人民币升值对中国经济的影响及对策分析

1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流人民币升值对中国经济的影响及对策分析.精品文档.内容摘要人民币的升值对我国经济的影响是不容忽视的，在进出口、对外引资、外债偿还等方面都有着极其重要的影响。人民币的未来升值趋势更是影响甚远，学习研究这一点非常重要，既能为相关方面提出实际可行的意见，对将来人民币升值可能产生的影响进行预测，使人们对可能发生的不利影响及时做好应对准备，尽可能地减少损失或消除损失。本文以人民币升值背景为开端，介绍了人民币升值的过程，并对人民币升值压力的原因进行了综述，表明了人民币升值是由内外部因素共同作用。同时结合了中国经济发展的历史和现状，重点论述了人民币升值对我国

2、经济各方面的影响，并总结出我国政府该应对的策略。笔者在文章最后阐述了自己的观点，对现今人民币升值情况进行了分析，得出人民币升值虽然会在短期内对我国经济发展有着诸多的阻碍，但我们也不可以忽视它对中国经济造成的深远影响。人民币升值是把双刃剑，如何处理好利弊关系，扬长避短则是我们每个中国公民都应该考虑和关心的问题。关键词： 人民币升值 进出口贸易 汇率目 录一、人民币升值的进程分析1（一）第一阶段：人民币汇率平稳升值阶段2（二）第二阶段：人民币加速升值阶段3（三）第三阶段：人民币汇率相对稳定阶段3（四）第四阶段：人民币加速升值阶段4二、人民币升值的原因分析5(一)人民币升值的内部动力51。双顺差（贸

3、易顺差与资本顺差）是人民币升值的重要源头52。中国经济快速发展5(二) 人民币升值的外部压力51。美国方面52。日本方面6三、人民币升值对中国经济的影响6（一）人民币汇率升值对中国经济的有利影响6（二）人民币汇率升值对中国经济的不利影响61、削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于我国外贸出口增长63、国外商品的进口增加，竞争加剧，不利于国内企业的发展74、影响我国资本的正常流动、迎合投机资本预期，制造资产泡沫。75、影响货币政策的有效性实施86、使巨额外汇储备面临缩水的可能。8四、应对人民币升值的对策建议8（一）要有步骤地推进完善人民币汇率形成机制改革8（二）积极扩大国内市场需求，减少外贸出口依

4、赖9（三）优化升级我国对外贸易结构，提高出口产品的技术含量和附加值9（四）加强资本流动管理10（五）提高货币政策调控能力和水平10（六）加强外汇储备的管理，调整外汇储备的结构10人民币升值对中国经济的影响及对策分析人民币汇率再度冲高。2011年8月18日人民币对美元汇率一举突破6.4的重要整数关口，美元对人民币汇率达6.395，创下历史新高。2011年以来，人民币对美元的月平均汇率逐月稳步攀升。人民币对美元快速升值迹象越发明显。人民币汇率的稳定对于发展国内经济，保持国际贸易平稳增长具有不可忽视的作用。随着中国经济的快速发展，国际社会的不断施压，要求人民币升值的呼声接连不断。人民币的升值对我国经

5、济将来带一系列影响。我国政府应通过经济、行政、法律等手段努力将人民币升值的速度维持在一个合理的范围内。一、人民币升值的进程分析2003年至2005年间，中国经济已连续三年维持10%以上的高增长，如此强劲的经济发展态势，这在世界上是非常罕见的。根据中国海关总署发布的统计数据，2003中美贸易顺差达到1 240.68亿美元，2004年中美贸易顺差1 619.78亿美元，中美巨额贸易顺差屡创新高。中国巨额贸易顺差的持续扩大，外汇储备的不断增长，使中国遭到了以美国为首的国际社会强烈要求人民币升值的巨大压力。为了确保中国经济长期、稳定、快速的发展，缓解中国对外经济摩擦日益加剧的局面，营造和谐的国际政治环

6、境，中国进行了人民币汇率制度的改革，人民币升值的步伐逐步加快。 2005年6月末，我国外汇储备达到7 110亿美元。2005年以来对外贸易顺差迅速扩大，贸易摩擦进一步加剧。适当调整人民币汇率水平，改革汇率形成机制，党中央、国务院抓住有利时机，于2005年7月21日出台了完善人民币汇率形成机制改革。改革的内容是，人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。2005

7、年7月21日至2011年8月15日的人民币与美元的汇率走势、如图1所示： 图1 资料来源：汇率从2005年7月21日的8.27至2011年8月15日的6.395，在这一阶段人民币总得升值幅度达22.7%。人民币汇率的走势基本上是在不断升值的。不过详细考察，可以看出这个升值过程可以大致分为四个阶段。（一）第一阶段：人民币汇率平稳升值阶段 时间是2005年7月21日2006年7月19日。这段时间人民币对美元的汇率走势如图2所示：图2 资料来源：在这一阶段内除了2005年7月21日当天汇率下降了近0.2外，其余时间人民币对美元的汇率基本上处于平稳的升值阶段。虽然汇率偶尔在一段时间内也会出现上下波动，

8、但波动的幅度不大。汇率在一年的时间内从2005年7月的8.27左右到2006年7月的8.0左右，上至了近4%。与2005年7月人民币体制改革以来人民币汇率的总的升值相比，属于相对平稳的升值阶段。（二）第二阶段：人民币加速升值阶段在2006年7月19日2008年10月20日这段时间内，从2006年7月19日的8.0左右到2008年10月20日的6.81左右，下降了近15%。在这两年的时间内，人民币对美元的汇率呈现直线升值的趋势，汇率的来回上下波动都比较少。升值的速度之快，趋势之猛十分少有。属于人民币升值过程中的加速升值阶段。人民币升值趋势如图3所示： 图3 资料来源：（三）第三阶段：人民币汇率相

9、对稳定阶段在2008年10月21日2010年5月31日这段时间当中。在这段时间内，人民币汇率基本上维持在6.8的状态。虽然汇率有所变动，但幅度不大，汇率水平基本上都在6.8至6.9之间浮动。没有低于6.8，也没有高于6.9的水平。从整体来看是自2005年7月人民币汇率体制改革以来，人民币汇率相对稳定的阶段。这段时间人民币对美元的汇率走势如图4所示： 图4 资料来源：（四）第四阶段：人民币加速升值阶段在2010年6月1日2011年8月15日这段时间当中，人民币从2010年6月1日的6.83升值至2011年8月15日的6.395。2011年8月15日跌破6.4达到人民币汇率的历史最低点。在这一阶段

10、人民币也是呈现出快速升值的趋势。相对人民币的升值过程来说属于人民币升值过程中的加速升值阶段。人民币升值趋势如图5所示： 图5 资料来源：二、人民币升值的原因分析进入21世纪以来，全球经济低迷、萧条，许多西方国家面临着通货紧缩的巨大压力。与一些发达国家情况正好相反的是，中国经济持续高速增长。国际收支的双顺差和不断增加的巨额外汇储备成为推动人民币升值的直接原因。在国内外复杂的经济与政治形式下，人民币升值势在必行。(一)人民币升值的内部动力国际收支双顺差。国际收支双顺差是指经常项目顺差和资本项目顺差，在理论上经常项目和资本项目是互补的，所以不可能同时出现顺差，但在我国却出现了双顺差的现象：经常项目顺

11、差，指进出口贸易、出口大于进口。 资本项目顺差，指入出境投资、外资流入大于本国资本输出。 1.双顺差（贸易顺差与资本顺差）是人民币升值的重要源头若一国收入大于支出，即国际收支出现顺差，这意味着该国外汇市场上外汇供给大于需求，因此外币将贬值，而本币必将升值。2005年，我国国际收支总顺差2237.82亿美元，较上年同期增长48。其中经常项目顺差1608.18亿美元，同比增长134.23%；资本和金融项目顺差629.64亿美元，同比下降43.1%。我国在经常性项目与资本金融项目的双顺差都意味着在外汇市场上人民币的需求大于供给，从而促使人民币升值。2.中国经济快速发展一般认为，在经济高速增长时期，生

12、产率的较快提高和经常项目出超往往会引起本国货币升值；同时，在经济快速发展期间出现外国资本的持续流入也会引起货币升值。2005年中国国内生产总值比上年增长9.9%，中国经济已连续三年保持10%左右的增长，经济的发展为人民币币值的提高奠定了经济基础。(二) 人民币升值的外部压力 人民币升值的外部压力主要来自于美国与日本在国际舆论上的施压。 1.美国方面 自进入21世纪以来美国经济发展放缓，人民币升值从短期来看对美国经济有利。首先是遏制对中国商品和劳务进口，扩大出口。我国出口多为劳动密集型产品，科技含量较低，人民币升值将直接导致我国出口商品价格升高，这将使我国商品的价格优势缩减，商品在海外市场占有率

13、下降；同时，人民币升值将使美国商品在我国市场价格下降，有利于其扩大出口，缓解国内高失业率，并对其扭转贸易逆差有所帮助。 出于这几方面考虑美国不断在国际舆论上施压人民币升值。2.日本方面 日本经济长期发展迟缓，内部需求不足，是这些舆论产生的主要原因。自90年代起，日本国内一直通货紧缩。政府为治理通货紧缩，推出包括经济搞活战略、处理不良债权等一系列经济改革对策，但短期内企业破产加剧，失业增加，通货紧缩趋势有增无减。在日本政府解决长期通货紧缩效果有限情况下，日本经济领导高层开始将目光转向日元国际汇率平衡问题，希望通过诱导日元贬值，增加货币供应量，提高进口产品价格，抑制国内物价下降势头。从政策层面来看

14、，这是日本政府改革措施乏力，难以找到经济复苏出路的一种表现。三、人民币升值对中国经济的影响汇率是一把“双刃剑”，其变动所带来的影响往往是双方面的，人民币汇率升值，也会带来负面影响。针对其产生的正负影响，政府部门及相关企业应密切配合，尽可能的降低其不利影响，充分利于好的方面带来的发展机遇，实现中国经济的快速稳定发展。（一）人民币汇率升值对中国经济的有利影响汇率变动对经济产生的影响是多方面的。人民币汇率升值的有利的影响主要表现在四个方面：一是刺激进口增加，人民币汇率升值，国外消费品和生产资料的价格比以前便宜，有利于降低进口成本。二是有利于改善吸引外资的环境，人民币汇率升值，可使已在华投资的外资企业

15、的利润增加，从而增强投资者的信心，促使其进一步追加投资或进行再投资；人民币汇率升值将吸引大量外资进入中国的资本市场，间接投资比重将进一步增加。三是有利于减轻外债还本付息压力，人民币汇率的上升，未偿还外债还本付息所需本币的数量相应减少，从而在一定程度上减轻了外债负担。四是对于输入型通货膨胀起到了一定的压制作用。人民币汇率在2007年前后就曾走出了较大幅度的升值线路，而那段时间，恰是国际竟然危机前夕。国内通胀压力抬头、国际大宗商品价格高企的时期。央行副行长易纲认为，如果不是人民币升值，20052008年间，中国物价的上涨还要严重得多。至少这时候人民币升值20%对于输入型通货膨胀起到了一定压制作用。

16、（二）人民币汇率升值对中国经济的不利影响1.削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于我国外贸出口增长 人民币升值将提高我国出口商品的外币价格，直接削弱我国出口的价格竞争优势。人民币升值后，出口企业为维持一定的利润，必须提高商品在国外市场的销售价格，而这样做的后果势必会削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于出口持续扩大和在国际市场上占有率的提高；尤其是我国出口主要以劳动密集型商品为主，科技含量和附加值都比较低，一旦提高出口商品在国外市场的价格，将造成这些低端产品低价格优势的丧失，极易被一些东南亚国家所取代，从而影响到出口规模的扩大。然而，假如保持出口商品的国际市场价格不变，则势必要挤压出口企业的利润空

17、间，出口利润的减少又将严重打击国内出口企业的积极性，从而造成出口数量的减少，在一定程度上会对我国外贸出口造成冲击。但是，人民币升值对我国出口的影响是有限的，因为它还受到一些其他外在因素的制约，如国内外经济形势、出口商品结构以及贸易方式等。 2.严重冲击科技含量较低、以低价格取胜的出口行业 显然，对出口贸易依存过大、出口价格弹性较低和科技含量较低的出口行业，在人民币升值过程中，将受到较大的冲击，如果没有提前做好应对的准备，甚至可能会在激烈的市场竞争中被淘汰。我国的纺织、服装、家电、化工、电子机械制造业等主要出口型行业都属于这一类型，其中纺织服装业对出口贸易的依存度高达50%，附加值和出口价格弹性

18、都很小，因此受人民币升值的影响最大。根据公开资料显示，人民币每升值1%，棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率将分别下降3.19%、2.27%和6.18%。以服装行业为例，目前绝大多数外贸服装订单的毛利在0.5元人民币，即出口1美元的产品，毛利在0.5元人民币。如人民币对美元小幅升值2%，则意味着外贸企业每出口1美元的产品，毛利将损失0.15元人民币。可见，加速我国外贸出口结构的优化升级意义重大。3.国外商品的进口增加，竞争加剧，不利于国内企业的发展 人民币升值后，进口商品在国内的销售价格将降低，国内消费者用同样的货币可以购买更多的进口商品。这将严重影响到国内相关生产企业的生存与发展，尤其是那些在质

19、量、品牌、技术含量等方面与世界先进水平还有距离的企业，甚至有可能会在激烈的市场竞争中被淘汰，短期内不利于国内企业的经济增长和市场占有率的提升。4.影响我国资本的正常流动、迎合投机资本预期，制造资产泡沫资本包括长期的投资资本和短期的投机资本，人民币升值对这两种资本都有一定影响。升值使得等量外币折算成人民币的价值下降，并会提高我国相对于外国的生产成本特别是劳动成本，因此投资所得的利润减少，导致外商对中国的直接投资会减少。人民币升值带来更大的升值预期，会减少外商对中国的直接投资，吸引更多的非直接短期资本的流入，增加对地产、股市等投资和投机，制造资产泡沫，甚至将制造虚假繁荣，误导经济向非理性方向的发展

20、。这些资本除了获得人民币升值的收益外还会获得增值收益。以投机为目的流入的资本会导致我国资本流动的不平衡。中国自实行改革开放以来，优惠的条件吸引了大批外资企业和跨国公司进入我国，而他们生产的产品除在中国国内销售外，很大一部分份额都用来出口。20年来外商投资企业出口份额在中国总出口额中的比重保持了较快增长，2001年已超过总出口额的50%。人民币汇率的升高意味着外商对华投资成本的增加，受此影响，国外资金可能会转向流入中国的资本市场，影响对我国“三资企业”的资金投入。5.影响货币政策的有效性实施由于人民币汇率面临升值压力，为保持人民币汇率的基本稳定，迫使中央银行在外汇市场上大量买进外汇，从而使以外汇

21、占款的形式投放的基础货币相应增加。从表面上来看，货币供应量在持续增长，但供应结构的差异却造成资金使用效率低下，影响了货币政策的有效性。6.使巨额外汇储备面临缩水的可能充足的外汇储备是中国经济实力不断增强，对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展，参与对外经济活动的有力保证。然而，人民币升值将使中国巨额外汇储备面临缩水的可能。四、应对人民币升值的对策建议鉴于人民币升值对我国对外贸易的影响，我们应该采取相应的措施，以强化和扩大人民币升值对我国外贸发展的积极影响，缓解和减少其消极影响。在这过程中应该遵循温家宝总理提出的“主动性、可控性和渐进性”三原则。考虑外界的态度，但不屈从外部的压

22、力。一是坚持原则，明确我方的主体和主导地位；二是善于沟通和斗争，有理有利有节，让对方明白一损俱损的道理；三是坚持小幅、稳步地推进，把幅度控制在多数国内企业短期可以承受的范围内。（一）要有步骤地推进完善人民币汇率形成机制改革 人民币升值产生一系列不利影响，其最主要原因是：人民币升值速度太快，幅度太大，升值的主动性、可控性得不到保障。所以首先要步骤地推进完善人民币汇率形成机制改革，真正掌握住人民币升值的主动权。在人民币汇率改革之前，由于人民币汇率低估，导致国内外商品价格的扭曲，出口商品价格低廉，进口商品价格高昂，致使我国在过去很长一段时间内，出口额不断攀升，贸易赢余不断增加，连年持续出现巨额贸易顺

23、差，引起了与贸易伙伴之间的频频贸易摩擦。自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这一新的汇率形成机制在短期内会对经济增长和就业产生一定影响。但总体上利大于弊。我们应积极稳妥地推进人民币汇率形成机制改革，要逐步提高汇率生成机制的市场化程度，使人民币汇率浮动更具弹性，汇率波动能够更加显著地反映出市场供求的变动，并要加强本外币政策的协调，充分发挥汇率在平衡国际收支、抵御国际资本流动冲击方面的作用，以适应对外开放和市场经济发展的要求。总之，人民币汇率改革应该从我国的经济需求面出发，考虑与贸易伙伴之间的贸易往来与相互之间的经济利益，实现双赢。

24、（二）扩大内需，减少外贸出口依赖 在过去很长时期内，由于人民币汇率的相对低估，导致出口强劲增长，我国外贸持续出现巨额顺差。很多企业对出口贸易趋之若鹜，致使资本、劳动等生产要素大量涌入出口部门，社会资源不能根据市场实现优化配置，从而造成我国经济内需不足却过分依赖外贸出口的局面，这对我国经济长期、稳定、可持续的发展是非常不利的。我国有13亿人口，庞大的人口背后隐藏的是庞大的国内消费市场，要真正实现我国经济的可持续发展，我们必须调整经济结构，减少对外贸出口的依赖，尽快实现由“出口导向型”经济发展战略向“以内需为主”的可持续发展战略转变，树立正确的、科学的发展观。同时，政府要采取有效措施，进行各种配套

25、改革，积极培育、扩大国内消费市场，鼓励投资，尤其是民间投资，重点扶持有核心竞争力的企业。（三）逐步优化升级对外贸易结构 长期以来，在我国出口产品中，附加值较低、技术含量低的劳动、资源密集型产品占据着主导地位。由于我国的出口企业大多从事技术含量和附加值较低的加工贸易，工人亦多从事重复、熟练劳动，盈利空间受到极大限制。随着人民币的升值，我国劳动力价格低廉的比较优势难以发挥，出口企业很难再以单纯依靠低廉劳动力和国家制定的低汇率政策开拓海外市场。为了中国对外贸易的长足发展和中国经济的持续增长，我们必须调整对外贸易结构，通过提高出口产品的技术含量和附加值，促进我国外贸结构优化升级。有资料显示，许多欧美跨

26、国公司都已经把技术创新和研发融入其企业发展战略，并且有自己完备的研发中心，且投入大量研发资金。而在中国很多企业甚至连自主研发和技术创新的意识还没有。他们所谓的核心技术和装备基本依赖国外进口。（四）加强资本流动管理有效地控制投机资本的流入和外汇贷款的投机，首先需要控制人民币升值的预期，维持人民币汇率的基本稳定。对投机资本而言，希望能够获得人民币升值的好处，看重的是人民币升值的趋势，如果将来人民币升值的幅度越大，投机资本的获利也就越高。维持人民币汇率的稳定将有利于控制投机资本获利，即使远期外汇交易市场有人民币升值预期，但是它不会对国内人民币汇率产生实质性影响，而远期外汇交易市场的汇率也必然受国内人

27、民币汇率的影响，投机者套汇空间将受到很大限制。其次，对外汇贷款使用加强管理。外汇贷款主要应用于对外支付，防范其在国内结汇，给国内货币管理带来冲击。第三，加强对跨境资本流动的管理。对资本流入和流出实行均衡管理，防止资本集中流出或集中流入，建立资本流动的监测和预警机制，维持跨境资本的合理流动。（五）提高货币政策调控能力和水平大力发展金融外汇市场，外汇占款的大幅增长已经影响到我国货币政策的稳健性，央行对冲外汇占款的压力很大。当前，应积极研究央行资产结构调整方案，研究盘活央行某些类别资产的可能性，恢复央行资产结构的弹性，努力将基础货币增长控制在适度水平，防止商业银行贷款过快增长。同时，要著力培育人民币

28、远期和期货交易市场，大力发展汇率风险规避工具，增加企业应对汇率波动的手段，保证对外经济贸易的持续稳定发展。（六）加强外汇储备的管理 首先是控制外汇储备规模，我国外汇储备应当保持在一个相对合理的水平上。国际上通常将外汇储备支持外贸进口的时间作为衡量外汇储备的重要指标，一般认为最低外汇储备额不能少于三个月进口需要量，并以此作为警戒线。外汇储备与外债余额比率反映一国在偿还外债的其他支付手段不足时，可动用外汇储备资产清偿外债的能力，按照国际经验，外汇储备与外债余额比率的警戒线为30%。其次是合理选择外汇储备的币种结构和资产结构。为防范风险，我国应尽快改变将外汇储备都压在美元和美国债券上的状况，适当减持美元，增加欧元等币种在我国外汇