高校体育场馆的社会化问题研究

1、 高校体育场馆的社会化问题研究摘要:通过文献资料法,对高校体育场馆、设施现状、存在问题、解决思路等方面进行分析研究。结果显示,目前高校存在场馆、设施不足,建设、维护、资金来源单一的问题。高校体育设施社会化是高校体育场馆建设的必经之路,是我国体育教育深化改革的一个突破口,需要开拓思路,采取符合市场经济运作规律的变革,在满足高校基本教学训练的同时加大高校体育设施的开发与利用,解决高校体育设施建设发展经费短缺的问题。关键词:社会化;高校体育场馆;社会化经营;随着高等教育快速发展,国家对普通高校的体育场馆、运动场地、运动设施等提出来具体的要求,高校体育设施建设规模进入了空前的发展阶段。过去在计划经济体

2、制下形成的单纯依靠国家财政拨款的高校投资体制已经不适应新形势下高校发展的需要。因此研究和探讨在市场经济条件下,加大高校体育设施的开发与利用,解决高校体育设施建设发展经费短缺的问题,具有重要的理论和现实意义。1高校体育设施现状分析1.1全国普通高校体育场馆设施与器材配备情况进行调查,结果表明:调查对象中没有完全达到普通高等学校体育场馆设施、器材配备日录要求的高校中,44%的高校认为体育场馆设施基本能够满足教学、课外话动、运动训练的需要,60%的高校认为体育器材配备基本能够满足教学、课外话动及运动训练的需要。 1.2目前高校大部分都制定了体育场地增扩建的计划,在资金引进方面基本上都是依靠国家拨款或

3、学校贷款,资金来源单一,没有开辟新的资金渠道,造成体育设施建设缓慢,在维修资金方面79%的高校依靠国家拨款,社会化经营思路不开拓,没有引进社会资金建设和开发利用现有的优势资源。高校的优质体育设施资源和优势体育师资没有有效利用,没有形成有效的有偿服务网络,在场馆利用方面社会化经营力度不大,仅仅局限于场馆出租和有限的有偿服务。2 高校体育场馆设施社会化经营存问题的理论分析2.1经营观念落后、组织行为封闭。高校体育设施的主要目的是为了教学,市场取向动机不强,现行的高校体育设施的经营仍是主要限于校园之内,缺乏与社会的交流和合作,使高校体育设施的功能与优势远未能得到充分发挥。高校体育设施社会化,在实践中

4、没有现成的经验可循,目前市场经营管理中普遍存在的问题是对市场分析研究不够,缺乏对市场进行深入调查;缺乏先进的经营理念,经营管理水平低,经营组织内耗大,资源严重浪费,这些都严重影响着高校体育产业化的发展。2.2缺乏市场条件下专门的经营人才高校。体育部门虽然聚集了一批高学历、高知识、高职称的一流体育专业人才,但从目前我国高校体育产业经营人才的现状来看,由于学校对体育产业的认识滞后以及对经营管理人才的培养不够重视,没有采取有效措施加以培养与提高,使高校体育产业经营管理人才严重缺乏,调查显示,很多高校体育设施的经营都 是教师或其他教辅人员兼任,没有专门的管理人员。3 高校体育设施社会化经营的意义及思路

5、社会化经营是一个总体性的要求,主要是针对整个经济结构长期在计划经济体制下的运作方式而言的。我国高校体育社会化经营的重要任务首先是引进先进经营理理念,充分利用现有资源,在保证体育设施的公益性和社会性的基础上,尽可能创造更多体育消费方式,创造更多的财富,克服学校建设资金的不足。其次是改善体育投资环境,开拓资金来源,引进社会资金的流入,做大作强学校体育设施社会化。3.1转换经营观念,引入市场机制,加快高校体育设施快速发展。在国家对高校体育投资缺乏,学校自身又无法解决建设资金的情况下,推行高校体育设施的社会化经营,既有现实意义,又有发展的空间。但要坚持政府引导,统一规划,规范管理,市场运作,建立以政府

6、投入为导向,企业投入、资本市场、外资和民间投入兼容并包的充满活力的投融资机制,鼓励和吸引社会资金,解决高校体育设施发展资金不足、不活的问题。在保证正常教学的基础上,鼓励联合建设或社会资金单独建设等多种方式,采取谁投资谁收益的原则,鼓励社会资金进入高校体育建设中来,解决高校体育设施建设和维护资金不足的问题。3.2开拓思路,使体育设施功能多元化。从传统意义上讲,体育建筑功能单一,但近些年随着体育文化在大众生活中的不断融入,体育设施建设不断总结实践经验,并把这些经验规范化、普及化。使现代体育建筑成为公益性和商业性的融合体。使体育设施全方位地服 务于大众。体育设施建设理念得到了迅速的发展,在体育设施建

7、设中更加注重场馆的综合利用,充分考虑场馆的日后运营、维护和管理。使用功能方面,注意使用功能的多样化,而且注重在建设阶段就为多功能的使用预留设施条件;随着体育赛事活动中现代科技成果的广泛应用,场馆设备也日益专业化,并自成系统;设计中重视节能和环保,考虑采用了自然采光和自然通风,甚至设置能源回收系统,以达到节约能源和保护环境的目的。3.3深化经营理念,充分利用现有体育设施,提高自身造血功能。高校体育设施的经营,除了必须研究开展健康体育活动必备的基本服务之外,还必须建立整体观念,从全局出发,研究能够满足体育消费者需要,并认可的其他各种相关服务,有计划地培育以大众消费为核心的体育健身、体育培训、体育中

8、介、体育咨询、体育旅游等,要充分挖掘高校体育设施和体育师资的优势资源,从简单的出租场馆设施的观念中走出来,尽可能的开拓思路,采取联合培训、有偿服务、拓宽体育消费领域、培育人们健康投资消费等多种方式开展多层次的开发利用,创造最大的效益。3.4要处理好高校体育设施社会化过程中的公益性。高校体育设施引进外资,加快发展,实行有偿消费,其根本目的是为了高校体育事业健康发展,但许多高校体育主管部门却本末倒置,把体育设施当成赚钱的工具、盈利的手段、很大程度上影响了高校体育发展。因此,高校体育设施的有偿服务在开发利用过程中,既要保证在校学生的基本利益,又要最大限度的利用现有资源,具体操作中可以规 划时间段,不

9、同的时间段,采取不同的收费标准,给消费群体一个灵活的选择空间。4 结论和建议4.1高校体育设施社会化是高校体育场馆建设的必经之路,是我国体育教育深化改革的一个突破口,但也是一个复杂的社会问题,需要开拓思路,采取符合市场经济运作规律的变革。4.2高校体育设施社会化一方面可以缓解高校体育设施建设中的资金不足的困难,一方面高校体育场馆的有偿使用还可以缓解社会体育场馆紧张的矛盾。4.3在充分遵循市场经济规律的基础上,高校应充分利用自身人力资源和场馆资源,加速对体育经营管理人才的培养,通过高校体育场馆设施的社会化来推动高校体育事业的发展。4.4体育设施建设中要更加注重场馆的综合利用,充分考虑场馆的日后运营、维护和管理。注意使用功能的多样化,而且注重在建设阶段就为多功能的使用预留设施条件,从而为社会化经营打下良好的物质基础。4.5高校体育设施社会化经营势在必行,但如何在经营“盈利”和“促进发展”之间找到一个理想的结合点,成为高校体育