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1、论建筑项目技术措施费用的确定性【摘 要】措施项目费用贯穿于整个工程的始终,在工程施工过程中如何减少或杜绝施工组织设计的不合理带来的技术措施费用变化,建筑企业应根据招标文件要求和施工现场情况,并结合自身技术特点编制先进经济的施工方法和针对性的技术措施,提高自己的竞争能力和社会综合经济效益。 【关键词】技术措施;概念内容;确定分析;技术优化;费用控制 引言 实行清单计价的一个最重要的特点就是实体性费用与措施费用的分离。对于实体性项目而言,每月能直观地计量出完成的任务;技术措施项目不是工程实体项目,不易统一、计量不直观,其发生有的与实体工程中的具体活动相关,有的与实体工程的具体活动无直接关联性,技术

2、性措施项目与工程特点、施工组织设计等密切相关,不同工程的措施项目发生的范围和内容是不同的,不同的技术方案会产生不同的经济效果。 1 技术措施项目费的概念 措施项目费用是指完成工程项目施工过程中发生的技术、组织、生活、安全等方面的非实体项目所需的费用,按措施的特点分为技术措施项目和组织措施项目。技术措施费是指发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,其内容由以下部分组成:施工排水降水、混凝土模板及支架、脚手架、大型机械进出场及安拆、其他施工技术措施等。 2 技术措施项目费的确定分析 建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008规定,技术措施项目费应根据招标文件的规定,可以计算工程

3、量的措施清单项目采用综合单价方式报价,列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则;其余的措施清单项目采用以“项”为计量单位的方式报价。技术措施项目费用是最能体现企业实力和项目方案优势的一项费用,是企业竞争项目,是留给企业的竞争空间,在工程量清单中只列“措施项目”一栏。招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的,没有考虑不同投标人的“个性”;投标人要根据措施项目中包含的具体内容,以及施工组织设计的要求、现场的实际情况进行仔细拆分,详细计算,结合自身的技术及经济实力,合理确定费用价格。 措施项目费用的组成,一部分是根据工程量的大小而定的措施费,一部分是根据工程的具体情况和特点而定

4、的措施费。根据工程量的大小而定的措施费,投标报价时必须重视工程量的准确性;根据工程的具体情况和特点而定的措施费,要根据与拟建工程相关的施工规范、验收规范、招标文件和设计图纸等来确定技术措施项目。 施工方应对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用做通盘考虑,措施项目清单计价一经报出即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用,如果报出的清单中没有列项,且施工中又必须发生的项目,业主有权认为已综合在分部分项工程量清单的单价中,将来措施项目发生时,投标人不得以任何借口提出索赔与调整。 3 技术优化与费用控制 工程应有不同的施工方案和针对性的技术措施,如模板是用钢模还是木模周转次数又是多少;基坑排水

5、采用井点降水法、还是明沟、集水井排水法,方法不一成本也不同,采用先进经济的施工方法,既方便施工又降低造价,可以提高自己的竞争能力和社会综合效益。 3.1 施工排水和降水费用 地下水的处理有多种可行的方法,从降水方式来说可总分为止水法和排水法两大类。当然工程施工选择枯水期是开挖的最有效措施,既能加快进度,又能保证质量和控制成本,但是项目建设的特点工期较长决定了选择枯水期的不现实性,对于不能合理避开雨季施工由于雨天影响人工及机械设备而增加的费用,与施工排水和降水费用不同的项目,应结合现场实际情况,依其水文地质资料和周围环境情况,进行深入细致地分析论证和设计,从降水成本、施工可靠性、现有设备等方面比

6、较降水方法的实用性,选择工程的最佳方案。 3.2 模板、脚手架 工程结构形式不同,混凝土构件的部位不同,形状不同,模板类型就不一样,相应的价格就不同;模板的来源不同自有、购买、租赁,价格也不同。要视工程结构特点、各个部位混凝土构件的特点具体分析选用合适且经济的模板。脚手架的形式、立杆横距、纵距、横杆、连墙件、剪刀撑、防护栏等措施是否科学、合理,以及采用的方式对应不同的计算规则及价格,脚手架的周转材料,是项目部自置还是按件t每月租赁使用,摊消费和租赁费以及局部损耗费的确定,配置的合理性等,都会影响工期以及工程的质量和安全。 测算脚手架和模板费用时,首先应根据施工组织设计文件中关于施工进度的安排,

7、确定其使用时间和使用周期,制订可供选择的施工方案对其进行成本分析,比较它们的技术可行性和成本的经济性选出最佳方案。如某框架梁、柱模板施工方案的比选详情见表1。 3.3 大型机械进出场费 由于大型机械的台班费用较高, 如何发挥工作效率、降低工程成本,要进行精确核算。在施工机械机型和配套组合上进行优化选择, 对施工机械进行合理选择和组合,为机械设备的合理使用奠定良好基础,使机械完成单位实物工程量的成本最低,充分发挥其机械效率,创造高的生产率。根据工程进度安排合理编制大型机械进出场计划,严格控制机械租赁费用,进行购买或租赁的技术经济分析和租赁机械时的公司选择,以及租赁机械的检查和日常使用的管理、维护

8、,保证机械的使用率和技术性能,另外大型机械如大型起重机、挖土机、运输汽车等施工工作面及布置的机械数量决定了主要工程量可达到的最大施工强度,在安排施工进度时,综合考虑大型施工机械的及时转移,使同一种大型施工机械的各个工序相互衔接,避免时间上的重叠等等是节约机械使用费用的关键。如推土机配合铲运机,进行顶推助铲作业,挖掘机与装载机配合自卸车进行铲、 装、运作业等;在租赁机械设备时,可以按工作量进行结算的由进行工程分包,可以提高工作效率、减少机械成本费用,如路面工程中的洒透层油和乳化沥青的工序,采用以 0.30 元/m2的单价按工程量结算形式分包,整个工程的洒油总费用是 508769 元,比按机械台班

9、结算降低不少费用;在土的拌和工序中如果按照机械台班结算,由于工作面的不连续工作台班费将很高,而以3.00/m3市场价的拌和单价按工程量结算,整个工程的土拌和费是 1798729 元,节省机械费用且提高了生产效率。 4 建议 措施费有较大的弹性,如混凝土工程量发生变更,承包人可以提出调整措施费中的模板、脚手架、垂直运输等费用,针对措施费的调整就很容易产生争议。因此合同中应明确工程量变更引起措施费调整的范围;施工方案中平面布置、排、降水方法、采用的机械设备、安全、文明施工等均与措施费密切相关,施工单位措施费的报价必须与施工组织设计以及实际施工相符;完成措施项目所采取的施工方法和技术措施,必须严格按照国家现行施工技术规范、施工技术规程要求,制订的措施是否科学、合理,能否进行有效的控制,直接影响到工程的投资效益与社会效益。 5 结束语 技术措施项

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