高校哲学社会科学

1、高校哲学社会科学工 作 简 报 2007年第5期（总第5期）教育部社科司编 2007年6月25日健全组织 建立规章 改进评价高校采取有效举措扎实推进学风建设为了切实推进高校学风和学术道德建设，从去年11月至今年3月，教育部学风建设委员会就高校学风建设组织机构设置、基本职能、制度建设、工作设想等对教育部直属高校进行了一次专题调研。调查结果表明，高校认真贯彻落实教育部关于加强学术道德建设的若干意见、高等学校哲学社会科学研究学术规范（试行）、关于树立社会主义荣辱观 进一步加强学术道德建设的意见等文件精神，70%左右的高校建立健全学风建设组织机构，55%左右的高校制定了专门规章制度，高校学风建设得到进

2、一步加强。领导重视，认识到位是做好学风建设工作的重要前提。本次调研是在贯彻落实关于树立社会主义荣辱观 进一步加强学术道德建设的意见背景下开展的，调研结果显示：广大高校能够从提高哲学社会科学研究质量的高度，充分认识当前形势下加强学术道德和学风建设的现实意义。各高校对学风建设工作高度重视，形成了由党委书记、校长或分管科研工作副校长牵头负责，各部门、各院系齐抓共管的工作格局。53所高校设有学风建设专门机构，其中许多高校新成立专门的学术道德建设委员会、学风建设委员会；一些高校赋予了学术委员会新的职能；还有的将学风建设纳入师德建设和学校精神文明建设体系。去年教育部关于树立社会主义荣辱观 进一步加强学术道

3、德建设的意见下发后，大连理工大学等一些高校新成立了学风建设委员会；华中师范大学将“科研诚信管理领导小组”更名为“华中师范大学学风建设委员会”，委员会由纪检部门、科研管理部门、教务管理部门、研究生处等处室领导组成，下设“学风建设管理办公室”，负责受理对该校师生员工的科研不端行为的举报和处理。制度健全，措施有力是做好学风建设工作的重要保证。许多高校修订完善了学风建设的规章制度和实施办法，出台了学校惩处学术不端行为的基本准则与实施细则，引导师生树立高尚的学术道德。90%以上的高校认为，学风建设的核心是防止学术腐败，要在不断强调学术道德基础上，通过规范学术行为和加大惩治学术腐败的力度，来促进健康学风形

4、成。许多高校结合本校实际，制定了规范学术研究行为的条例。如，中国海洋大学出台了中国海洋大学哲学社会科学研究学术道德规范（试行）、中国海洋大学关于加强学术道德建设的意见；浙江大学出台了关于印发<浙江大学学术道德行为规范>的通知以及包括浙江大学人文学科类研究生学术规范、浙江大学理学类研究生学术规范在内的6大学科门类的研究生学术规范；北京外国语大学出台了北京外国语大学学风建设委员会章程（试行）、北京外国语大学科学研究行为规范及管理办法等。一些高校出台了加强学风建设硬性指标。如，中国地质大学（北京）把学风建设工作列入领导干部政绩考核与有关部门业绩考核；南京农业大学制定了科学合理的学术评价与

5、不端行为处理办法，将违规行为记录作为教师科技管理、人事管理、研究生管理中的重要依据，约束师生的不良学术行为；中国政法大学十分重视对研究生学位论文不端行为的查处，每年都有一些学生因此不能如期毕业。另有部分高校从规范教师职务职称的评定入手，加大违规惩处力度。如，同济大学、中南财经政法大学等高校出台制度对有违反学术道德行为的教师在职称评定等方面实施“一票否决”制。东北大学由校内外各学科专家组成教师聘任学术评议委员会，负责对学校各级岗位人选进行学术评议，其中既包括学术水平的评议，也包括对候选人申报材料有否违反学术道德、学术规范现象的界定，并向校教师聘任委员会提出学术评价意见。依托学术委员会，建立良好运

6、行机制是抓学风建设的有力抓手。许多高校在实际工作中主要依托学术委员会解决学风建设方面存在的一些问题。调查表明，有三分之一以上高校将学术委员会作为负责咨询并指导本校学术规范、学术道德和学术风气建设的职能机构，其成员构成以专家教授为主。有的高校为进一步加强管理，明晰职能，还在校学术委员会下设立专门机构。如，北京大学专设学术道德委员会，秘书机构设在校长办公室督察室，负责评估学校学术道德方面的方针、政策和存在的问题，接受对学术道德问题的举报，对有关学术道德问题进行独立调查，并向校长提供明确的调查结论和处理建议；山东大学为体现权威性、公正性，在校学术委员会下设立人文科学、社会科学、基础科学、工程科学、信

7、息科学、医学科学等6个学部学术委员会，负责本学科领域学风维护工作。良好的工作机制有助于明晰工作程序，促进问题顺利解决。在这方面，部分高校已经形成一些有效做法。中国人民大学对学术违纪问题的处理流程一般先由相关学院学术委员会负责初步调查核实情况，并提出初步评议意见提交校学术委员会；校学术委员会委托一位副主任或秘书长为组长，由相关学科委员组成专门小组进行评议，对学术失范的程度做出甄别鉴定，并根据结果向学校相关部门提出处理建议，最后由学校相关部门根据学校有关规定作出行政处理，东北师范大学通过“学院教授委员会学校学术委员会学校党委和纪检委” 三级组织处理学风问题；南京大学的工作机制为：由学术委员会委托办

8、事机构科学技术处或社会科学处受理举报、调查取证、组织鉴定委员会进行鉴定，科学技术处或社会科学处向学术委员会汇报调查和鉴定结果，学术委员会召开全体委员会议，讨论并给出结论性意见后向全校公布。创新评价制度，形成良好学术环境是加强学风建设工作的重要环节。调查显示，多数高校认为，改革科研评价方法、完善评价指标体系，是扭转当前学术界重数量轻质量、急功近利、学术失范等不良倾向的重要环节。有三分之一的部属高校正在制定与完善各项考评和评价体系，努力将学风建设的要求变成“实招”、“硬招”。武汉大学改革职称评审办法，推行代表作制度，杜绝以科研成果“量”的要求作为职称评审唯一依据，同时改革成果评价办法，杜绝杀鸡取卵

9、式的急功近利的学术取向；华中科技大学改革教学和科研绩效评价体系，改变传统以论文为主的指标体系，建立更加科学、合理的评价指标体系和教学、科研经费划拨体系，以此引导教学科研人员的职业行为；东北师范大学提出要将学风建设和建立以质量为核心的评价机制有机结合起来，在学风建设中实施奖励制度，对学术风气良好的教师进行精神鼓励和物质奖励，并且建立规范的群众监督机制，鼓励教师对人才选拔、职务晋升、评优评奖等过程进行监督。许多高校还提出完善科研项目评审、学术成果鉴定程序，强化申报信息公开制、异议材料复核制、网上公示制和接受投诉制度，增加科研管理的公开性和透明度。有三分之一以上高校认为，创造良好的学术道德环境对于学

10、风建设具有重要的意义。吉林大学等高校通过开展学术规范与论文写作等知识讲座，积极开展学术规范的宣传与教育。许多高校纷纷提出要通过各种有效途径和形式，充分发挥校内报刊、电台、电视台、网络和学术团体的作用，提倡学术自律，倡导实事求是、严谨治学的学风，营造以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的学术环境。附件一：建立学风建设机构的高校名单（53所）北京大学中国人民大学清华大学北京科技大学北京师范大学北京外国语大学北京语言大学北京交通大学北京邮电大学中国石油大学（北京）中国石油大学（华东）中国农业大学北京林业大学中国传媒大学中央财经大学中国政法大学中央美术学院南开大学华北电力大学大连理工大学东北大学吉林

11、大学东北师范大学复旦大学上海交通大学华东理大学东华大学上海外国语大学上海财经大学东南大学中国矿业大学河海大学合肥工业大学南京农业大学浙江大学厦门大学山东大学武汉大学华中科技大学武汉理工大学华中师范大学华中农业大学中南财经政法大学中南大学中山大学华南理工大学四川大学西南财经大学电子科技大学重庆大学西北农林科技大学陕西师范大学长安大学附件二：制定学风建设规章制度的高校名单（41所）北京大学清华大学北京化工大学北京语言大学北京外国语大学北京交通大学北京邮电大学中国农业大学北京林业大学中国传媒大学中国政法大学中国地质大学（北京）北京中医药大学中国石油大学（北京）东北大学吉林大学东北师范大学复旦大学上海交通大学华东理工大学南京大学河海大学南京农业大学合肥工业大学浙江大学山东大学中国海洋大学武汉大学中国地质大学（武汉）华中农业大学华中师范大学中国石油大学（华东）中山大学四川大学西南交通大学电子科技大学重庆大学西安交通大学陕西师范大学西安电子科