第50期江苏金汇人律师事务所

1、 2017年第50期（总第520期） 二O一七年十二月二十四日 一、 时讯2、 新法速递（1） 税务、金融专题1. 国务院关税税则委员会关于2018年关税调整方案的通知涉及最惠国税率：（1）自2018年1月1日起对948项进口商品实施暂定税率，其中27项信息技术产品暂定税率实施至2018年6月30日止（见附表1）。 （2）对中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案附表所列信息技术产品最惠国税率自2018年1月1日至2018年6月30日继续实施第二次降税，自2018年7月1日起实施第三次降税（见附表2）。 （3）自2018年7月1日起，对碎米（税号10064010、10064090）实施1

2、0%的最惠国税率。 涉及关税配额税率： 继续对小麦等8类商品实施关税配额管理，税率不变。其中，对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的暂定税率。继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税（见附表3）。 涉及协定税率：根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，对中国与格鲁吉亚自贸协定项下的部分产品开始实施协定税率，对中国与东盟、巴基斯坦、韩国、冰岛、瑞士、哥斯达黎加、秘鲁、澳大利亚、新西兰的自贸协定以及内地分别与港澳的更紧密经贸安排（CEPA）项下的部分商品的协定税率进一步降低等相关内容，同时明确，以上方案，除另有规定外，自2018年1月1日起实施。（2） 公司企业专题1.

3、 国务院发文要求深化产教融合国务院办公厅发布关于深化产教融合的若干意见（国办发201795号），要求深化产教融合，全面提升人力资源质量。意见提出深化产教融合的主要目标是，逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。意见提出，鼓励企业依法参与举办职业教育、高等教育，坚持准入条件透明化、审批范围最小化。深化“引企入教”改革，支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革。

4、支持校企合作开展生产性实习实训，鼓励企业直接接收学生实习实训。以企业为主体推进协同创新和成果转化，加快基础研究成果向产业技术转化。发挥骨干企业引领作用，带动中小企业参与，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。2. 企业年金办法正式发布企业年金办法主要从适用、建立程序、缴费比例等多个方面进行了规定，以下仅系部分列举，具体以企业年金办法条款为准。（1）企业年金办法已经2016年12月20日人力资源社会保障部第114次部务会审议通过，财政部审议通过。现予公布，自2018年2月1日起施行。（2）本办法所称企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。国家鼓励

5、企业建立企业年金。建立企业年金，应当按照本办法执行。同时规定，企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。（3）建立企业年金，企业应当与职工一方通过集体协商确定，并制定企业年金方案。企业年金方案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。（4）人力资源社会保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方案即行生效。（5）企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%。企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。具体所需费用，由企业和职工一方协商确定。（3） 行政专题1. 国务院决定探索建立涉农资金统筹整合长效机制国务院发布关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见（

6、国发201754号），提出到2018年，实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合。到2019年，基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。到2020年，构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金（涉农专项转移支付和涉农基建投资）统筹整合长效机制，并根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革，适时调整完善。意见对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合，中央涉农资金在建立大专项的基础上，实行“大专项+任务清单”管理模式，有关部门根据各项涉农资金应当保障的政策内容设立任务清单；充分赋予地方自主权，允许地方在完

7、成约束性任务的前提下，在同一大专项内调剂使用资金；对行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹，充分发挥规划的引领作用，加强性质相同、用途相近的涉农资金统筹使用，支持省、市、县级人民政府围绕改革任务、优势区域、重点项目等，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金。2. 发改委明确2018年光伏发电价格政策国家发展和改革委员会发布关于2018年光伏发电项目价格政策的通知（发改价格规20172196号），决定调整2018年光伏发电标杆上网电价政策，降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，一类、二类、三类资源区标杆

8、电价分别降低为每千瓦时0.55元、0.65元和0.75元，比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。2018年1月1日之后投运的分布式光伏发电，对“自发自用、余电上网”模式，全电量补贴标准降低为每千瓦时0.37元，比现行补贴标准每千瓦时下调0.05元，同时保持村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准不降低。3.发改委发布发电行业的全国碳排放权交易市场建设方案国家发展和改革委员会印发全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）（发改气候规20172191号）。方案明确了其目标任务是坚持将碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，切实防范金融等方面风险，并以发

9、电行业为突破口率先启动全国碳排放交易体系，培育市场主体，完善市场监管，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，同时指出配额总量应适度从紧、价格合理适中，有效激发企业减排潜力，推动企业转型升级，实现控制温室气体排放目标。方案指出，将分基础建设期、模拟运行期、深化完善期三阶段稳步推进碳市场建设工作；初期交易主体为发电行业重点排放单位，条件成熟后，扩大至其他高耗能、高污染和资源性行业，并适时增加符合交易规则的其他机构和个人参与交易；初期交易产品为配额现货，条件成熟后增加符合交易规则的国家核证自愿减排量及其他交易产品；并将建立全国统一、互联互通、监管严格的碳排放权交易系统。申明：金汇人快递内容仅供参考，相关法律、法规内容以原文为准，如需进一步了解详情，请与事务所联系。欢迎转载并列明出处。江苏金汇人律师事务所JIANG SU JIN HUI REN LAW FIRM地址：中国江苏省无锡市人民中路139号恒隆广场办公楼2001-2006电话：86 (0)510 82710718，86 (0)510 82710728传真：86 (0)510 82727166邮编：214002网址：www.jhr-邮箱：song-partners事务所官方微博：Add:407,JinDing pla