标文件的份数

2、和签署152.2.6 投标文件格式152.2.7 投标文件的密封162.2.8 投标文件递交162.2.9 投标截止时间162.2.10 投标文件的修改与撤回162.3 开标172.4 合同的授予172.4.1 中标通知书172.4.2 合同授予原则172.4.3 合同的签署17三、澄清和质疑193.1对招标文件的澄清和质疑193.2对招标过程和拟中标结果的质疑193.3澄清或质疑不予受理的情况20四、货物需求及主要参数214.1货物需求及主要参数21五、技术要求225.1 总体要求225.2 销售服务和技术支持的要求225.2.1售前保障225.2.2 售后服务22六、评标原则及办法236.

3、1 评标工作中的原则及组织236.1.1 原则236.1.2 组织246.2 评标内容及标准246.3 评标的程序和方法256.3.1 评标程序256.3.2评标方法256.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定276.4.1 评标委员会的职责276.4.2 中标供应商的确定286.5 废标286.6 无效投标29七、附件30附件1、合同格式及条款31附件2、开标信封封面格式35附件3、开标一览表36附件4、投标函格式37投标函37附件5、生产厂家授权函格式38生产厂家授权函38附件6、法人授权函格式39法人授权函39附件7、投标保证金40附件8、投标报价表41投标报价表41附件9、技术偏离表

4、42技术偏离表42附件10、商务偏离表43商务偏离表43附件1144优惠条件承诺书44附件1245售后服务承诺45附件1346公司业绩一览表46附件14供应商认为有必要提交的其他相关证明材料47附件15 中小企业声明函48附件16 投标保证金退还申请表49附件17 PDF 线下盖章操作手册50通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)粮食绿色高产创建项目物资采购公开招标公告经通渭县财政局采购办批准,兰州正泽招投标代理有限公司受通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)的委托,对粮食绿色高产创建项目物资采购以公开招标的形式进行采购,欢迎符合资格条件的投标人前来参加。一、招标文件编号:LZ2017/TW-GK

5、013(Z)二、招标预算、评标办法及内容预 算 价:50万元(注:本项目两个品种均以单价报价) 评标办法:综合评分法招标内容:陇薯7号原种;克星1号原种。 (具体参数详见招标文件)三、供应商资格要求:1、企业营业执照副本(复印件);2、税务登记证副本(复印件);3、组织机构代码证副本(复印件);(注:上述1-3项证件已三证合一的,则提供具有统一社会信用代码的营业执照);4、法定代表人身份证复印件;5、法定代表人授权函及被授权人身份证复印件(开标时携带被授权人身份证原件);6、供应商须提供农作物种子生产经营许可证(或农作物种子生产许可证、经营许可证);7、检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记

6、录的书面告知函(原件装入正本);8、项目不接受联合体投标;注:开标时原件带至开标现场备查四、报名方式(一)采用网上报名方式。(二)网上报名请登陆定西市公共资源交易中心网,网上报名完成后,请投标(供应商)单位随时关注定西市公共资源交易中心网关于本项目相关变更及通知,否则,由变更引起的相关责任自负。(三)未在定西市公共资源交易中心网注册的企业,报名前须通过定西市公共资源交易中心网注册登记,同时办理电子招投标平台数字证书和电子签章等相关手续。五、发布招标公告时间及招标文件的获取(一)报名时间:2017 年3月6日至2017年3月10日。(二)获取网站:定西市公共资源交易中心网站。(三)获取方法:网上

7、获取。 (四)招标文件下载费用:免费六、投标截至时间、开标时间及地点2017年3月28日上午09:00定西市公共资源交易中心第三开标厅七、投标保证金帐户内容及递交须知户 名:定西市公共资源交易中心 开户行:兰州银行股份有限公司定西分行 帐 号:101932000287070 行 号:313829000411 投标保证金递交截止时间:递交投标文件截止之日前; 递交须知:1、投标保证金以非现金方式提交;2、投标人(供货商)缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本信息内容一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交;3、投标人(供货商)在交纳投标保证金时,需在银行结算凭证附言栏内正确填写所投标

8、段保证金编号和名称等内容,并注明联系人及电话,以便查对核实;4、在提交投标文件截止之日,由招标人(采购人)或招标代理机构统计投标人(供货商)花名册(加盖公章),并前往市公共资源交易中心核对保证金缴纳情况,最终以市公共资源交易中心加盖财务专用章的投标人(供货商)花名册为足额及时收到投标保证金的依据接受投标文件,否则,拒绝接受;5、退还保证金时,由招标人(采购人)或者代理机构提供投标人(供货商)花名册(加盖公章)前往市公共资源交易中心集中退还;6、本项目投标保证金编号为:030251001 八、联系方式 采购单位:通渭县农牧林业局(农业技术推广中心) 联 系 人:张卫军 联系电话:15825825

9、924 地 址:通渭县平襄镇西关村水楞社采购代理机构:兰州正泽招投标代理有限公司联 系 人:杨万山 联系电话 址:兰州市城关区甘南路商务宾馆写字楼四楼 兰州正泽招投标代理有限公司 二一七年三月二日投标须知前附表序号内容规定1综合说明:1)项目名称:通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)粮食绿色高产创建项目物资采购2)招标内容:详见货物需求及主要参数3)交货时间:合同签订之日起30天内4)交货地点:通渭县农业技术推广中心所指定地点2采购人(需方):1)单位名称:通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)2)地 址:通渭县平襄镇西关村水楞社3)联 系 人:张卫军4)联系电话:15

10、8258259243采购代理机构:1)单位名称:兰州正泽招投标代理有限公司2)地 址:兰州市甘南路39号商务宾馆写字楼四楼3)联 系 人:杨万山4)联系电话:139190959954)联系电话:0931-882433388603993款方式:经采购方验收合格后,凭验收合格证明及按合同总价开据的发票(完税价),扣除中标总价10%的履约保证金后由财政集中支付货款。5投标人资格文件要求: 1、企业营业执照副本(复印件);2、税务登记证副本(复印件);3、组织机构代码证副本(复印件);(注:上述1-3项证件已三证合一的,则提供具有统一社会信用代码的营业执照);4、法定代表

11、人身份证复印件;5、法定代表人授权函及被授权人身份证复印件(开标时携带被授权人身份证原件);6、供应商须提供农作物种子生产经营许可证(或农作物种子生产许可证、经营许可证);7、检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记录的书面告知函(原件装入正本);8、项目不接受联合体投标;以上条款为有效期内通过上年度年检或复审的证书,若法定代表人参加投标,须提供第4项,若法人授权人参加投标,须提供第4和第5项。6投标有效期:60天7注意事项:(一)投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的投标保证金,并且在开标截止时间前将保证金提交至指定账户。(二)供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单

12、位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。(三)投标人在办理投标保证金电汇手续时,必须在银行电汇单附言栏上注明投标保证金对应的投标保证金编号。(四)本项目各标段的投标保证金编号:030251001,投标人(供货商)在银行结算凭证附言栏内正确填写以上编号。 投标保证金咨询电话注:投标人投两个及以上标段或包号的,应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。)8投标保证金数额及交纳方式:1)投标人应提前将人民币10000元的投标保证金于递交投标文件截止时间(以到账时间为准)之前递交到定西市公共资源交易中心(定西市新城区建设大厦),逾期不再受

13、理。对于未能按要求交纳投标保证金的,招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝,即视为对招标文件未响应。2)投标保证金只以电汇方式提交; 投标保证金账户内容: 收款人:定西市公共资源交易中心 账号:101932000287070 开户银行:兰州银行股份有限公司定西分行 行号:313829000411 投标人在办理投标保证金电汇手续时,必须在银行电汇单附言栏上注明投标保证金对应的编号。(编号详见招标公告)投标保证金递交截止时间:递交投标文件截止时间前。3)投标保证金的退付a、中标人的投标保证金待交纳了招标代理费后即由定西市公共资源交易中心退还。依据国家发展计划委员会颁发的20021980号

14、文招标代理服务收费管理暂行办法上限计取,招标代理费由中标人(计入投标成本)支付。b、未成交投标人的投标保证金,在中标结果公示期满后由定西市公共资源交易中心退还。中标供应商有下列情形之一的,招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:(一)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;(二)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;(三)拒绝履行合同义务的。9投标文件:1)投标文件:正本1份,副本3份,电子版一份(U盘)。(文件递交后不予退还)。2

15、) 请单独密封开标信封。开标信封(内放开标一览表)3)投标文件电子版一份(内放U盘2个,一个为PDF版投标文件,并按照PDF线下盖章操作手册(见附件17)要求加盖企业公章。一个为WORD版投标文件,投标保证金电汇凭证复印件加盖公章。)单独提交。4)投标文件必须为无线胶装,否则视为无效投标。注:投标人投两个及以上包号的,应该按每个包号分别制作投标文件。10此次投标报价须标明各品目报价及合计报价,否则视为无效投标。投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非招标文件另有规定,投标报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有

16、风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格。投标报价货币:人民币。11投标文件递送截止日期:2017年3月28日上午09:00之前(北京时间)开标时间:2017年3月28日上午09:00(北京时间)开标地点:定西市公共资源交易中心第三开标厅12本项目要求投标报价按单价进行报价,陇薯7号原种、克星1号原种按吨为单位进行报价,需报两个品种单价,总价为两个品种单价汇总价。13递交文件时需要递交的资质原件:1、企业营业执照(副本);税务登记证(副本);组织机构代码证(副本)(注:上述三项证件已三证合一的,则提供具有统一社会信用代码的营业执照);2、法定代表人身份证复印

17、件、法定代表人授权函及被授权人身份证复印件;(1式2份,一份装订在投标文件正本中,一份在递交投标文件时递交至开标现场工作人员以确认其身份,被委托人携带身份原件);3、供应商须提供农作物种子生产经营许可证;4、本招标文件要求提交的其他资质原件。14开标时将保证金退还申请书加盖企业公章(见附件16)、投标保证金汇款凭证(复印件)、投标信息确认单(交易中心网站报名成功后自行打印)带至开标现场;与投标文件一起递交。一、总则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”或“需方”是指通渭县农业

18、技术推广中心。3)“招标人”是指:兰州正泽招投标代理有限公司。4)“投标人”是指:向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指:向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件,包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品、设备等。1

19、0)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件。13)根据国务院办公厅于2007年制定的关于建立政府强制采购节能产品制度的通知,对采购列入政府采购清单(目录)的节能环保或自主创新产品,在满足技术和服务等条件的情况下,对技术和价格

20、项目分别给予相关规定的加分。在采购中,供应商应向采购人、采购代理机构和评审委员会提供节能环保或自主创新产品认定证书,并经采购人、采购代理机构和评审委员会审核确认无误。14)根据财政部2011年制度的政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知,对小型和微行企业产品的价格给予相关规定的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或采购机构确定。在采购中,企业应当提供中小企业声明函。见附件15。二、投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发

21、出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料,或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的修改与补充投标截止日期3天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑

22、书后,应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因,招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间,并将此变更通知上述每一投标人。2.2 投标2.2.1投标综合要求及说明1)投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比,不利后果由投标人承担;2)投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件等均视为包含在投标项目以及报价中;3)投标人在本次项目中所提供的货物

23、对于招标文件中的技术参数要求必须满足,并提供生产厂家的授权文件,必须符合国家相关规定的要求,否则视为无效投标;4)招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一规定的,有权宣布投标程序和结果无效,在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中,中标供应人如拒绝有关部门的监督检查,视其情节,招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认,并对投、中标人的损失不承担任何责任;5)采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购某些品目的权力。6)投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。7)本

24、次投标不接受联合体投标。2.2.2 投标文件的制作投标人须按招标文件的要求制作投标文件,制作投标文件份数为:正本(1份)、副本(3份)。制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册,在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。1)目录2)投标函3)生产厂家授权函4)法人授权函5)投标保证金6)开标一览表7)投标人资质证明文件8)投标报价表9)技术偏离表10)商务偏离表11)公司业绩一览表12)优惠条件承诺书13)售后服务承诺14)投标人觉得有必要提交的其他相关证明材料注:投标文件必须使用无线胶装,否则视为无效投标2.2.3 投标报价此次投标报价(须标明各品目报价及合计报价,否则视为无效投

25、标。)投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非招标文件另有规定,投标报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格。投标报价货币:人民币。2.2.4 投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。2.2.5投标文件的份数和签署投标人应编制正本(1份)、副本(3份)的投标文件,并明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。投标文件中要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章。投标文件应使用不能擦

26、去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字,这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章。2.2.6 投标文件格式招标文件提供的规定格式见附件1附件142.2.7 投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封,并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标人名称”(盖章)、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2017年3月28日上午09:00之前启封!”(盖骑缝章)的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志,将被视为无效投标,且招标人将不承担投标文件错

27、放或提前开封的责任。为方便招标人唱标,投标人请将由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的开标一览表(格式见附件3)与投标保证金电汇凭证复印件并加盖公章及投标文件电子版一份(U盘)密封于信封内,与投标文件同时分别递交(该信封格式见附件2)。2.2.8 投标文件递交投标文件应在投标截止时间之前【即:2017年3月28日上午09:00(北京时间)之前】送达开标地点。招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。2.2.9 投标截止时间投标截止时间为2017年3月28日上午09:00(北京时间)2.2.10 投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,以书面形

28、式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后,不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时,信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。2.3 开标开标会议在有关监督部门的监督下,由采购代理机构组织并主持,对投标文件进行检查,除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外,将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后,将由采购代理机构按照递交投标文件的逆顺序公开宣读有效投标人的投标报价表中的所有内容,以及招标人认为必要的其它内容。采购代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后,直到

29、向中标的投标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中标通知书招标人根据评标委员会的评议结果,公布拟中标结果,该结果将做为正式中标或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书发出三十日内,中标人应与需方和招标人签订购销合同。2.4.2 合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐,在法定公示时间后,收到中标通知书的投标人。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同,则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动

30、所购设备或材料数量的权力。2.4.3 合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点,在兰州正泽招投标代理有限公司监督下,由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容,按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同,或变相签订合同,招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金。三、澄清和质疑3.1对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件,若对招标文件有疑问需要澄清或质

31、疑,须在售标书时起7个工作日内向招标人以书面形式递交澄清或质疑函(原件),并登记备案。由法定代表人递交澄清或质疑函时,须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件;由非法定代表人递交澄清或质疑函时,还须提供法人澄清或质疑授权函(原件)及被授权澄清或质疑人的身份证复印件,上述资料均须加盖公章。须携带法人授权书及单位相关资质证明文件(企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证)复印件并加盖单位公章。招标人或招标代理机构在收到质疑函3个工作日根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网

32、上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。3.2对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人递交质疑函(原件),并登记备案。由法定代表人递交质疑函时,须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件;由非法定代表人递交质疑函时,还须提供法人质疑授权函(原件)及被授权质疑人的身

33、份证复印件,上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后,根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.3澄清或质疑不予受理的情况未按上述规定递交澄清或质疑函的,将视为无效澄清或质疑,对于口头、电话、邮件、传真件、电子邮件等方式进行澄清或质疑的也将视为无效澄清或质疑,招标人将不予受理且不

34、再另行通知。由此产生的影响由投标人自行承担。38四、货物需求及主要参数4.1货物需求及主要参数序号品名主要技术参数1陇薯7号原种从种薯播种、收获到储藏,没有使用国家明令禁止的高毒、剧毒、高残留农药和化肥。脱毒原种纯度在90%以上,净度在98%以上,机械损伤、烂薯率小于5%。单薯重量在50克以上,正常情况下,出苗率在95%以上,种薯质量达到相关行业标准或地方标准。2克星1号原种4.2 交货时间及地点:交货时间:合同签订之日起30天内交货地点:通渭县农业技术推广中心指定地点五、技术要求5.1 总体要求1)投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。2)具体要求详见项目需求及技术

35、参数要求。3)免费培训设备使用、操作人员。累计培训时间不少于3天。5.2 销售服务和技术支持的要求5.2.1售前保障1)要求在当地有长驻维修工程师和技术支持人员。2)要求向采购人和直接使用人提供货物所需的防护设备,等安全相关要求。3)安装过程中积极配合采购人和维修工程师共同参与设备的验收、安装。主动向采购人有关技术人员提供关于正确使用设备的指导。4)每套设备要求免费现场安装调试及现场培训,达到能够独立操作的水平。 5.2.2 售后服务1)要求定期派遣责任工程师巡访客户,做一些日常维护工作,并与直接使用人交流货物使用相关事宜。2)双方协商保修期过后的维修方式,中标方尽最大力度支持用户自身的维护,

36、以减轻用户的负担。3)质保期:自验收合格之日起12个月内,如发生严重质量问题,负责免费更换。六、评标原则及办法6.1 评标工作中的原则及组织6.1.1 原则1、评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则,对所有投标人一视同仁、公平对待。2、评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定,严格自律,同时接受有关部门的监督、审查。4、评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。5、评标将依据招标文件确定的标准和方法,结合投标文件进行,不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。6、对投标文件采取综合评分的方法,全面比较各

37、标的物的技术方案、性能、质量、价格、交货期以及投标人的售后服务、备品备件供应、资信情况等因素客观地进行评审,使评审的结果能准确地反映投标人的实际情况。7、从开标直至宣布授予中标人合同前,评标人员不得向投标人或其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。8、投标人申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确,不得弄虚作假。9、投标人不得以任何形式搜集评标机密,不得以任何形式干扰评标或授标工作。10、投标人在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为,都将导致被取消投标资格。11、投标人应具备较强的技术力量及综合实力,在众多工

38、程项目中业绩、信誉良好,并能确保本次招标采购设备的长远售后服务。招标人组织评标,在监督部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评标委员会,由采购人代表和评标专家共同组成,评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。1)评审小组成员人数不少于3人,为单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2)评审小组成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。3)评审小组成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。6.1.2 组织1)评标委员会:由采购人代表和从专家库

39、随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审核和技术评价。依据政府采购法组建评标委员会,由采购人代表及从政府采购专家库随机抽取的有关专家或全部从政府采购专家库随机抽取的有关专家组成。评标委员会依据招标文件对投标文件进行综合评审,并向采购人提交书面评标报告。2)招标人:由兰州正泽招投标代理有限公司工作人员组成,负责招标文件的制作,对外联系,开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发招标文件、投标文件;做好投标开标和评标会议记录;对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发;负责对评标委员会推荐的拟中标结果进行审核。3)评

40、标监督组:由项目有关财政监督管理部门及采购人监察部门组成,根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。4)评标综合组:由招标代理机构和相关工作人员组成,负责接收投标文件、开标、评标的会务工作,做好投标和开标会议记录;整理并向评标委员会分发投标文件、投标资料等;对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。6.2 评标内容及标准评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。招标人将组织评标委员会审查投标文件是否完整,审查投

41、标人提供的资格证明文件,评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件,其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,修正错误的标准如下:1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。2) 当单价与总价之间不一致时,通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位,此时应以标出的总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标。3)对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。4)评标

42、委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。5)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,其投标将被视为无效投标,投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。6.3 评标的程序和方法6.3.1 评标程序1)评标委员会对投标人的投标文件进行资质审查和符合性审查。依据招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金、投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件作出实质性的

43、响应。对于未响应招标文件的投标商将不再进行技术部分评价;2) 评标委员会中专家对资质审查和符合性审查合格的投标人进行技术部分的评价;3)经初步审查合格的投标文件,评标委员会将对其商务和技术部分作进一步的综合比较和评价。6.3.2评标方法本次采购项目采用 “综合评分法”。 为使政府采购得到健康有序的发展,从维护采购人、投标人和生产开发商的根本利益出发,评标高度关注性价比,采购方不向投标商承诺最低价中标,在不高于最高限价的前提下,综合评估分最高的为中标候选人,对未中标投标商不作任何解释说明。具体评分分值如下:(1)综合评估分(精确到小数点后两位)=价格得分+商务得分+技术得分;(2)将综合评估分从

44、高到低排序,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术得分高低顺序排列;(3)评标委员会按排名顺序推荐前1-3为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格,由排名第二的中标候选人中标。评分标准类别评分项分值评标标准技术部分45分技术响应程度30所投货物技术指标及参数全部优于招标文件要求,得25-30分;所投货物技术指标及参数基本满足招标文件要求,得15-20分;所投货物技术指标及参数负偏离超过3项(含3项)视为无效投标。产品质量7所投产品的质量、产量和可靠性完全响应者得7分,每少一项扣2分。文件制作8投标文件制作规范、资料完整、装订有序、完全响应者得8

45、分,每少一项扣2分。商务部分25分业绩案例6同类项目的销售业绩(须提供近三年或以上业绩,并附合同证明文件);提供3份(含)以上项目业绩的得6分,提供2份业绩的得4分,提供1份业绩的得2分,不提供得0分。财务状况6企业财务状况(提供近三年的财务报表复印件);提供近三年财务报表的得满分,提供近两年财务报表的得4分,提供近一年财务报表的得2分,不提供得0分。售后服务5售后服务方案优于招标文件者得5分,满足招标文件要求得3分,没有不得分。创新改进2在马铃薯生产种植方面获得实用新型专利证书者得2分,没有不得分。(提供相关证明材料);企业实力2获得中国种子协会企业信用评价AA级信用证书得2分,否则不得分。

46、2提供 ISO9001质量管理体系认证证书得2 分,否则不得分。2企业获得省级著名商标得2分,否则不得分。价格部分30分价格30价格分以低价优先法计算,即在满足招标文件要求且招标有效报价的两个品种最低单价汇总价为评标基准价,其价格分为满分。最低报价不是中标的唯一报价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值(30%)×100;总分100/1)若有效报价的投标人达不到三家者可以重新招标或直接改为竞争性谈判方式采购,用最低价法确定中标供应商。即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商做为中标供应商。2)如果采购项目设预算价(最高限价),投标人报价高

47、出采购项目预算价(最高限价)的,其报价无效。若有效报价的投标人不足三家的可以重新招标或直接改为竞争性谈判方式采购。6.4.2变更采购方式后采用的评标方法在开标前或评标过程中,有效投标人不足三家时,经同级政府采购监管部门批准后,可由公开招标变更为竞争性谈判或单一来源采购方式进行,原采用“综合评标法”的项目将选择“最低评标价法”做为评标方法。选择“最低评标价法”,即是指以价格为主要因素确定中标候选供货商,在全部满足招标文件实质性要求的前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标供货商作为拟中标供货商。6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定6.4.1 评标委员会的职责采购人、采购

48、代理机构要依法细化评审工作程序,组建评审委员会,并按规定程序组织评审。要核实评审委员会成员身份,告知回避要求,宣布评审工作纪律和程序,介绍政府采购相关政策法规;要根据评审委员会的要求解释采购文件,组织供应商澄清;要对评审数据进行校对、核对,对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由;要对评审专家的专业技术水平、职业道德素质和评审工作等情况进行评价,并向财政部门反馈。省级以上政府集中采购机构和政府采购甲级代理机构,应当对评审工作现场进行全过程录音录像,录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。评审委员会成员要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。

49、要熟悉和理解采购文件,认真阅读所有供应商的投标或响应文件,对所有投标或响应文件逐一进行资格性、符合性检查,按采购文件规定的评审方法和标准,进行比较和评价;对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致,对其他需要借助专业知识评判的主观评分项,应当严格按照评分细则公正评分。评审委员会如需要供应商对投标或响应文件有关事项作出澄清的,应当给予供应商必要的反馈时间,但澄清事项不得超出投标或响应文件的范围,不得实质性改变投标或响应文件的内容,不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。评审委员会要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核,并根据评审结果

50、推荐中标或成交候选供应商,或者根据采购人委托协议规定直接确定中标或成交供应商,起草并签署评审报告。评审委员会要在采购项目招标失败时,出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见,要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项。评标委员会完成评标后,提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,主要内容包括:1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;3)评标方法和标准;4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;5)评标结果和中标候选供应商排序表;6)评标委员会的授标建议。

51、评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。6.4.2 中标供应商的确定根据中华人民共和国财政部令第18号第五十九条之规定,招标人依法享有经授权的中标供应商确定权。本次采购项目采用“综合评分法”。中标供应商确定后,由招标人向中标供应商发出中标通知书,并要求其在中标通知书发出三十日内,与需方和招标人签订合同。6.5 废标在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商

52、不足三家的(经同级政府采购监管部门审核批准的除外);2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。6.6 无效投标遇到下列情况之一时,投标人的投标将被视为无效投标:1)投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的;2)投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的;3)投标文件未按规定编制、标注、密封的;4) 超出投标商经营范围投标的;5) 投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的;6)投标函、法人授权函、生产厂家授权函、投标报价表、开标一览表及投标货物偏离

53、表未按规定格式填报的;7)投标人未能提供法人身份证复印件,被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料的,或提供的证件不齐或无效;8) 投标文件未按照招标文件规定的格式填写,或者填写的内容不全,或者辨认不清产生歧义,或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的;9)投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的;10)注:*表示重要的必须满足指标,否则视为无效投标;11)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;12)投标文件附有招标人不能接受的条件的;13)投标有效期不足60天的;14)在评标过程中,

54、如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的;15)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的;16)经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的;17)违反中华人民共和国政府采购法的投标;18)公司业绩一览表未附合同复印件、中标通知书等相关证明材料的;19)招标文件规定的其它无效投标条件。七、附件附件1:合同格式及条款附件2:开标信封封面格式附件3:开标一览表附件4:投标函格式附件5:生产厂家授权函格式附件6:法人授权函格式附件7:投标保证金附件8:投标报价表附件9:技术偏离表附件10:商务偏离表附件11:优惠条件承诺

55、书附件12:售后服务承诺附件13:公司业绩一览表附件14:投标人觉得有必要提交的其他相关证明材料附件15:中小企业声明函附件16:投标保证金退还申请表附件1、合同格式及条款通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)粮食绿色高产创建项目物资采购购销合同根据“通渭县农牧林业局(农业技术推广中心)粮食绿色高产创建项目物资采购”【采购编号:LZ2017/TW-GK013(Z)】的招标结果,(以下简称需方)(以下简称供方)签订本合同。一、合同编号:二、签订地点:三、草拟时间:年 月 日四、合同内容:根据中华人民共和国合同法及兰州正泽招投标代理有限公司【采购编号:LZ2017/TW-GK013(Z)】投标文件的规定,供需双方协商

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